5月15日，省維護(hù)婦女兒童權(quán)益暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組第十一次全體會(huì)議、全省維護(hù)婦女兒童權(quán)益暨和睦家庭創(chuàng)建工作電視電話會(huì)議在鄭州召開(kāi)，記者從會(huì)上獲悉，2016年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省維護(hù)婦女兒童權(quán)益暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺(jué)落實(shí)中央和省委的決策部署，充分發(fā)揮各成員單位優(yōu)勢(shì)，履職盡責(zé)、積極作為，在維護(hù)婦女兒童權(quán)益、優(yōu)化婦女兒童生存環(huán)境、實(shí)現(xiàn)男女平等、促進(jìn)平安河南建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳等單位代表分別發(fā)言。
省法院：充分發(fā)揮審判職能，不斷加大婦女兒童保護(hù)力度
近幾年來(lái)，省法院深入貫徹黨的十八大提出的“保障婦女兒童合法權(quán)益”精神，把維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)和睦家庭創(chuàng)建作為重要工作職責(zé)，不斷加大工作力度，取得了一定成效。
省法院院長(zhǎng)張立勇堅(jiān)持把該項(xiàng)工作與其他重點(diǎn)工作共同研究、整體部署；每年深入各地市檢查指導(dǎo)婦女兒童審判工作，到貧困婦女兒童家中進(jìn)行慰問(wèn)；并擔(dān)任審判長(zhǎng)審理侵害婦女兒童合法權(quán)益案件。各地市、縣兩級(jí)法院院長(zhǎng)親自研究、安排、指揮、參與該項(xiàng)工作，全省法院形成了全員參與、上下聯(lián)動(dòng)的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
省法院結(jié)合法院工作特點(diǎn)，狠抓三個(gè)重點(diǎn)：一是對(duì)侵犯婦女兒童權(quán)益的犯罪案件堅(jiān)持最低限度的容忍、最高限度的保護(hù)，嚴(yán)懲拐賣(mài)、性侵婦女和兒童以及虐待、遺棄刑事犯罪，全力維護(hù)婦女兒童人身安全。二是全面貫徹“男女平等”“照顧子女及女方權(quán)益”“對(duì)女職工特殊保護(hù)”等原則，對(duì)婦女兒童的民事權(quán)益實(shí)行優(yōu)先保護(hù)。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，確保未成年人得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。三是加大對(duì)婦女兒童勝訴的案件執(zhí)行力度，確保權(quán)利及時(shí)變現(xiàn)。
省法院連續(xù)3年開(kāi)展“三留守人員”合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)活動(dòng)。全省共組建273個(gè)婦女兒童維權(quán)合議庭，審結(jié)涉“三留守人員”案件3萬(wàn)余件。省法院在三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)等節(jié)點(diǎn)，連續(xù)4年發(fā)布全省法院保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益十大典型案例，對(duì)侵權(quán)人進(jìn)行警示，為婦女兒童提供維權(quán)范本。省法院還聯(lián)合省委宣傳部、省文明辦、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省教育廳等多家單位共同發(fā)起“關(guān)愛(ài)留守兒童”“送溫暖、送關(guān)愛(ài)”等系列幫扶活動(dòng)，讓遠(yuǎn)離父母的孩子感受到司法溫暖和社會(huì)關(guān)愛(ài)。
下一步，全省法院將在省委政法委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位配合下，努力完善更加符合婦女兒童特點(diǎn)的司法保護(hù)體制機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)婦女兒童的司法保護(hù)力度，不斷延伸司法輻射功能，為全省婦女、兒童工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
省檢察院：嚴(yán)厲打擊侵權(quán)犯罪，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
2016年，全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真依法履行檢察職能，嚴(yán)厲打擊侵犯婦女兒童權(quán)益的違法犯罪，依法保障婦女兒童合法權(quán)益，取得了較好成效。
推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化未成年人保護(hù)組織保障。省檢察院設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。目前全省185個(gè)檢察院均成立了不同形式的未成年人刑事檢察專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，其中，包括省檢察院在內(nèi)的129個(gè)檢察院已設(shè)立獨(dú)立的未檢機(jī)構(gòu)。全省有未檢干警469名，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)鍛煉、業(yè)務(wù)交流等形式，提升了未檢干警綜合素質(zhì)。全省有321名未檢干警經(jīng)過(guò)心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，116人取得專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師資格，為熟練掌握辦理未成年人刑事案件的技能打下良好基礎(chǔ)。
對(duì)侵害婦女兒童權(quán)益的案件，堅(jiān)持快捕快訴、快審快結(jié)，加快辦案速度，提高辦案效率，增強(qiáng)打擊成效，擴(kuò)大專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)保護(hù)范圍。2016年將性侵害未成年人，拐賣(mài)（綁架）兒童，脅迫、誘騙、利用未成年人犯罪等侵害未成年人人身權(quán)利的犯罪案件納入未檢部門(mén)受案范圍，強(qiáng)化立案監(jiān)督，積極介入偵查引導(dǎo)取證，依法保護(hù)救助未成年被害人。省檢察院開(kāi)展未檢案件質(zhì)量評(píng)查和精品案件評(píng)選，對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析通報(bào)，評(píng)選出全省檢察機(jī)關(guān)“首屆未檢十大精品案件”和“十大優(yōu)秀案件”，有效帶動(dòng)和促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。
2016年，全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，省檢察院將活動(dòng)與高檢院組織的“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)相結(jié)合，作為河南檢察機(jī)關(guān)“愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾”十件實(shí)事之一。省檢察院還積極組織評(píng)選優(yōu)秀法治宣講員，并向高檢院推薦，我省兩名未檢干警入選高檢院“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講團(tuán)，進(jìn)行全國(guó)巡講。2016年，全省檢察機(jī)關(guān)共到2984所學(xué)校舉行了“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，受教育人數(shù)30萬(wàn)余人次，受到了社會(huì)各界高度關(guān)注和普遍認(rèn)可。
省公安廳：提高社會(huì)管理能力，提升服務(wù)婦女兒童的水平
2016年，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)在社會(huì)各界的大力支持和配合下，采取有力措施嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童的違法犯罪行為，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，工作取得了顯著成效。
省公安廳始終以高度的政治責(zé)任感把維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益作為公安工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，在處局長(zhǎng)會(huì)議上專(zhuān)題部署，將校園周邊治安整治、校園安全、打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪等作為中心工作。省公安廳各警種結(jié)合自身職責(zé)任務(wù)，不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊和整治行動(dòng)，打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和校園周邊治理等專(zhuān)項(xiàng)工作均取得顯著成效。我省打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪、維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作多年來(lái)一直在全國(guó)位居前列。
省公安廳深入開(kāi)展打拐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效地遏制了拐賣(mài)婦女兒童犯罪的發(fā)生。2016年，全省公安機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展打拐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打團(tuán)伙、抓罪犯、解救被拐人員，有力地維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。一是強(qiáng)化案件偵辦，嚴(yán)格落實(shí)“一長(zhǎng)三包”制，對(duì)有較大社會(huì)影響、嚴(yán)重危害婦女兒童的拐賣(mài)案件快偵快破。二是開(kāi)展打擊拐賣(mài)外籍?huà)D女專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)采取廣泛摸排線索、適度經(jīng)營(yíng)、深挖上線等措施，進(jìn)行全鏈條打擊，實(shí)現(xiàn)了“打團(tuán)伙、斷通道”的打擊效果。三是加強(qiáng)拐賣(mài)積案的偵破。省公安廳以打拐DNA庫(kù)建設(shè)為抓手，解決了一批陳年舊案。2016年，我省通過(guò)打拐DNA庫(kù)比對(duì)，為失蹤、被拐兒童找到父母。在公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)密組織下，2016年拐賣(mài)兒童案件全部破獲。拐賣(mài)婦女兒童案件大幅度下降。
提高社會(huì)管理能力，提升服務(wù)婦女兒童的水平。2016年，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，極大提升了服務(wù)水平。在完善失蹤兒童快速查找機(jī)制中，我省利用“團(tuán)圓平臺(tái)”發(fā)布和推送失蹤兒童信息，及時(shí)找回了17名失蹤兒童。在戶籍制度改革中，我省在全國(guó)率先實(shí)行了無(wú)戶口人員登記與計(jì)劃生育政策脫鉤辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域突出治安問(wèn)題，開(kāi)展了“斷鏈”“利劍”“清水藍(lán)天”等一系列打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效凈化了社會(huì)環(huán)境。
2017年，全省公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹黨中央和省委的要求，全面落實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的各項(xiàng)工作，為婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
省司法廳：積極為婦女兒童提供法律服務(wù)和法律援助
2016年以來(lái)，省司法廳按照省維權(quán)暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組的要求和部署，充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)、法律保障等職能，著力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
突出抓好婦女兒童的法治宣傳教育，堅(jiān)持把與婦女兒童權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)作為我省“七五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，堅(jiān)持把包括廣大兒童在內(nèi)的青少年作為我省“七五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)對(duì)象，深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，緊密結(jié)合土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、未成年人保護(hù)、家庭暴力等實(shí)際問(wèn)題，積極組織開(kāi)展相關(guān)法治講座、法治培訓(xùn)等普法宣傳活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》，促進(jìn)形成“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法治教育格局。目前，全省中小學(xué)法治教育在思想政治課程中所占比例不斷提高，90%以上的中小學(xué)聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，全省共建成1517個(gè)青少年法治教育基地，有效促進(jìn)了青少年普法教育工作的開(kāi)展。省司法廳、省普法辦牽頭舉辦了全省首屆高校大學(xué)生法治文藝會(huì)演和第三屆全省高校“卓越杯”大學(xué)生法治辯論賽，出資近20萬(wàn)元與省婦聯(lián)聯(lián)合拍攝了青少年法治動(dòng)漫片《守護(hù)青蘋(píng)果》，與相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)月”“關(guān)愛(ài)未來(lái)、法治護(hù)航”第二屆全省青少年法治宣傳教育主題活動(dòng)以及反家暴知識(shí)競(jìng)賽等一系列青少年法治教育活動(dòng)。各地還在工、青、婦、殘等社會(huì)組織設(shè)立法律援助工作站，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，2016年全省法律援助機(jī)構(gòu)為27665名婦女和10771名兒童提供法律援助。
全省監(jiān)獄、戒毒所根據(jù)婦女、未成年罪犯及戒毒人員的不同特點(diǎn)，嚴(yán)格分類(lèi)實(shí)施管教和教育改造，注重普法教育和文化教育，尤其是再就業(yè)培訓(xùn)和教育矯治工作，為他們重新回歸社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)創(chuàng)造必要條件。目前，大部分未成年罪犯、戒毒人員在回歸前能夠熟練掌握1至2門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。同時(shí)，注重對(duì)罪犯、戒毒人員的心理矯正，定期排查服刑人員子女撫養(yǎng)、婚姻家庭、親屬探視等情況，利用新鄉(xiāng)太陽(yáng)村、鄭州（國(guó)際）晨露愛(ài)童園等福利機(jī)構(gòu)代養(yǎng)代教涉及監(jiān)所在押服刑人員未成年子女，妥善解決服刑人員的困難和后顧之憂，有效穩(wěn)定了服刑人員思想。
下一步，省司法廳將以這次會(huì)議為契機(jī)，全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法治宣傳教育，優(yōu)化法律服務(wù)和法律援助，為推進(jìn)我省婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
