近年來(lái)低齡未成年人實(shí)施嚴(yán)重犯罪的案件時(shí)有發(fā)生,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。即將提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議的刑法修正案(十一)草案是否會(huì)對(duì)未成年人刑責(zé)年齡進(jìn)行調(diào)整?對(duì)于這一焦點(diǎn)問題,全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉10月12日作出回應(yīng)。據(jù)臧鐵偉介紹,經(jīng)會(huì)同有關(guān)方面反復(fù)研究,草案二審稿擬“兩條腿走路”:一方面在特定情形下,經(jīng)特別程序,對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào);另一方面,統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問題,在完善專門矯治教育方面做好銜接。
“對(duì)這一問題,大家的共識(shí)是應(yīng)當(dāng)管起來(lái),既是矯正犯罪的需要,也是保護(hù)受害人正當(dāng)訴求和利益的需要。只是如何去管,是降低刑事責(zé)任年齡關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,還是針對(duì)未成年人犯罪矯治的特點(diǎn)去完善收容教養(yǎng)制度等,大家還有不同的認(rèn)識(shí)和側(cè)重點(diǎn)?！标拌F偉表示,總體上,對(duì)犯罪的未成年人,仍應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)低齡未成年人犯罪既不能簡(jiǎn)單地“一關(guān)了之”,也不能“一放了之”。
今年6月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)刑法修正案(十一)草案進(jìn)行了初次審議。據(jù)了解,根據(jù)常委會(huì)審議意見和各方面意見,提請(qǐng)本次會(huì)議審議的草案二次審議稿還做了其他多處主要修改,包括進(jìn)一步完善金融犯罪規(guī)定,對(duì)刑法有關(guān)洗錢、操縱證券、期貨市場(chǎng)、單位集資詐騙等規(guī)定作出修改補(bǔ)充;修改完善涉未成年人犯罪相關(guān)規(guī)定,包括未成年人實(shí)施犯罪和性侵害未成年人犯罪兩個(gè)方面;修改補(bǔ)充了冒名頂替、有關(guān)興奮劑違規(guī)等方面的犯罪規(guī)定等。
