家庭過(guò)期藥品已被明確列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。然而，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)，家庭過(guò)期藥品并沒(méi)有被專門回收和處理，大部分都作為普通生活垃圾直接扔掉，家庭過(guò)期藥品面臨無(wú)人回收、無(wú)處回收、難以回收的尷尬局面。
過(guò)期藥會(huì)對(duì)環(huán)境造成直接污染
記者走訪成都、長(zhǎng)春等地發(fā)現(xiàn)，與廢舊電池回收不同，目前大部分小區(qū)都很難見(jiàn)到過(guò)期藥品回收點(diǎn)，更沒(méi)有專人負(fù)責(zé)登記保管。一些不法商販還收購(gòu)過(guò)期藥品，進(jìn)行“翻新加工”，然后再售賣到其他地區(qū)或偏遠(yuǎn)的農(nóng)村。四川大學(xué)華西醫(yī)院臨床藥師于磊說(shuō)，大多數(shù)藥品過(guò)期后容易分解、蒸發(fā)，散發(fā)有毒氣體，造成室內(nèi)環(huán)境污染，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對(duì)人體呼吸道產(chǎn)生危害。過(guò)期藥品被作為生活垃圾處理，會(huì)對(duì)空氣、土壤和水源環(huán)境造成直接污染。
有過(guò)期藥流向農(nóng)村或小診所
“過(guò)了有效期的藥品，3折或5折回收……”在一些城市大醫(yī)院附近的小街上，“收藥”的小攤子或小廣告隨處可見(jiàn)。一名回收過(guò)期藥的藥販子說(shuō)：“過(guò)期藥一般賣到農(nóng)村或者小診所，像有些散裝的藥片，又沒(méi)寫過(guò)期時(shí)間，一般回收就幾毛錢一片，重新包裝后一片能賣幾塊錢，很好賣！”
“附近社區(qū)不少人都拿過(guò)來(lái)賣，跟賣舊報(bào)紙一樣，沒(méi)什么不同，還能賺點(diǎn)小錢?！边@名藥販子坦然地說(shuō)。
2017年，北京市門頭溝區(qū)就查處了一起倒賣“回收藥”案件。嫌疑人李某在不到半年時(shí)間里，非法收購(gòu)、轉(zhuǎn)售藥品，涉案金額高達(dá)20萬(wàn)元。
法律對(duì)處理過(guò)期藥無(wú)規(guī)定
過(guò)期藥品處置涉及回收、保管、儲(chǔ)存、無(wú)公害銷毀等多個(gè)環(huán)節(jié)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)還沒(méi)有建立完整的過(guò)期藥品回收長(zhǎng)效機(jī)制。
●缺乏責(zé)任主體
我國(guó)藥品管理法第四十九條將“超過(guò)有效期的藥品”定性為“劣藥”，但對(duì)過(guò)期藥品的處理行為沒(méi)有說(shuō)明，對(duì)實(shí)施處理過(guò)期藥品的責(zé)任主體也沒(méi)有規(guī)定。
●群眾缺乏回收意識(shí)
記者走訪發(fā)現(xiàn)，很多人對(duì)過(guò)期藥的危害認(rèn)識(shí)不足，缺乏主動(dòng)回收的意識(shí)。
●尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制
記者從吉林省內(nèi)某大型連鎖藥店了解到，該藥店只在食藥監(jiān)部門通知搞活動(dòng)期間接收過(guò)期藥品回收，一年也就2至3次，其余時(shí)間并不接收百姓零散的過(guò)期藥品。
●回收成本高
不菲的銷毀費(fèi)用成為制約企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)公益事業(yè)的瓶頸。廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司市場(chǎng)策劃部部長(zhǎng)陳志釗說(shuō)，2004年，該企業(yè)開始開展家庭過(guò)期藥品回收公益活動(dòng)，每年平均投入均達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。
過(guò)期藥兩問(wèn)
如何銷毀更科學(xué)？
今年3月中旬，廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家醫(yī)藥企業(yè)發(fā)起成立“全國(guó)家庭過(guò)期藥品回收聯(lián)盟”，并啟動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)線上回收試點(diǎn)。
據(jù)介紹，不同城市里的快遞員將把收集來(lái)的過(guò)期藥，統(tǒng)一運(yùn)輸至聯(lián)盟指定工廠中，投入最高溫度可達(dá)1200余攝氏度的熱解氣化焚燒爐中進(jìn)行無(wú)害化銷毀。
如何回收更高效？
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，讓過(guò)期藥品回收變得更加簡(jiǎn)單高效。但仍亟待加快建立統(tǒng)一長(zhǎng)效的規(guī)范化回收機(jī)制，改變目前家庭過(guò)期藥品回收僅依靠個(gè)別企業(yè)或政府部門的公益性活動(dòng)開展的現(xiàn)狀。
北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)法研究中心主任楊朝霞認(rèn)為，政府應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與，引入第三方力量，共同解決過(guò)期藥品回收難題。（據(jù)新華社）
