法安天下，民得平安。抓好政法工作，深入推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè)，提升防范和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的水平，確保國家長治久安、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要主題。
在剛剛閉幕的2017年中央政法工作會(huì)議上，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱傳達(dá)了習(xí)近平同志對(duì)政法工作的重要指示并講話。孟建柱在講話中強(qiáng)調(diào)，為迎接黨的十九大勝利召開，抓好2017年政法綜治和信訪穩(wěn)定工作，要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的基礎(chǔ)上，以“三從”促“十新”，即以從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)為標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)以下十個(gè)方面工作取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階。
一是要切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和鑒別力，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全和制度安全，努力掌握維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作主動(dòng)權(quán)。二是要注重“雙優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，要把制度優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)結(jié)合好，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，做好案情社情輿情的分析研判和金融風(fēng)險(xiǎn)等各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解管控工作。三是要注重利益關(guān)系協(xié)調(diào)，針對(duì)公共安全面臨的新情況新問題，綜合施策、多措并舉，因勢(shì)利導(dǎo)、合力化解，做好社會(huì)矛盾排查化解和社會(huì)治安綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)人心、得民心。四是要通過探索新機(jī)制、完善老機(jī)制、加強(qiáng)新合作、創(chuàng)新新模式，堅(jiān)決“以新應(yīng)新”依法打擊黑惡勢(shì)力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)。五是要強(qiáng)化提高運(yùn)用法治方式保護(hù)產(chǎn)權(quán)水平。在執(zhí)法司法過程中，要嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪行法定、從舊兼從輕等法治原則，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)群眾對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全感，穩(wěn)定各類市場(chǎng)主體的市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)社會(huì)信心。六是要打好全面深化司法體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好司法責(zé)任制改革各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，確保在黨的十九大召開前全國面上的司法責(zé)任制改革任務(wù)基本完成。七是要抓好以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深化公安行政管理制度改革和律師制度改革，確保無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰，提高執(zhí)法司法的公信力。八是要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技最新成果，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政法工作層次和水平再上新臺(tái)階。九是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。在政法隊(duì)伍建設(shè)中嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，確保政法隊(duì)伍始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要通過全面強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制，嚴(yán)肅問責(zé)。十是要善于運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)破解政法工作難題。
以“三從”促“十新”，對(duì)抓好當(dāng)前和今后一段政法工作不僅是高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)，更為政法機(jī)關(guān)提供了從嚴(yán)從實(shí)的工作抓手；不僅彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)政法工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，更反映了新常態(tài)下我們黨、社會(huì)和人民群眾對(duì)政法工作的新需求新要求新標(biāo)準(zhǔn)。
首先，認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)。2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年。要認(rèn)清國際形勢(shì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新常態(tài)、社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)的基本態(tài)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)變這一點(diǎn)，提高對(duì)各種矛盾問題預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防的能力。這次中央政法工作會(huì)議首次明確把維護(hù)國家政權(quán)安全和制度安全放在第一位，確保為黨的十九大勝利召開這一重大政治責(zé)任和核心工作任務(wù)圓滿完成。
新機(jī)制，來努力推進(jìn)政法工作取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破。在社會(huì)矛盾排查化解、社會(huì)治安綜合治理、依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、司法體制改革、全面從嚴(yán)治警等方面，均提出了新要求新標(biāo)準(zhǔn)新舉措。
最后，強(qiáng)化責(zé)任、著力擔(dān)當(dāng)。政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍是掌握在黨和人民手中的“刀把子”。政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍肩負(fù)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的歷史使命和現(xiàn)實(shí)重任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，才能打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊(duì)伍。
（作者系河南省人民政府發(fā)展研究中心、河南省法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事）
