工作紀律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規(guī)則，是黨的各項工作正常開展的重要保證。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十章“對違反工作紀律行為的處分”共13條，在2015年條例基礎(chǔ)上新增了1條，修改了4條，開列了違反工作紀律的負面清單和相應(yīng)處分。與2015年條例相比，新條例關(guān)于工作紀律的條款適應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求，以堅決落實“兩個維護”作為出發(fā)點和落腳點，著力貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦形式主義、官僚主義突出問題，提高了政治性、時代性和針對性。
人民是歷史的創(chuàng)造者，也是新時代中國特色社會主義建設(shè)的根本依靠力量。發(fā)展是人類社會永恒的主題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞解決人民群眾普遍關(guān)心的最直接最現(xiàn)實的利益問題作出了一系列新決策、新部署。在黨的十九大報告中，習近平總書記在闡述如何貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和基本方略時強調(diào)，要“踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”，要“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，提出“必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。黨中央科學的發(fā)展思想需要各級黨委、黨員干部具體的工作來貫徹落實。但是，實踐中許多黨員干部認為五大發(fā)展理念會束縛發(fā)展的手腳、“中看不中用”，不去解決實際問題，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實五大發(fā)展理念不力，給黨、國家和人民利益造成較大損失。針對這種情況，新條例第一百二十一條新增的第二款適應(yīng)新時代新要求，規(guī)定貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力，對職責范圍內(nèi)的問題失察失責，造成較大損失或者重大損失的，從重或者加重處分。告誡黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要強化責任擔當，堅決落實“兩個堅決維護”，貫徹黨中央決策部署不打折扣，否則將受到黨的紀律的嚴懲。
堅決破除形式主義、官僚主義
作風問題關(guān)系黨的形象，影響黨的執(zhí)政根基，關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。黨的十八大以來，我們黨以落實中央“八項規(guī)定”精神為切入點和突破口，堅持不懈整飭黨風，尤其是糾正“四風”問題，取得了顯著成效，黨風和社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。但形式主義、官僚主義屢禁不絕，積習難改，甚至隱形變異，花樣翻新。有的領(lǐng)導干部對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達，不加消化，囫圇吞棗；工作中貫徹中央決策部署表態(tài)多、調(diào)門高，卻不行動、不落實，說一套做一套，甚至單純以會議貫徹會議、以文件落實文件；有的地方在工作中不重實效重包裝，熱衷于搞輿論造勢，工作剛剛開展就急著宣揚成績和典型，通過美化材料實現(xiàn)所謂的政績；有的單位和黨員干部表面上標榜服務(wù)群眾，實際工作中“推繞拖”，庸政懶政，責任往上推，搞“面子工程”；有的單位、領(lǐng)導干部在調(diào)查研究中搞形式，走過場，甚至搞“大伙演、領(lǐng)導看”的走秀式調(diào)研；等等。形式主義和官僚主義背離我們黨是中國人民和中華民族先鋒隊的性質(zhì)，背離全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，像一堵無形的墻，把我們黨同人民群眾隔離開，嚴重損害了黨群干群關(guān)系，損害了黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)；形式主義和官僚主義與我們黨理論聯(lián)系實際、實事求是的思想路線和優(yōu)良傳統(tǒng)格格不入，只唯書、唯上，不唯真、唯實，往往會造成決策失誤，對黨和國家事業(yè)造成損害；形式主義和官僚主義弄虛作假，不辦實事，嚴重損害黨和國家形象，敗壞黨風和社會風氣。
針對形式主義、官僚主義的嚴重危害，習近平總書記多次強調(diào)要持之以恒正風肅紀，堅決破除這兩種不正之風。十九大黨章對于反對形式主義、官僚主義作出明確規(guī)定?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》在“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”部分中規(guī)定全黨必須反對形式主義和官僚主義，領(lǐng)導干部特別是高級干部要以身作則。規(guī)定反對形式主義，重在解決作風飄浮、工作不實，文山會海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義，重在解決脫離實際、脫離群眾，消極應(yīng)付、推諉扯皮，作風霸道、迷戀特權(quán)等問題。新修訂的條例聚焦形式主義、官僚主義突出問題，把黨章的要求、準則以及其它黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定凝練為紀律。新增第一百二十二條對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，以及單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動等形式主義、官僚主義行為作出處分規(guī)定，用帶“電”的紀律促進作風轉(zhuǎn)變，保障優(yōu)良作風的養(yǎng)成，顯示了黨中央堅決糾正“四風”的堅定決心和鮮明態(tài)度。
嚴厲打擊對黨不忠誠不老實的行為
黨章明確要求全體黨員要對黨忠誠，永不叛黨?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》在“嚴明黨的政治紀律”部分中規(guī)定，黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況，反對搞兩面派、做“兩面人”，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實情、報喜不報憂。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。凡因弄虛作假、隱瞞實情給黨和人民事業(yè)造成重大損失的，凡因弄虛作假、隱瞞實情騙取榮譽、地位、獎勵或其他利益的，凡因縱容、唆使、暗示或強迫下級弄虛作假、隱瞞實情的，都要依紀依規(guī)嚴肅問責追責。工作實踐中，有的黨組織、黨員弄虛作假、隱瞞實情、虛報浮夸、喜不報憂、欺上瞞下、哄騙上級等，嚴重損害了人民群眾利益，阻礙了黨中央決策部署的貫徹落實，損害了黨和國家事業(yè)。針對這種情況，新修改的條例在第一百二十五條對不報告、不如實報告工作情況以及強迫下級說假話的行為作出了處分規(guī)定，其中新增的第二款規(guī)定，“在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情的，從重或者加重處分”，實現(xiàn)了紀律處分條例與黨章和準則等黨內(nèi)法規(guī)的有效銜接，保證黨章、準則等黨內(nèi)法規(guī)的貫徹落實。
制度的生命在于執(zhí)行，貫徹落實好紀律處分條例的規(guī)定就要嚴格執(zhí)紀，讓紀律真正帶“電”，要加強紀律教育，執(zhí)紀必嚴，違紀必究。工作紀律是一把剛性的尺子，遵守工作紀律是每名黨員干部的基本要求。抓工作紀律是作風建設(shè)的應(yīng)有之義，來不得半點馬虎。各級黨組織、黨員干部尤其是領(lǐng)導干部應(yīng)該認真學習新修訂條例的有關(guān)規(guī)定，懂法紀、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，強化責任擔當，嚴守工作紀律，以身作則，以上率下，令行禁止，使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為日常習慣和行動自覺，促進良好作風的養(yǎng)成，從而更好地貫徹落實黨中央的各項決策部署，帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
