據(jù)媒體報(bào)道,上海市閔行區(qū)衛(wèi)生健康委近日向一家花鳥市場(chǎng)開具了3萬元的控?zé)熯`法場(chǎng)所罰單。這是2017年3月1日《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》修正案生效實(shí)施后,上海執(zhí)法部門開出的首張“頂額罰單”。這則新聞之所以受到關(guān)注,大部分原因在于3萬元的罰款力度,似乎超過了人們對(duì)此類處罰的認(rèn)識(shí)和想象。
近些年來,為保障公眾身體健康、創(chuàng)造良好公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境、提高城市文明水平,我國(guó)各地都在不斷加大控?zé)熈Χ?,相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管,公眾與媒體積極參與,形成了控?zé)熒鐣?huì)共治的良好氛圍。但同時(shí),也必須承認(rèn),在一些控?zé)熤攸c(diǎn)難點(diǎn)場(chǎng)所,比如餐飲單位的包間、娛樂場(chǎng)所、商務(wù)樓宇、綜合商業(yè)體等,仍存在違規(guī)現(xiàn)象。
這些場(chǎng)所公共性都比較強(qiáng),如果控?zé)煷胧┰诖祟惖胤讲荒苄兄行В粍t會(huì)損害到更多人的身體健康,二則難免讓人覺得控?zé)煼ㄒ?guī)不過是“雷聲大、雨點(diǎn)小”的“軟法”,中看不中用。同時(shí),這些地方的管理者囿于利益考量,面對(duì)部分吸煙的顧客,往往是“禁煙標(biāo)志貼好”“禁煙提示說到”,至于顧客能否聽得進(jìn)、做得到,就不管不問了。這種“睜一只眼,閉一只眼”的行為長(zhǎng)期存在的話,管理者和顧客眼中哪里還“看得到”禁煙法規(guī)。新聞中提到的這個(gè)花鳥市場(chǎng)就曾經(jīng)有過“前科”,且屢教不改,所以收到了“頂額罰單”。當(dāng)然,罰款不是目的,更重要的是震懾和教育違法違規(guī)吸煙者,讓他們感受到“軟法”并不軟。
法律其實(shí)沒有軟硬之分,所有的法律都是有強(qiáng)制力作為后盾的。人們口中所謂的“軟法”,針對(duì)的往往是需要重塑人們生活習(xí)慣的領(lǐng)域,比如公共場(chǎng)所控?zé)?、垃圾分類等,更加?qiáng)調(diào)運(yùn)用道德自覺、輿論監(jiān)督等相對(duì)較為軟性的手段,但這絕不意味著放棄強(qiáng)制的力量。由具體新聞?wù)f開,新時(shí)代的美好生活需要更加精細(xì)的依法治理,不僅需要打擊違法犯罪保平安,更需要調(diào)教人們言行舉止促文明。為此,要在法治的軌道上善用各類治理工具,讓“軟法”硬起來,讓全社會(huì)的行為更規(guī)范。