習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話，深刻回答了新時代中央和國家機關黨建工作“為什么抓、抓什么、怎么抓、誰來抓”等一系列重大理論和實踐問題，為加強機關黨建工作指明了前進方向、提供了根本遵循。貫徹落實習近平總書記重要講話精神，我們要認真落實全面從嚴治黨要求，貫徹落實《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》，正確處理好黨建和業(yè)務的關系，找準黨建和業(yè)務工作的結合點，堅持把抓黨建是最大政績和抓發(fā)展是第一要務有機統(tǒng)一起來，推動機關黨建和業(yè)務工作相互融合、相互促進。
堅持“雙匯報”，解決“輕黨建”問題
黨和國家機關首先是政治機關，政治性是第一屬性。機關黨組（黨委）應通過多種形式，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，完善重大事項請示報告制度，建立機關各部門黨建和業(yè)務工作雙匯報工作機制。機關領導班子成員要發(fā)揮“頭雁效應”，定期在黨組（黨委）會議上匯報分管領域基層黨組織通過抓黨建引領業(yè)務工作落實的相關情況?；鶎狱h組織負責人定期要在機關范圍內(nèi)匯報理論學習、黨員管理、“三會一課”和業(yè)務工作推進情況。要健全責任體系，機關黨組書記負總責，不能做“掛名書記”，分管領導分工負責，機關黨委推進落實，黨建、紀檢工作聯(lián)絡員具體承辦，基層組織負責人“一崗雙責”，一級抓一級、一嚴到底，壓緊壓實黨建政治責任，促進黨建與業(yè)務的“雙提升”。
堅持“雙指導”，解決“燈下黑”問題
黨的力量在組織。建設好黨的組織體系這座大廈，讓組織體系經(jīng)脈氣血暢通起來，必須讓黨支部強起來。支部強，機關才有凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨建和業(yè)務工作深度融合、同頻共振才有支撐。部門黨組（黨委）應始終把加強支部建設放在突出位置，建立黨組（黨委）成員聯(lián)系指導黨支部制度，明確為黨建指導員，對黨建和業(yè)務工作進行“雙指導”。領導班子成員應帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準則、帶頭履行黨員義務，定期到分管部門（單位）黨支部聽取匯報、指導工作，種好黨建“責任田”。機關黨委要定期組織對各級基層黨組織的調(diào)研指導或巡查，列出問題清單，限時強化整改，通過抓點帶面推動全面從嚴治黨要求和業(yè)務工作相關部署落實到每個支部、每名黨員。
堅持“雙約談”，解決“一個樣”問題
考核是指揮棒。沒有嚴格而科學的考核，沒有選拔任用的導向作用，機關黨建高質(zhì)量發(fā)展就沒有保障。要把機關績效考核與黨建考核有機銜接，完善對基層黨組織的績效考評辦法。要突出考核重點，在普遍性中把握特殊性，在共性中把握個性，體現(xiàn)高標準、嚴要求。加大年度黨建責任考核比重，進一步細化考核指標、明確考核內(nèi)容、改進考核方法，對擔任支部書記的內(nèi)設機構負責人，既看業(yè)務，也考察黨建工作情況。對抓黨建工作不力、年度黨建考核排后的支部書記，由機關黨委書記和派駐紀檢監(jiān)察組組長對其進行雙約談，并取消其年度評優(yōu)資格。通過既約談又幫帶、既考核又指導，堅決扭轉機關黨建“抓與不抓一個樣、抓好與抓壞一個樣”的錯誤觀念。
堅持“雙當好”，解決“兩張皮”問題
基層黨組織是黨建和業(yè)務工作融合的樞紐，基層黨組織負責人是推動融合的關鍵力量。要著力推動黨支部書記既當好行政負責人抓好業(yè)務工作，又當好黨支部負責人抓好黨建工作，切實履行“一崗雙責”，成為黨建工作的行家里手。在黨建工作與業(yè)務工作結合方面，支部書記要把好方向，在業(yè)務隊伍建設和黨務工作中都要體現(xiàn)政治要求。在黨建要求與黨員需求結合方面，支部書記要擔負起傳幫帶重任，注重在貫徹落實上級決策部署、做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作、完成急難險重任務中加強政治能力訓練，打造忠誠干凈擔當?shù)母呖冃F隊。在理論學習與實踐運用結合方面，要引導干部學思踐悟、融會貫通。學習方式要重點放在研討上，檢驗標準要體現(xiàn)在重大任務落實這個“試金石”上，把“三個表率”落到實處。
總之，要使黨建和業(yè)務工作“相融共進”，關鍵還是在于健全黨建和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核的推進機制。在工作謀劃上，要找準黨組織開展工作的切入點，使黨的建設各項工作更接地氣、更有生氣。在工作部署上，要更加注重黨建工作的統(tǒng)領作用，在統(tǒng)一思想、凝聚人心、調(diào)動積極性上下功夫。在結果考核上，要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加強考核結果運用，提高治理效能，營造“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的良好氛圍和用人導向。
（來源：2020年8月31日《學習時報》，原標題為《讓機關黨建與業(yè)務實現(xiàn)“相融共進”》，作者：范波，本文有刪節(jié)）
