10月26日，十三屆全國人大常委會第六次會議表決通過了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定、新修訂的人民法院組織法、新修訂的人民檢察院組織法、國際刑事司法協(xié)助法以及消防救援銜條例。
針對《國際刑事司法協(xié)助法》這一新出臺的法律，記者采訪了相關(guān)專家，一起來了解一下。
《國際刑事司法協(xié)助法》與《監(jiān)察法》有序銜接
新頒布的《中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法》中，確定了國家監(jiān)察委員會為國際刑事司法協(xié)助的主管機關(guān)之一，并且賦予監(jiān)察機關(guān)在腐敗犯罪案件調(diào)查等活動中，與外國有關(guān)部門和機構(gòu)開展反腐敗國際合作和刑事司法協(xié)助的職責(zé)，明確了監(jiān)察機關(guān)和國內(nèi)有關(guān)機關(guān)在刑事司法協(xié)助中的職責(zé)分工。
G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)：
《國際刑事司法協(xié)助法》，它把國家監(jiān)察委員會確定為開展刑事司法協(xié)助的主體主管機關(guān)，實際上是和《監(jiān)察法》的銜接。因為《監(jiān)察法》國際合作這里，對于這個監(jiān)察機關(guān)在國際合作當(dāng)中的主體地位并沒有明確確定，只確定它具有組織和協(xié)調(diào)這樣一種職能?，F(xiàn)在確定它是一個主管機關(guān)了，它就可以直接和外國的相關(guān)機關(guān)打交道，直接向外國的相關(guān)機關(guān)提出司法協(xié)助引渡或者是資產(chǎn)追繳這方面的請求了。
據(jù)了解，在《中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法》出臺前，由于欠缺必要的國內(nèi)法律規(guī)定，無論是我國對外提出的請求還是執(zhí)行國外向我國提出的請求，由于都沒有明確的法律依據(jù)和前提，阻礙了反腐敗國際合作和國際追逃追贓工作的開展。
填補反腐敗刑事司法協(xié)助國際合作的國內(nèi)法律空白
而此次表決通過的《中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法》填補了反腐敗刑事司法協(xié)助國際合作的國內(nèi)法律空白，為監(jiān)察機關(guān)依法履行職責(zé)、深入開展反腐敗國際合作和反腐敗追逃追贓工作、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了堅實的法律基礎(chǔ)。
G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)：
《國際刑事司法協(xié)助法》這個法律實際上是我們對外開展國際形勢司法合作的一個很重要的基礎(chǔ)。因為這幾年，我們對外締結(jié)了大量的刑事司法協(xié)助條約，但這是不夠的，有些刑事司法協(xié)助活動，它還要求依照被請求國的國內(nèi)法來進(jìn)行，所以如果我們沒有這個相關(guān)的國內(nèi)法的依據(jù)的話，有些協(xié)助就難以進(jìn)行?！秶H刑事司法協(xié)助法》的制定就為具體的執(zhí)行相關(guān)的司法協(xié)助請求提供了具體的規(guī)則。
維護國家司法主權(quán)
此次表決通過的《中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法》還有哪些亮點？
G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)：
《國際刑事司法協(xié)助法》，它規(guī)定了和外國開展追剿資產(chǎn)合作的一套程序。
首先是凍結(jié)扣押。以前《刑訴法》規(guī)定凍結(jié)扣押，是有一些條件，比如國內(nèi)的司法機關(guān)必須對案件立案，有時候外國司法機關(guān)審理的案件，我們中國司法機關(guān)不可能去立案，所以《國際刑事司法協(xié)助法》就為根據(jù)外國的請求，提供凍結(jié)扣押的這樣的協(xié)助，規(guī)定了明確的法律條件。
《國際刑事司法協(xié)助法》還規(guī)定一套程序，可以根據(jù)外國的請求對轉(zhuǎn)移到中國境內(nèi)的違法所得，采取沒收措施，這也是一個很重要創(chuàng)舉。為中國和外國開展資產(chǎn)追繳這方面的合作提供了法律基礎(chǔ)。
另外，在《國際刑事司法協(xié)助法》里頭，也有一個關(guān)于分享的。如果中國司法機關(guān)為外國司法機關(guān)提供了追繳方面的協(xié)助，我們也有權(quán)利向外國提出分享被沒收的資產(chǎn)的要求。
此外，專家還表示，《中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法》的表決通過也是體現(xiàn)了對國家司法主權(quán)的維護。
G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)：
司法協(xié)助實際上是各國司法機關(guān)主管機關(guān)之間，開展的一種合作，也是要遵守主權(quán)原則。比如說送達(dá)文書、調(diào)查取證這些，《國際刑事司法協(xié)助法》就明確了，如果外國想在中國送達(dá)文書，必須通過中國的主管機關(guān)許可，沒有經(jīng)過這個許可，任何個人、任何組織都不能采取這樣的行動，實際上是對我們司法主權(quán)對國際刑事司法合作關(guān)系的一種維護。
