搭建好“三個(gè)平臺(tái)”,聚焦法律服務(wù)。一是法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站搭建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心“誠信調(diào)解室”為陣地的“律師服務(wù)團(tuán)”服務(wù)平臺(tái),組織和參與了各種形式的法律服務(wù)進(jìn)基層活動(dòng),受到了群眾熱烈歡迎。二是法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站搭建以鄉(xiāng)、村兩級法律援助機(jī)構(gòu)(點(diǎn))為陣地的服務(wù)平臺(tái)。法律服務(wù)站主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村兩級法律援助機(jī)構(gòu)(點(diǎn))的溝通協(xié)作,對符合援助條件的法律服務(wù)對象,提供辦理法律援助事務(wù)的便利,先后協(xié)助或參與辦理法律援助案件281件。三是法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站定期搭建移動(dòng)性的臨時(shí)咨詢服務(wù)平臺(tái)。免費(fèi)解答法律咨詢?nèi)f余人次,助推了法治惠民水平和法律知識普及面的提升。
實(shí)施“四種模式”,助力社會(huì)治理。一是實(shí)行“律師服務(wù)團(tuán)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”模式。目前,基層法律服務(wù)站已為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供法律意見建議147條,參與重大項(xiàng)目洽談41次,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修改相關(guān)制度120余項(xiàng)。二是實(shí)行“律師服務(wù)團(tuán)+村(社區(qū))”模式。法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站積極協(xié)助處理村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的法律問題,同時(shí)以“第三方”身份參與矛盾糾紛調(diào)處化解工作,共為村級修改村規(guī)民約60余個(gè),完善修改村級管理制度73條。三是實(shí)行“律師服務(wù)團(tuán)+群眾”的模式。法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站組織“律師服務(wù)團(tuán)”深入基層開展法治宣傳、法治講座等法治教育活動(dòng),提供法律咨詢、法律援助等各種形式的法律服務(wù),提高群眾的學(xué)法、守法、用法水平和依法維權(quán)意識。全區(qū)三年來所化解的401起矛盾糾紛,沒有出現(xiàn)一起反彈,當(dāng)事人均心服口服或息訴罷訪。四是實(shí)行“律師服務(wù)團(tuán)+學(xué)校”模式。法律服務(wù)站組織律師服務(wù)團(tuán)深入轄區(qū)中小學(xué)校,扎實(shí)開展預(yù)防青少年犯罪的法律知識宣講。結(jié)合案例講解未成年人學(xué)習(xí)法律知識的重要性和必要性、遠(yuǎn)離校園欺凌、正確使用網(wǎng)絡(luò)及《未成年人犯保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,教育廣大學(xué)生如何防止違法犯罪、運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。法律服務(wù)站組織參與律師106人次,接受法治講課學(xué)校85所,受教育師生達(dá)12萬人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生自我保護(hù)的能力,使廣大學(xué)生養(yǎng)成了尊法、守法、學(xué)法、用法的良好習(xí)慣。
落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”,筑牢保障基礎(chǔ)。宛城區(qū)法學(xué)會(huì)經(jīng)過多年探索,建立起五大運(yùn)行機(jī)制,確保了法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站法律服務(wù)有效開展。一是聯(lián)席會(huì)商機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)委政法委、區(qū)法學(xué)會(huì)、區(qū)司法局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的法律服務(wù)站(點(diǎn))負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、民調(diào)成員和律師組成,每季度組織一次,交流法律服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),共同研討疑難案件的調(diào)解方案。止目前,已針對農(nóng)村土地房屋征遷、城區(qū)醫(yī)療糾紛、民間借貸等問題召開16次聯(lián)席會(huì)議,化解矛盾糾紛23起,有效化解率達(dá)96%。二是信息通報(bào)和快速處理機(jī)制。建立 “周記、月報(bào)、季審”的信息通報(bào)制度,即法律服務(wù)站每周要對問題苗頭、處理進(jìn)度、辦結(jié)成效等方面進(jìn)行記錄和總結(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解平臺(tái)每月進(jìn)行匯總上報(bào)。對于容易出現(xiàn)矛盾激化或產(chǎn)生群體性事件的問題,調(diào)解平臺(tái)立即啟動(dòng)快速處理機(jī)制予以依法處置。目前,基層法律服務(wù)站已通過快速處理機(jī)制妥善化解矛盾糾紛11起,有效防止了案事件的惡性升級。三是“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。為充分發(fā)揮基層司法所、律師事務(wù)所和派出所在治安防控和矛盾糾紛化解中的協(xié)同作用,專門下發(fā)服務(wù)團(tuán)律師參與“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的實(shí)施方案,明確律師參與“三所聯(lián)動(dòng)”警調(diào)對接的程序、制度、方法和職責(zé)任務(wù)。截止目前,基層法律服務(wù)站通過參與“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,共調(diào)解各類矛盾糾紛48件,調(diào)解成功率100%。四是科學(xué)講評機(jī)制。對法律服務(wù)站實(shí)行分片管理,全區(qū)劃分為4個(gè)片,每個(gè)片覆蓋3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立季督查、季匯報(bào)、季考核的講評制度,組織專項(xiàng)督查組每季度對基層法律服務(wù)站效能化建設(shè)情況進(jìn)行量化講評。組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))支部書記以及群眾代表參加的座談會(huì),對法律服務(wù)站工作進(jìn)行測評,聽取意見建議?;鶎臃煞?wù)站(點(diǎn))成立以來,共協(xié)助黨委、政府辦理重大事項(xiàng)268件,審查修改規(guī)范性文件64件,對6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展了法律風(fēng)險(xiǎn)評估,接受群眾法律咨詢1.87萬余人(次),參與信訪案件調(diào)處80余件,協(xié)助企業(yè)辦理審核和簽訂經(jīng)濟(jì)合同160余份,向群眾發(fā)放法律宣傳資料3萬余份,開展法治宣傳500余場次,調(diào)解各類矛盾糾紛520件,協(xié)助困難群眾辦理法律援助267件,有力地促進(jìn)了共建、共治、共享基層社會(huì)治理新格局的構(gòu)建和提升。