工作紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵守的行為規(guī)則，是黨的各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的重要保證。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十章“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”共13條，在2015年條例基礎(chǔ)上新增了1條，修改了4條，開(kāi)列了違反工作紀(jì)律的負(fù)面清單和相應(yīng)處分。與2015年條例相比，新條例關(guān)于工作紀(jì)律的條款適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，提高了政治性、時(shí)代性和針對(duì)性。
人民是歷史的創(chuàng)造者，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的根本依靠力量。發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)永恒的主題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞解決人民群眾普遍關(guān)心的最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作出了一系列新決策、新部署。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記在闡述如何貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”，要“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，提出“必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”。黨中央科學(xué)的發(fā)展思想需要各級(jí)黨委、黨員干部具體的工作來(lái)貫徹落實(shí)。但是，實(shí)踐中許多黨員干部認(rèn)為五大發(fā)展理念會(huì)束縛發(fā)展的手腳、“中看不中用”，不去解決實(shí)際問(wèn)題，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)五大發(fā)展理念不力，給黨、國(guó)家和人民利益造成較大損失。針對(duì)這種情況，新條例第一百二十一條新增的第二款適應(yīng)新時(shí)代新要求，規(guī)定貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé)，造成較大損失或者重大損失的，從重或者加重處分。告誡黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，貫徹黨中央決策部署不打折扣，否則將受到黨的紀(jì)律的嚴(yán)懲。
堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義
作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的形象，影響黨的執(zhí)政根基，關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。黨的十八大以來(lái)，我們黨以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神為切入點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持不懈整飭黨風(fēng)，尤其是糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，取得了顯著成效，黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。但形式主義、官僚主義屢禁不絕，積習(xí)難改，甚至隱形變異，花樣翻新。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，不加消化，囫圇吞棗；工作中貫徹中央決策部署表態(tài)多、調(diào)門(mén)高，卻不行動(dòng)、不落實(shí)，說(shuō)一套做一套，甚至單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件；有的地方在工作中不重實(shí)效重包裝，熱衷于搞輿論造勢(shì)，工作剛剛開(kāi)展就急著宣揚(yáng)成績(jī)和典型，通過(guò)美化材料實(shí)現(xiàn)所謂的政績(jī)；有的單位和黨員干部表面上標(biāo)榜服務(wù)群眾，實(shí)際工作中“推繞拖”，庸政懶政，責(zé)任往上推，搞“面子工程”；有的單位、領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究中搞形式，走過(guò)場(chǎng)，甚至搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研；等等。形式主義和官僚主義背離我們黨是中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)的性質(zhì)，背離全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，像一堵無(wú)形的墻，把我們黨同人民群眾隔離開(kāi)，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系，損害了黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)；形式主義和官僚主義與我們黨理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)格格不入，只唯書(shū)、唯上，不唯真、唯實(shí)，往往會(huì)造成決策失誤，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)造成損害；形式主義和官僚主義弄虛作假，不辦實(shí)事，嚴(yán)重?fù)p害黨和國(guó)家形象，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
針對(duì)形式主義、官僚主義的嚴(yán)重危害，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決破除這兩種不正之風(fēng)。十九大黨章對(duì)于反對(duì)形式主義、官僚主義作出明確規(guī)定?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》在“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”部分中規(guī)定全黨必須反對(duì)形式主義和官僚主義，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以身作則。規(guī)定反對(duì)形式主義，重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，文山會(huì)海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題。反對(duì)官僚主義，重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾，消極應(yīng)付、推諉扯皮，作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問(wèn)題。新修訂的條例聚焦形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，把黨章的要求、準(zhǔn)則以及其它黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定凝練為紀(jì)律。新增第一百二十二條對(duì)貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)，熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面，以及單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)等形式主義、官僚主義行為作出處分規(guī)定，用帶“電”的紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，保障優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成，顯示了黨中央堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。
嚴(yán)厲打擊對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的行為
黨章明確要求全體黨員要對(duì)黨忠誠(chéng)，永不叛黨。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》在“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律”部分中規(guī)定，黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況，反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話(huà)。凡因弄虛作假、隱瞞實(shí)情給黨和人民事業(yè)造成重大損失的，凡因弄虛作假、隱瞞實(shí)情騙取榮譽(yù)、地位、獎(jiǎng)勵(lì)或其他利益的，凡因縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)弄虛作假、隱瞞實(shí)情的，都要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。工作實(shí)踐中，有的黨組織、黨員弄虛作假、隱瞞實(shí)情、虛報(bào)浮夸、喜不報(bào)憂(yōu)、欺上瞞下、哄騙上級(jí)等，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾利益，阻礙了黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，損害了黨和國(guó)家事業(yè)。針對(duì)這種情況，新修改的條例在第一百二十五條對(duì)不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告工作情況以及強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話(huà)的行為作出了處分規(guī)定，其中新增的第二款規(guī)定，“在上級(jí)檢查、視察工作或者向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話(huà)、報(bào)假情的，從重或者加重處分”，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律處分條例與黨章和準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)的有效銜接，保證黨章、準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)的貫徹落實(shí)。
制度的生命在于執(zhí)行，貫徹落實(shí)好紀(jì)律處分條例的規(guī)定就要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，讓紀(jì)律真正帶“電”，要加強(qiáng)紀(jì)律教育，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究。工作紀(jì)律是一把剛性的尺子，遵守工作紀(jì)律是每名黨員干部的基本要求。抓工作紀(jì)律是作風(fēng)建設(shè)的應(yīng)有之義，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。各級(jí)黨組織、黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂條例的有關(guān)規(guī)定，懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，以身作則，以上率下，令行禁止，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行動(dòng)自覺(jué)，促進(jìn)良好作風(fēng)的養(yǎng)成，從而更好地貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署，帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
