在河南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國法學(xué)會的具體指導(dǎo)下,河南省法學(xué)會帶領(lǐng)全省法學(xué)法律工作者,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢,緊緊圍繞黨委政府中心工作大局,積極主動作為,不斷開創(chuàng)工作新局面,為繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)法治河南建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧和力量,取得明顯成效。
全省縣市區(qū)全部成立法學(xué)會
2015年以來,河南省法學(xué)會各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)整體躍升,走在全國前列,受到了社會各界的好評,得到了河南省委和中國法學(xué)會的充分肯定。
河南省委政法委常務(wù)副書記、省法學(xué)會常務(wù)副會長李承先介紹,省委、省政府對法學(xué)會工作高度重視,省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻專題聽取法學(xué)會工作情況匯報。河南省委政法委、省法學(xué)會對縣級法學(xué)會建設(shè)明確提出了“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有活動”的工作要求。
河南省法學(xué)會充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,加強(qiáng)專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。舉辦了全省法學(xué)會秘書長培訓(xùn)班,圍繞如何在全面依法治國戰(zhàn)略進(jìn)程中,發(fā)揮出法學(xué)會的獨(dú)特作用,為全省乃至全國的法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
就如何更有效地服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)基層社會和群眾、服務(wù)廣大法學(xué)法律工作者,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供智力支持和法律保障等問題,河南省法學(xué)會邀請了山西大學(xué)教授汪淵智、河南省社科聯(lián)副主席王喜成、省委黨校教授涂永珍,以及遼寧、吉林、黑龍江、浙江、廣西等省(區(qū))法學(xué)會的同志分別作培訓(xùn)并介紹工作經(jīng)驗(yàn)。
各縣級法學(xué)會積極圍繞黨委、政府工作大局和政法中心工作開展了一系列法學(xué)調(diào)研和法治宣傳、法律服務(wù)活動,主動參與重大項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,設(shè)立法律服務(wù)站或咨詢站,建立普法志愿者人才庫開展第三方調(diào)解,對信訪工作、基層矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)研,開展“雙百”法治宣講和青年普法志愿者法治文化基層行活動等。
記者從河南省法學(xué)會獲悉,截至目前,全省158個縣(市、區(qū))全部建立了法學(xué)會組織,實(shí)現(xiàn)了全省縣級法學(xué)會建設(shè)全覆蓋,南陽12個縣級法學(xué)會全部成立了黨組。新建研究會22個,研究會總量達(dá)到33個,在圍繞中心、服務(wù)大局、法治建設(shè)等方面成效顯著。
河南省法學(xué)會專職副會長兼秘書長黃建中告訴記者,目前,省法學(xué)會在原有民商法學(xué)、刑法學(xué)等11個研究會的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合全省法學(xué)、法律人才現(xiàn)狀和法治實(shí)踐的需要,又相繼成立了知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村法治建設(shè)、公證法學(xué)、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、國際法學(xué)、檢察學(xué)、監(jiān)獄法學(xué)、警察法學(xué)、航空政策法律、綜合治理等22個研究會。
河南省委常委、政法委書記,省人大常委會副主任,省法學(xué)會會長劉滿倉表示,河南全省上下將通過地方法學(xué)會建設(shè),吸引更多法治人才成為會員,積極推動全社會形成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,為促進(jìn)全面依法治省、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
150余名智庫專家為依法治省提供智力支撐
黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中,要求人民團(tuán)體發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,拓展符合自身特點(diǎn)的決策咨詢服務(wù)方式。中國法學(xué)會也正著力加強(qiáng)中國法學(xué)會智庫體系建設(shè)。王樂泉會長在河南省法學(xué)會第七次會員代表大會上的講話中要求要積極探索開展智庫建設(shè)。
根據(jù)這些情況,結(jié)合實(shí)際,河南省法學(xué)會于2015年5月,研究提出了《河南省法治智庫建設(shè)方案》,并由省委政法委轉(zhuǎn)發(fā)。方案對智庫擬入選人員的入庫條件、入庫程序、培養(yǎng)和使用、管理和服務(wù)等作出了具體規(guī)定。
目前,經(jīng)過各地各部門推薦,共篩選收錄省內(nèi)專家100人、省外專家50人,其中包括劉海年、樊崇義、張文顯等38名豫籍法學(xué)家。在建成專家基本信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,河南省法學(xué)會制定了《河南省法治智庫管理辦法》,積極發(fā)揮智庫專家作用,為參與地方立法、重大決策咨詢論證、司法體制改革調(diào)研、黨委中心組法律學(xué)習(xí)等工作提供有力的智力支撐。
河南省法學(xué)會充分發(fā)揮法治智庫“智囊團(tuán)、思想庫”的作用,引領(lǐng)全省廣大法學(xué)、法律工作者積極開展法學(xué)研究,不斷推動河南省法學(xué)研究工作深入開展。積極參與中國法學(xué)會組織的法學(xué)研究活動,廣泛發(fā)動全省法學(xué)、法律工作者積極申報中國法學(xué)會2015年部級法學(xué)研究課題。
圍繞中心、服務(wù)大局,河南省法學(xué)會于2015年11月6日成功舉辦了“鄭州航空港法治論壇”,配合鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)國家戰(zhàn)略實(shí)施,統(tǒng)籌省內(nèi)外法學(xué)研究資源,服務(wù)港區(qū)建設(shè)。來自河南、上海、福建、湖北、陜西等地在自貿(mào)區(qū)、金融法、國際經(jīng)濟(jì)法和航空法等方面有很深學(xué)術(shù)造詣的國內(nèi)知名法學(xué)專家,圍繞鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)法律問題開展研討交流。這次論壇是河南省法學(xué)會為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局舉辦的一次高層學(xué)術(shù)交流活動。
河南省法學(xué)會在成功舉辦“鄭州航空港法治論壇”之后,起草了《關(guān)于加強(qiáng)鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)法治建設(shè)建議》,對解決港區(qū)政策法律問題提出了對港區(qū)進(jìn)行“制度實(shí)驗(yàn)”、立足港區(qū)暫時可以作為“復(fù)合型經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”的定位、建立健全港區(qū)商事仲裁制度等6條對策建議。中國法學(xué)會會長王樂泉,中國法學(xué)會黨組成員、副會長張?zhí)K軍,河南省委書記、省人大常委會主任郭庚茂等領(lǐng)導(dǎo)分別在省法學(xué)會《關(guān)于加強(qiáng)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法治建設(shè)的建議》上作出批示,給予充分肯定。
河南省法學(xué)會充分發(fā)揮法學(xué)、法律人才集中的優(yōu)勢,廣泛參與法治宣傳,努力在全面推進(jìn)依法治省進(jìn)程中發(fā)揮作用。組織“百名法學(xué)家百場報告會”法治宣講活動,先后在全省各地舉辦了102場報告會,內(nèi)容涉及“依法治國”“依法治省”“依法行政”“法治思維”“司法體制改革”“法治社會建設(shè)”等多個熱點(diǎn)問題。平頂山、濮陽、漯河、三門峽、南陽、信陽等地將“雙百”活動與當(dāng)?shù)胤ㄖ沃v堂活動相結(jié)合,定期舉辦、巡回宣講,實(shí)現(xiàn)了“雙百”活動常態(tài)化。
通過將“雙百”活動引入省直機(jī)關(guān)、大專院校、大型企業(yè),拓展了“雙百”活動覆蓋面。制訂了《河南省2015年青年普法志愿者法治文化基層行活動實(shí)施方案》,采取法治講座、普法宣傳、模擬庭審、法律服務(wù)等形式,在多地面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部、院校學(xué)生、社區(qū)群眾開展普法宣傳和法律服務(wù)活動。不斷創(chuàng)新宣傳形式,拓展宣傳渠道,通過平安河南手機(jī)報、短信群發(fā)平臺等及時發(fā)布省法學(xué)會的重大活動及有關(guān)信息,擴(kuò)大了法學(xué)會的影響力。聯(lián)合社會各界開展法治宣傳。
出臺19項(xiàng)規(guī)章制度
近年來,河南省法學(xué)會進(jìn)一步完善了工作體制和機(jī)制,自身建設(shè)取得了較大的進(jìn)展,有力地保障了各項(xiàng)工作的開展。自換屆以來,河南省法學(xué)會切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),省委常委、政法委書記劉滿倉任省法學(xué)會會長,省委政法委常務(wù)副書記李承先任省法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長,全面加強(qiáng)了省委政法委對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。河南省法學(xué)會還配備了3名駐會的副會長。
河南省法學(xué)會不斷加強(qiáng)制度建設(shè),研究制定了《會長辦公會議事規(guī)則》《黨組會議事規(guī)則》《秘書長辦公會議事規(guī)則》《河南省法學(xué)會研究會管理辦法》《河南省法學(xué)會研究會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等19項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)督促檢查,形成用制度管人管事的機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平。
會員隊(duì)伍建設(shè)也有了新的發(fā)展,成立了會員部,加強(qiáng)了會員管理服務(wù)工作。目前河南省有中國法學(xué)會個人會員2萬余人,省法學(xué)會出臺了《河南省法學(xué)會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會員工作的意見》等,通過完善管理機(jī)制和管理方法,規(guī)范了會員發(fā)展和管理工作。省法學(xué)會為進(jìn)一步提高服務(wù)能力,通過手機(jī)報、短信等途徑及時將法學(xué)會的工作信息傳遞給廣大會員,方便廣大會員及時了解法學(xué)會工作動態(tài),法學(xué)會的吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
為貫徹落實(shí)中央、河南省委黨的群團(tuán)工作會議精神和中國法學(xué)會、省法學(xué)會常務(wù)理事擴(kuò)大會議精神,充分發(fā)揮市、縣級法學(xué)會在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治建設(shè)中的重要作用 ,河南省法學(xué)會啟動了9個省轄市和9個縣(市、區(qū))法學(xué)會專項(xiàng)工作試點(diǎn),試點(diǎn)工作內(nèi)容分別為:服務(wù)黨委政府工作大局、參與政法綜治工作、參與地方立法、推薦法律顧問、開展法律服務(wù)、組織普法宣傳、參與社會治理、開展區(qū)域合作、加強(qiáng)會員服務(wù)、完善自身建設(shè)。據(jù)悉,河南省法學(xué)會將于10月份對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并適時召開經(jīng)驗(yàn)交流會議,在全省推開。
河南省委常委、政法委書記,省人大常委會副主任,省法學(xué)會會長劉滿倉認(rèn)為,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。河南省法學(xué)會要堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以及中央和省委黨的群團(tuán)工作會議精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省廣大法學(xué)、法律工作者,圍繞中心、服務(wù)大局,主動適應(yīng)新形勢,積極探索新機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè),著力推動法學(xué)研究,積極參與法治宣傳,不斷擴(kuò)大法學(xué)交流,穩(wěn)步開展法律服務(wù),著力增強(qiáng)實(shí)效性,有效提升影響力,努力開創(chuàng)該省法學(xué)會事業(yè)新局面。