位置:
首頁(yè)
【學(xué)習(xí)宣傳《民法典》】王軼:民法典之重點(diǎn)——在共識(shí)中體現(xiàn)人民意志

【學(xué)習(xí)宣傳《民法典》】王軼:民法典之重點(diǎn)——在共識(shí)中體現(xiàn)人民意志

來(lái)源:《民主與法制》 發(fā)布時(shí)間: 2020-07-10 瀏覽:8148 次

緣法求道,道立國(guó)堅(jiān)。以民為本,循法而治。在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,一部符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特色、反映人民意愿的民法典應(yīng)運(yùn)而生。這一劃時(shí)代的法典,來(lái)之不易。歷經(jīng)五載,從2014年10月黨的十八屆四中全會(huì)決定“編纂民法典”,到2020年5月28日十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》,中國(guó)邁入了“民法典時(shí)代”。中國(guó)的民事權(quán)利保障迎來(lái)了一個(gè)全新時(shí)代。這是新中國(guó)歷史上首個(gè)以“法典”命名的法律,是目前篇幅最長(zhǎng)、擁有法律條文最多的法律,集各種規(guī)則之大成,承載著幾代立法者、法律工作者乃至億萬(wàn)人民的夢(mèng)想。民法典共一千兩百六十條,全文逾10萬(wàn)字,大到產(chǎn)權(quán)制度,小到婚姻家庭,無(wú)不為人民而書寫。這部深深鐫刻人民權(quán)利的法典,將深刻影響14億人的生活;公平正義的陽(yáng)光,將更溫暖地照耀無(wú)數(shù)人追夢(mèng)的征途。

民法典被譽(yù)為社會(huì)生活的“百科全書”,包含著一個(gè)民族的精神密碼,是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的核心。

2020年5月28日,是一個(gè)注定要在中國(guó)的法律發(fā)展史上寫下重重一筆的日子,也是一個(gè)注定會(huì)在人類法律文明發(fā)展史上寫下重重一筆的日子。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議當(dāng)天下午表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法典》,是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。

5月29日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。

一、民法典應(yīng)該是什么樣的呢?

每個(gè)人心目中都有一部自己的民法典,每一個(gè)民法學(xué)人的心目中也都有一個(gè)理想的民法典的版本。

以民法典總則編為例,在跟很多朋友交流的時(shí)候,我也很坦率地說(shuō)過(guò),我個(gè)人心目中最理想的民法典總則編,恐怕還是2015年6月24日中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組正式提交給全國(guó)人大常委會(huì)法工委供做立法參考的民法典總則編專家建議稿。但我也知道,表決通過(guò)的民法典一定不是某個(gè)個(gè)人想法的實(shí)現(xiàn),作為人民意志的體現(xiàn),最后一定是一個(gè)重疊共識(shí)的產(chǎn)物。

2015年3月20日民法典編纂工作啟動(dòng)以來(lái),按照分步走的編纂策略,首先啟動(dòng)了民法總則的起草工作,2017年3月15日十二屆全國(guó)人大第五次全體會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法總則》,并于2017年10月1日正式實(shí)施。2019年12月23日,民法總則首次作為民法典的總則編,與各分編合體提交審議??v觀民法典編纂的整個(gè)工程,可以說(shuō)穩(wěn)步向前的每一步都建立在立法機(jī)關(guān)、實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界等社會(huì)各界一系列重要共識(shí)的基礎(chǔ)上。

二、“共識(shí)”是這部民法典的關(guān)鍵詞

(一)第一項(xiàng)共識(shí):民法典不能和民法學(xué)畫上等號(hào)

這一共識(shí)的核心意思是民法典不要回答純粹民法學(xué)領(lǐng)域中間的爭(zhēng)議問(wèn)題。

從表決通過(guò)的民法典文本來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)在絕大多數(shù)的場(chǎng)合下,都秉持了這樣的共識(shí),盡量克制地不去回答純粹民法學(xué)領(lǐng)域中間的爭(zhēng)議問(wèn)題。但在個(gè)別的情形下還是回答了一些純粹民法學(xué)領(lǐng)域中間的爭(zhēng)議問(wèn)題。

例如民法典總則編第五章民事權(quán)利,其中第一百二十九條確認(rèn):“民事權(quán)利可以依據(jù)民事法律行為、事實(shí)行為、法律規(guī)定的事件或者法律規(guī)定的其他方式取得?!痹谖铱磥?lái),第一百二十九條成為人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)糾紛進(jìn)行處理裁判依據(jù)的機(jī)會(huì)是微乎其微的。第一百二十九條事實(shí)上是回答了在民法學(xué)界長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議的一個(gè)問(wèn)題,那就是如何用類型化的思考方式,在進(jìn)行民事法律事實(shí)理論建構(gòu)的時(shí)候,對(duì)民事法律事實(shí)做出相應(yīng)的類型區(qū)分。

依我個(gè)人的看法,這是屬于純粹民法學(xué)問(wèn)題中間的解釋選擇問(wèn)題,我們無(wú)需動(dòng)用政治決斷來(lái)回答純粹民法學(xué)領(lǐng)域中間的爭(zhēng)議問(wèn)題。當(dāng)然,類似這樣的規(guī)定,在民法典中并不多見(jiàn)。

(二)第二項(xiàng)共識(shí):民法典編纂要進(jìn)行社會(huì)實(shí)證分析

我們一定要充分地運(yùn)用社會(huì)實(shí)證分析方法,對(duì)民法典編纂過(guò)程中間涉及的事實(shí)判斷問(wèn)題做出符合真實(shí)情況的回答。

作為民法典編纂?yún)⑴c單位之一的最高人民法院,一直致力于梳理新中國(guó)成立以來(lái),尤其是改革開(kāi)放以來(lái)的民商事案件,同時(shí)還借助對(duì)司法解釋進(jìn)行梳理的契機(jī),直面民法典編纂過(guò)程中間的事實(shí)判斷問(wèn)題。

同樣是民法典編纂的參與單位,中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組決定,在中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,充分發(fā)揮設(shè)在縣一級(jí)層面上的法學(xué)會(huì)的作用,利用中國(guó)法學(xué)會(huì)的組織優(yōu)勢(shì),進(jìn)行廣泛的調(diào)查和研究,了解中國(guó)的實(shí)際情況,呈現(xiàn)出來(lái)當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的真實(shí)風(fēng)貌。

對(duì)于事實(shí)判斷問(wèn)題而言,存在真假之分,社會(huì)實(shí)證分析方法應(yīng)用的是否廣泛,調(diào)查是否進(jìn)行得全面、深入和細(xì)致,都會(huì)直接影響到民法典對(duì)事實(shí)判斷問(wèn)題做出回答的水平和質(zhì)量。

(三)第三項(xiàng)共識(shí):對(duì)需要民法進(jìn)行協(xié)調(diào)的利益關(guān)系的甄別和取舍

生活世界中哪些沖突的利益關(guān)系適合用民法的工具去進(jìn)行協(xié)調(diào)。

對(duì)于需要由民法去進(jìn)行協(xié)調(diào)的利益關(guān)系,需要去做出不同利益的取舍,或者安排不同類型利益實(shí)現(xiàn)先后順序的時(shí)候,也就是需要去做出價(jià)值判斷的時(shí)候,民法典應(yīng)當(dāng)讓其所包含的價(jià)值判斷結(jié)論都能夠建立在人民所分享的價(jià)值共識(shí)的基礎(chǔ)上。

有史以來(lái)由全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò)的立法文件中間,民法總則是以98.3%的高票表決通過(guò)的,民法典又創(chuàng)新高,是以99.8%的高票表決通過(guò)的,這就是代表人民意志,行使最高國(guó)家權(quán)力的全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)民法總則,以及民法典所表達(dá)的價(jià)值取向、所做出的價(jià)值判斷,給予的高度認(rèn)可。

(四)第四項(xiàng)共識(shí):解釋選擇問(wèn)題的回答,必須尊重人民分享的前見(jiàn)

民法典要用有限的法律條文去應(yīng)對(duì)無(wú)限豐富的社會(huì)生活,要用有限的民法術(shù)語(yǔ)去表達(dá)無(wú)限豐富的社會(huì)生活,民法典編纂的過(guò)程中間,一定有一個(gè)從生活世界向民法世界轉(zhuǎn)變的過(guò)程。在用民法世界中間的概念和術(shù)語(yǔ)解釋、表達(dá)、描述和想象我們所在的生活世界的過(guò)程中間,就會(huì)出現(xiàn)解釋選擇問(wèn)題。

在民法典編纂過(guò)程中所采用的概念和術(shù)語(yǔ),應(yīng)當(dāng)符合我們中國(guó)人在這個(gè)領(lǐng)域中間既有的使用語(yǔ)言的習(xí)慣。換言之,解釋選擇問(wèn)題的討論結(jié)論并不存在真假和對(duì)錯(cuò)之分,而是哪種解釋選擇的結(jié)論更符合人民所分享的前見(jiàn)的問(wèn)題。

(五)第五項(xiàng)共識(shí):民法典所采用的立法技術(shù)需要符合多方面要求

就是民法典所采用的立法技術(shù),應(yīng)當(dāng)是符合立法機(jī)關(guān)預(yù)設(shè)的立法目標(biāo)的方案,應(yīng)當(dāng)是便于人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)去尋找對(duì)糾紛進(jìn)行處理的裁判依據(jù)的方案,應(yīng)當(dāng)是符合“立法美學(xué)”要求的方案。

立法技術(shù)方案的選擇結(jié)論應(yīng)當(dāng)能夠經(jīng)受得起法律論證理論中間所謂慣性原理的檢驗(yàn)。

對(duì)應(yīng)以上五項(xiàng)共識(shí),優(yōu)秀的民法典應(yīng)當(dāng)滿足這樣的條件:一是它盡量不去回答純粹民法學(xué)領(lǐng)域的爭(zhēng)議,二是它對(duì)事實(shí)判斷問(wèn)題的回答符合中國(guó)的實(shí)際,三是它所做出的價(jià)值判斷都是建立在人民所分享的價(jià)值共識(shí)的基礎(chǔ)上的,四是它的解釋選擇的結(jié)論吻合我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域中間使用語(yǔ)言的習(xí)慣,五是它所選擇的立法技術(shù)方案,能夠?qū)崿F(xiàn)立法者所追求的立法目標(biāo),并且便于裁判者去尋找對(duì)糾紛進(jìn)行處理的裁判依據(jù),并符合“立法美學(xué)”的要求。

三、民法典回應(yīng)了新時(shí)期中國(guó)之問(wèn)和時(shí)代之問(wèn)

在決定民法典是否優(yōu)秀的五項(xiàng)考量中,處在最為核心和關(guān)鍵地位的,恐怕還是事實(shí)判斷和價(jià)值判斷這兩項(xiàng)考量因素。我們所編纂的民法典能夠在世界民法典之林獲得應(yīng)有的認(rèn)可和尊重,恐怕主要取決于我們是不是經(jīng)由對(duì)事實(shí)判斷問(wèn)題的認(rèn)真思考和全面周到的社會(huì)調(diào)研,對(duì)中國(guó)的實(shí)際有了全面的了解和準(zhǔn)確的把握,因而制定出來(lái)了一部中國(guó)的民法典;另外就是我們所表達(dá)的價(jià)值取向、我們所做出的價(jià)值判斷,是不是立足中國(guó)的實(shí)際,站在我們這個(gè)民族的立場(chǎng)上回應(yīng)了這個(gè)時(shí)代所提出的問(wèn)題,這才是最具核心價(jià)值和意義的考量因素。

民法典所表達(dá)的價(jià)值取向和做出的價(jià)值判斷結(jié)論的確是可圈可點(diǎn)。比如說(shuō)整部民法典一千兩百六十個(gè)法律條文,隨處可見(jiàn)對(duì)于人文關(guān)懷理念的貫徹和體現(xiàn),它意味著我們?cè)谶M(jìn)入到21世紀(jì)的第二個(gè)十年和第三個(gè)十年的交匯期,當(dāng)中國(guó)人創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的能力已經(jīng)能夠滿足本國(guó)人民所需的背景下,我們不再把人僅僅定位為是勞動(dòng)力,僅僅定位為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,我們更愿意把人定位為是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的主體。這是民法典對(duì)于人的定位和期待,這大概是我們相較于以往的判斷所做出的一個(gè)重要的改變。

民法典對(duì)中國(guó)人心目中的家,所具有的異乎尋常的重要地位和獨(dú)特價(jià)值做出了相應(yīng)的回應(yīng)。我們一出生就被“拋”到了這個(gè)家里,在這個(gè)家里被養(yǎng)育,慢慢成長(zhǎng),直至我們長(zhǎng)大成人,離開(kāi)這個(gè)家,但仍和這個(gè)家保持著千絲萬(wàn)縷的密切聯(lián)系。我們中國(guó)人觀念中間的家既是家庭,更是家族。民法典也從我們中國(guó)人的立場(chǎng)出發(fā),對(duì)于家做出了契合我們這個(gè)時(shí)代的回答。

另外在我們的民法典的字里行間,我們也能看到,對(duì)人和自然的關(guān)系,同樣做出了既不同于19世紀(jì)初的《法國(guó)民法典》,也不同于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的《德國(guó)民法典》的回答。我們不再把人和自然的關(guān)系僅僅看作是主體和客體的關(guān)系,不會(huì)僅僅把人和自然的關(guān)系看作是征服者和被征服者、利用者和被利用者的關(guān)系,我們不僅僅從人類代際正義的角度出發(fā),來(lái)認(rèn)識(shí)自然,伴隨著生命科學(xué)的發(fā)展,以及人們觀念的演變,我們還從種際正義的角度出發(fā),把人和自然的關(guān)系定位為是一種相生相伴的伙伴關(guān)系。民法典第九條就是這一理念的體現(xiàn),它確認(rèn):“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境?!?

當(dāng)然更重要的是,決定我們編纂的民法典,到底是不是21世紀(jì)的民法典的,應(yīng)該還是我們有沒(méi)有立足我們中國(guó)人的立場(chǎng),對(duì)數(shù)字化生存、對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、對(duì)撲面而來(lái)的信息文明,做出切合這個(gè)時(shí)代的回應(yīng)。

如果說(shuō)工業(yè)文明階段的能源是煤炭和石油的話,信息文明時(shí)代的能源主要就是數(shù)據(jù)。為回應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的挑戰(zhàn),引領(lǐng)信息文明時(shí)代的民法發(fā)展,民法典第一百二十七條確認(rèn),法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。明確肯定了數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的民事客體地位和財(cái)產(chǎn)屬性。數(shù)據(jù)是信息的表現(xiàn)形式和載體,被譽(yù)為信息文明時(shí)代的能源,足可比肩,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越工業(yè)文明階段的煤炭和石油。但與農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明背景下的財(cái)產(chǎn)不同,數(shù)據(jù)這類新興財(cái)產(chǎn),一方面數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的總量不斷增加,而且沒(méi)有上限,易復(fù)制,可共享;另一方面在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)背景下,數(shù)據(jù)價(jià)值的創(chuàng)造是各方共同參與、持續(xù)互動(dòng)與合作的產(chǎn)物。民法典的規(guī)定為推動(dòng)未來(lái)在數(shù)據(jù)領(lǐng)域形成更多、更高程度的法律共識(shí)提供了依據(jù)。

 一位法學(xué)院的同事曾經(jīng)給我講,他說(shuō)其實(shí)人類社會(huì)有好幾次大的遷移,我們最初從樹(shù)上到了地面;后來(lái)我們又從非洲走出來(lái)到了亞洲、歐洲和美洲;再后來(lái)我們又從農(nóng)村到了城市,現(xiàn)在我們要從實(shí)體化生存過(guò)渡到數(shù)字化生存。數(shù)字化生存將是人類即將面對(duì)的一場(chǎng)深刻的生存方式的變革,就像數(shù)字經(jīng)濟(jì)將是人類經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里面一場(chǎng)深刻的變革一樣。隨著高端芯片、人工智能、區(qū)塊鏈等這些新興技術(shù)的發(fā)展,我們都很難預(yù)見(jiàn)到10年、20年以后,究竟我們?nèi)祟悓?huì)處于一種什么樣的生存狀態(tài)。從這個(gè)意義上來(lái)講,正是因?yàn)槲覀兊拿穹ǖ淞⒆惝?dāng)下的價(jià)值共識(shí)初步回應(yīng)了數(shù)字化生存、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可能給我們帶來(lái)的機(jī)遇,同時(shí)也是給我們提出的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就是21世紀(jì)的民法典。

一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族決定要編纂一部民法典,一定是意味著這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族希望借助民法典的編纂來(lái)表達(dá)對(duì)人類所面對(duì)的一系列基本問(wèn)題的看法。這就說(shuō)明這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族認(rèn)為自己準(zhǔn)備好了,有能力、有勇氣來(lái)回答人類所面對(duì)的基本問(wèn)題。

在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,此次民法典編纂能夠把政治家的胸懷和眼光,民族的智慧和境界,法律人的經(jīng)驗(yàn)和理性有機(jī)地結(jié)合起來(lái),我們制定出來(lái)的必定是一部?jī)?yōu)秀的民法典。


本文全文轉(zhuǎn)載自:《民主與法制》2020年第21期。

作者簡(jiǎn)介:王軼,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授,中國(guó)民商法律網(wǎng)授權(quán)學(xué)者。