近年來，商丘市睢陽區(qū)加快棚戶區(qū)改造，持續(xù)改善人居環(huán)境，由此也帶來了部分拆遷信訪問題。睢陽區(qū)古宋辦事處堤口村村民梁某的住房依法依規(guī)需要拆遷，但其“以訪施奪、以鬧取利”的觀念，為拆遷工作制造了障礙。為順利推動項目建設(shè)，睢陽區(qū)法學(xué)會同心理咨詢師、律師共同對案件進行了重新梳理、指導(dǎo)協(xié)調(diào),這宗拆遷糾紛得以成功調(diào)解。
為依法做好信訪工作，睢陽區(qū)法學(xué)會勇于創(chuàng)新，不斷整合司法行政和社會各方資源力量。今年5月份，在信訪大廳設(shè)立法學(xué)會法律服務(wù)中心，引入第三方介入信訪工作新機制，由調(diào)解員、律師、心理咨詢師（下稱“兩師一員”）協(xié)同參與疑難復(fù)雜案件的化解處理，運用法治思維和法治方式開展信訪工作，著力打造助訪工作新模式，提高了信訪案件的化解效率和質(zhì)量，收到了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
（法律服務(wù)中心“兩師一員”助訪中）
“兩師一員”協(xié)同參與信訪工作中，第一步是選擇有豐富工作經(jīng)驗、思路清晰、善于解決問題的同志，同時吸納社會上德高望重的老黨員、老干部作為義務(wù)調(diào)解員，參與到矛盾糾紛的調(diào)解和信訪問題的化解。第二步是律師和法學(xué)專家的參與，引入法治力量解決信訪問題，充分發(fā)揮律師和法學(xué)專家的專業(yè)優(yōu)勢，將涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入行政復(fù)議、仲裁、訴訟等法律途徑加以解決，切實加大信訪問題的調(diào)處力度。第三步是心理咨詢師參與信訪工作，對信訪群眾給予人文關(guān)懷，進行必要的心理疏導(dǎo)，實現(xiàn)矛盾化解與法律服務(wù)及心理疏導(dǎo)的有機結(jié)合，進一步提高化解疑難復(fù)雜信訪問題的水平。
法學(xué)會法律服務(wù)中心“兩師一員”助訪模式，在化解信訪問題時密切配合，各司其職，發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與信訪工作的有序推進。信訪問題復(fù)雜多樣，處理起來大多非常棘手，信訪群眾在法律服務(wù)中心反映訴求時，心里時常憋著怨氣，情緒容易激動。對此，圍繞來訪者的心理現(xiàn)狀進行必要的情緒疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒，用真誠化解來訪者心中怨氣，這樣有利于解開“事結(jié)”，打開信訪人的“心結(jié)”，從而引導(dǎo)其理性表達(dá)訴求，為化解矛盾和信訪問題奠定良好基礎(chǔ)。調(diào)解員和律師的適時介入，從政策和法律的角度幫助信訪群眾分析問題癥結(jié)和利害關(guān)系，為其指明方向，提供多個解決信訪問題的方案，促使疑難復(fù)雜信訪事項及時化解。
下一步，法學(xué)會將通過法律服務(wù)中心搭建的平臺，充分發(fā)揮“兩師一員”密切協(xié)作、有效銜接、化解社會矛盾、解決信訪問題的重要作用，持續(xù)打造法治信訪、有序信訪，謀求開創(chuàng)化解信訪案件工作新局面，為維護社會和諧穩(wěn)定持續(xù)發(fā)力。
截至目前，“兩師一員”協(xié)作配合，共參與處理信訪問題30余件（次），接待8批360余名信訪人，協(xié)助現(xiàn)場辦結(jié)5件，轉(zhuǎn)批限期辦理案件25件，做到了“件件有著落，事事有回音”，有效化解了社會各類矛盾，促進了社會和諧穩(wěn)定。
