3月17日,為慶?!吨腥A人民共和國民法總則》通過,來自立法機關(guān)、司法機關(guān)以及高校的數(shù)位民法學者齊聚中國人民大學法學院,共同紀念這一中國民法立法史上具有里程碑意義的大事。研討會由中國民法學研究會、中國人民大學民商事法律科學研究中心、中國人民大學法學院、檢察日報理論部共同主辦,會議由楊立新教授主持。
楊立新教授說:“在紀念《中華人民共和國民法總則》通過的時候,我們不僅回想起中國民法現(xiàn)代化的百年歷史,特別是1949年以來的68年中,民事立法所走過的歷程,無數(shù)民法學者為中國民法典創(chuàng)立進行了不懈的努力。雖然有許多學者已經(jīng)故去,但他們對中國民法立法和發(fā)展傾注了心血,他們永遠活在我們心里?!?
中國人民大學常務(wù)副校長、中國民法學研究會會長王利明表示,民法總則體現(xiàn)了鮮明的時代精神和時代特色,其最大的特點就是從中國實際出發(fā),回應(yīng)了中國的現(xiàn)實問題。
“我們每一位民法學者,都對民法總則貢獻了應(yīng)有的力量,不管意見被采納還是沒有采納,或者聽取了多少,能夠參與到立法過程中就是一件非常幸福和快樂的事情,也是非常榮耀的事情?!蓖趵髡f,每一個國家的民法典都是這個國家民族智慧的集中體現(xiàn),絕不僅僅是某個人的學術(shù)觀點的體現(xiàn)。
民法典的開篇之作
十二屆全國人大五次會議15日表決通過了《中華人民共和國民法總則》。民法總則共分基本規(guī)定、自然人、法人、非法人組織、民事權(quán)利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效、期間計算和附則11章、206條,全面系統(tǒng)地確定了我國民事活動的基本規(guī)定和一般性規(guī)則。民法總則自2017年10月1日起施行。
全國人大常委會法制工作委員會副主任張榮順評價說,這是民法學界的喜事,是民法總則編撰過程中的一件盛事,更是法治中國建設(shè)及全國人民社會、經(jīng)濟生活中的一件具有深遠而重大意義的大事。
作為民法典的開篇之作,民法總則在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。據(jù)悉,下一步國家立法機關(guān)將編纂民法典各分編,擬于2018年整體提請全國人大常委會審議,經(jīng)全國人大常委會分階段審議后,爭取于2020年將民法典各分編一并提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統(tǒng)一的民法典。
王利明說:“民法總則頒布,就意味著離中國民法典走得更近了??偟膩碚f,這一部法律的頒布,使我們更加有信心。期盼一部符合中國實際的、面向21世紀的科學的民法典能夠盡快出臺?!?/span>
最高人民法院副院長杜萬華發(fā)言時說,“這次民法總則的制定,充分地考慮了中國特色,既吸收了世界法律文化的優(yōu)秀成果,也吸收了中國傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀成果,同時結(jié)合我們中國目前中國社會發(fā)展的實際,來打造民法典,其中的亮點還是比較多的,尤其第一條,把社會主義核心價值觀寫進了民法總則,這是我們民法總則的一個核心和靈魂。”
期盼一部完整的民法典早日問世
中國政法大學趙旭東教授說:“民法總則對民商立法做了科學的統(tǒng)籌和安排,也有些人說看總則里面沒有商法的東西,我想說,不做規(guī)定或少做規(guī)定,就是最好的規(guī)定,不做設(shè)計就是最好的統(tǒng)籌,最理性的安排,因為它給我們下一步商事立法留出了足夠的機會和空間,由此我也期待民法總則之后,商事立法也能夠進入我們立法機關(guān)的日程。”
中國人民大學龍翼飛教授表示,民法典的婚姻編正在緊張繁忙地進行中。民法總則對于監(jiān)護制度的規(guī)定,彰顯了人權(quán)的意識,保障了人權(quán)的利益,對于未成年人的保護和老年人的特殊保護的要求,特別強調(diào)要如何尊重被監(jiān)護人的意愿,最大限度地保護被監(jiān)護人利益,這樣的立法思想,應(yīng)該是我們未來在民法典各個分編再進行立法時應(yīng)一以貫之的精神,非常期待在大家的努力下,一部完整的民法典,能夠早日問世。
西南政法大學教授譚啟平認為,民法總則的通過頒布,為中國特色社會主義的法律體系不斷完善,注入了新的元素。他同時提到,盈利法人和非盈利法人的分類,可能帶來的法人的相應(yīng)站隊以及相應(yīng)的制度運行問題,他個人觀點認為,盈利法人和非盈利法人可能并不是我們民法總則企業(yè)法人和非企業(yè)法人這樣一個制度的簡單一致,其實帶有很強烈的商法色彩特征。
清華大學法學院院長申衛(wèi)星教授談到加強民法總則對于民事特別法的整合。他說,這其中有兩個制度特別值得關(guān)注,一個是法人制度和公司法的協(xié)調(diào),第二是法律行為制度和合同法的協(xié)調(diào),特別民法總則第11條講的其他法律對民事法律有特別規(guī)定的,那么這個特別規(guī)定怎么理解,他認為,民法當中的組成部分的狹義民法的物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責任法不存在適應(yīng)第11條的可能性,否則的話民法總則會被架空。但是其他的特定民法,也就是公司法、保險法、著作權(quán)法等也存在著如何適用第11條的問題。目前民法總則已經(jīng)頒布,這種情況下,加強對法人制度和特別法律整合,將是未來民法學者的重要工作。