5月15日，省維護婦女兒童權(quán)益暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組第十一次全體會議、全省維護婦女兒童權(quán)益暨和睦家庭創(chuàng)建工作電視電話會議在鄭州召開，記者從會上獲悉，2016年，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省維護婦女兒童權(quán)益暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺落實中央和省委的決策部署，充分發(fā)揮各成員單位優(yōu)勢，履職盡責(zé)、積極作為，在維護婦女兒童權(quán)益、優(yōu)化婦女兒童生存環(huán)境、實現(xiàn)男女平等、促進平安河南建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳等單位代表分別發(fā)言。
省法院：充分發(fā)揮審判職能，不斷加大婦女兒童保護力度
近幾年來，省法院深入貫徹黨的十八大提出的“保障婦女兒童合法權(quán)益”精神，把維護婦女兒童合法權(quán)益、促進和睦家庭創(chuàng)建作為重要工作職責(zé)，不斷加大工作力度，取得了一定成效。
省法院院長張立勇堅持把該項工作與其他重點工作共同研究、整體部署；每年深入各地市檢查指導(dǎo)婦女兒童審判工作，到貧困婦女兒童家中進行慰問；并擔(dān)任審判長審理侵害婦女兒童合法權(quán)益案件。各地市、縣兩級法院院長親自研究、安排、指揮、參與該項工作，全省法院形成了全員參與、上下聯(lián)動的保護網(wǎng)絡(luò)。
省法院結(jié)合法院工作特點，狠抓三個重點：一是對侵犯婦女兒童權(quán)益的犯罪案件堅持最低限度的容忍、最高限度的保護，嚴(yán)懲拐賣、性侵婦女和兒童以及虐待、遺棄刑事犯罪，全力維護婦女兒童人身安全。二是全面貫徹“男女平等”“照顧子女及女方權(quán)益”“對女職工特殊保護”等原則，對婦女兒童的民事權(quán)益實行優(yōu)先保護。強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，確保未成年人得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。三是加大對婦女兒童勝訴的案件執(zhí)行力度，確保權(quán)利及時變現(xiàn)。
省法院連續(xù)3年開展“三留守人員”合法權(quán)益專項保護活動。全省共組建273個婦女兒童維權(quán)合議庭，審結(jié)涉“三留守人員”案件3萬余件。省法院在三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)等節(jié)點，連續(xù)4年發(fā)布全省法院保護婦女兒童合法權(quán)益十大典型案例，對侵權(quán)人進行警示，為婦女兒童提供維權(quán)范本。省法院還聯(lián)合省委宣傳部、省文明辦、團省委、省婦聯(lián)、省教育廳等多家單位共同發(fā)起“關(guān)愛留守兒童”“送溫暖、送關(guān)愛”等系列幫扶活動，讓遠離父母的孩子感受到司法溫暖和社會關(guān)愛。
下一步，全省法院將在省委政法委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位配合下，努力完善更加符合婦女兒童特點的司法保護體制機制，進一步加大對婦女兒童的司法保護力度，不斷延伸司法輻射功能，為全省婦女、兒童工作提供堅強有力的司法保障。
省檢察院：嚴(yán)厲打擊侵權(quán)犯罪，依法維護婦女兒童合法權(quán)益
2016年，全省檢察機關(guān)認(rèn)真依法履行檢察職能，嚴(yán)厲打擊侵犯婦女兒童權(quán)益的違法犯罪，依法保障婦女兒童合法權(quán)益，取得了較好成效。
推進專業(yè)化建設(shè)，強化未成年人保護組織保障。省檢察院設(shè)立專門機構(gòu)。目前全省185個檢察院均成立了不同形式的未成年人刑事檢察專門機構(gòu)，其中，包括省檢察院在內(nèi)的129個檢察院已設(shè)立獨立的未檢機構(gòu)。全省有未檢干警469名，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實戰(zhàn)鍛煉、業(yè)務(wù)交流等形式，提升了未檢干警綜合素質(zhì)。全省有321名未檢干警經(jīng)過心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)等專業(yè)訓(xùn)練，116人取得專業(yè)心理咨詢師資格，為熟練掌握辦理未成年人刑事案件的技能打下良好基礎(chǔ)。
對侵害婦女兒童權(quán)益的案件，堅持快捕快訴、快審快結(jié)，加快辦案速度，提高辦案效率，增強打擊成效，擴大專門機構(gòu)保護范圍。2016年將性侵害未成年人，拐賣（綁架）兒童，脅迫、誘騙、利用未成年人犯罪等侵害未成年人人身權(quán)利的犯罪案件納入未檢部門受案范圍，強化立案監(jiān)督，積極介入偵查引導(dǎo)取證，依法保護救助未成年被害人。省檢察院開展未檢案件質(zhì)量評查和精品案件評選，對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題進行分析通報，評選出全省檢察機關(guān)“首屆未檢十大精品案件”和“十大優(yōu)秀案件”，有效帶動和促進了辦案質(zhì)量的提高。
2016年，全省檢察機關(guān)持續(xù)開展“送法進校園”活動，省檢察院將活動與高檢院組織的“法治進校園”巡講活動相結(jié)合，作為河南檢察機關(guān)“愛民實踐服務(wù)承諾”十件實事之一。省檢察院還積極組織評選優(yōu)秀法治宣講員，并向高檢院推薦，我省兩名未檢干警入選高檢院“法治進校園”全國巡講團，進行全國巡講。2016年，全省檢察機關(guān)共到2984所學(xué)校舉行了“法治進校園”活動，受教育人數(shù)30萬余人次，受到了社會各界高度關(guān)注和普遍認(rèn)可。
省公安廳：提高社會管理能力，提升服務(wù)婦女兒童的水平
2016年，全省各級公安機關(guān)在社會各界的大力支持和配合下，采取有力措施嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童的違法犯罪行為，維護婦女兒童合法權(quán)益，工作取得了顯著成效。
省公安廳始終以高度的政治責(zé)任感把維護婦女兒童合法權(quán)益作為公安工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，在處局長會議上專題部署，將校園周邊治安整治、校園安全、打擊拐賣婦女兒童犯罪等作為中心工作。省公安廳各警種結(jié)合自身職責(zé)任務(wù)，不斷加強專業(yè)隊伍建設(shè)，組織開展專項打擊和整治行動，打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動和校園周邊治理等專項工作均取得顯著成效。我省打擊拐賣婦女兒童犯罪、維護婦女兒童權(quán)益工作多年來一直在全國位居前列。
省公安廳深入開展打拐專項行動，有效地遏制了拐賣婦女兒童犯罪的發(fā)生。2016年，全省公安機關(guān)繼續(xù)深入開展打拐專項行動，打團伙、抓罪犯、解救被拐人員，有力地維護了婦女兒童合法權(quán)益。一是強化案件偵辦，嚴(yán)格落實“一長三包”制，對有較大社會影響、嚴(yán)重危害婦女兒童的拐賣案件快偵快破。二是開展打擊拐賣外籍婦女專項行動。全省各級公安機關(guān)采取廣泛摸排線索、適度經(jīng)營、深挖上線等措施，進行全鏈條打擊，實現(xiàn)了“打團伙、斷通道”的打擊效果。三是加強拐賣積案的偵破。省公安廳以打拐DNA庫建設(shè)為抓手，解決了一批陳年舊案。2016年，我省通過打拐DNA庫比對，為失蹤、被拐兒童找到父母。在公安機關(guān)的嚴(yán)密組織下，2016年拐賣兒童案件全部破獲。拐賣婦女兒童案件大幅度下降。
提高社會管理能力，提升服務(wù)婦女兒童的水平。2016年，全省各級公安機關(guān)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，極大提升了服務(wù)水平。在完善失蹤兒童快速查找機制中，我省利用“團圓平臺”發(fā)布和推送失蹤兒童信息，及時找回了17名失蹤兒童。在戶籍制度改革中，我省在全國率先實行了無戶口人員登記與計劃生育政策脫鉤辦法，進一步強化社會管理，針對重點領(lǐng)域突出治安問題，開展了“斷鏈”“利劍”“清水藍天”等一系列打擊整治專項行動，有效凈化了社會環(huán)境。
2017年，全省公安機關(guān)將進一步認(rèn)真貫徹黨中央和省委的要求，全面落實維護婦女兒童權(quán)益的各項工作，為婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展作出更大的貢獻。
省司法廳：積極為婦女兒童提供法律服務(wù)和法律援助
2016年以來，省司法廳按照省維權(quán)暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組的要求和部署，充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)、法律保障等職能，著力維護婦女兒童合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。
突出抓好婦女兒童的法治宣傳教育，堅持把與婦女兒童權(quán)益保護相關(guān)的法律法規(guī)作為我省“七五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，堅持把包括廣大兒童在內(nèi)的青少年作為我省“七五”普法規(guī)劃的重點對象，深化“法律六進”活動，緊密結(jié)合土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、未成年人保護、家庭暴力等實際問題，積極組織開展相關(guān)法治講座、法治培訓(xùn)等普法宣傳活動。認(rèn)真貫徹落實《青少年法治教育大綱》，促進形成“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年法治教育格局。目前，全省中小學(xué)法治教育在思想政治課程中所占比例不斷提高，90%以上的中小學(xué)聘請了法制副校長，全省共建成1517個青少年法治教育基地，有效促進了青少年普法教育工作的開展。省司法廳、省普法辦牽頭舉辦了全省首屆高校大學(xué)生法治文藝會演和第三屆全省高校“卓越杯”大學(xué)生法治辯論賽，出資近20萬元與省婦聯(lián)聯(lián)合拍攝了青少年法治動漫片《守護青蘋果》，與相關(guān)部門組織開展了“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護月”“關(guān)愛未來、法治護航”第二屆全省青少年法治宣傳教育主題活動以及反家暴知識競賽等一系列青少年法治教育活動。各地還在工、青、婦、殘等社會組織設(shè)立法律援助工作站，開展專項活動，2016年全省法律援助機構(gòu)為27665名婦女和10771名兒童提供法律援助。
全省監(jiān)獄、戒毒所根據(jù)婦女、未成年罪犯及戒毒人員的不同特點，嚴(yán)格分類實施管教和教育改造，注重普法教育和文化教育，尤其是再就業(yè)培訓(xùn)和教育矯治工作，為他們重新回歸社會、適應(yīng)社會創(chuàng)造必要條件。目前，大部分未成年罪犯、戒毒人員在回歸前能夠熟練掌握1至2門專業(yè)技術(shù)。同時，注重對罪犯、戒毒人員的心理矯正，定期排查服刑人員子女撫養(yǎng)、婚姻家庭、親屬探視等情況，利用新鄉(xiāng)太陽村、鄭州（國際）晨露愛童園等福利機構(gòu)代養(yǎng)代教涉及監(jiān)所在押服刑人員未成年子女，妥善解決服刑人員的困難和后顧之憂，有效穩(wěn)定了服刑人員思想。
下一步，省司法廳將以這次會議為契機，全面落實“七五”普法規(guī)劃，加強法治宣傳教育，優(yōu)化法律服務(wù)和法律援助，為推進我省婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展作出新的更大的貢獻。
