堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推進(jìn)法學(xué)教育改革發(fā)展
中國(guó)法學(xué)會(huì)原黨組成員、學(xué)術(shù)委員會(huì)原主任、法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文顯
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年。75年來,我國(guó)的法學(xué)教育經(jīng)歷了引進(jìn)初創(chuàng)(1949-1957年)、遭受挫折(1958-1966年)、恢復(fù)重建(1978-2002年)的艱難歷程,經(jīng)過本世紀(jì)以來的建設(shè)、改革和發(fā)展,特別是新時(shí)代以來的全面深化改革,已經(jīng)形成了規(guī)模超大、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量可信的現(xiàn)代法學(xué)教育體系,在世界法學(xué)教育體系中已經(jīng)占有重要一席。中國(guó)式法學(xué)教育與法學(xué)教育的美國(guó)模式、歐洲模式呈現(xiàn)出三足鼎立格局。當(dāng)然,與完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家對(duì)標(biāo),與在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的需要對(duì)標(biāo),與法治強(qiáng)國(guó)建設(shè)、中華法治文明偉大復(fù)興的目標(biāo)對(duì)照,我國(guó)的法學(xué)教育還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。所以,以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào)深化法學(xué)教育改革、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。教育部高校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)以“全面深化改革,完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)教育培養(yǎng)機(jī)制”為主題舉辦本次年會(huì)和論壇,目的就是在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化背景下集中討論和研究如何完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)教育培養(yǎng)機(jī)制。
完善法學(xué)教育培養(yǎng)機(jī)制,要堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守正創(chuàng)新是馬克思主義的理論品質(zhì),是我們黨倡導(dǎo)的良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng),也是法學(xué)教育改革和法治人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新的科學(xué)方法。就這個(gè)問題談?wù)勎覀兊墓沧R(shí)和體會(huì)。
第一,堅(jiān)持法學(xué)教育在全面依法治國(guó)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位和作用。無論從人才保障、理論支撐,還是從堅(jiān)定道路、行穩(wěn)致遠(yuǎn)等方面看,法學(xué)教育都發(fā)揮著法治的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。我們要圍繞習(xí)近平總書記對(duì)法學(xué)教育的這個(gè)科學(xué)定位設(shè)定法學(xué)教育改革目標(biāo),謀劃法學(xué)教育改革舉措。
第二,堅(jiān)持黨對(duì)法學(xué)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨在政治、思想、政策、法律、體制等各方面的全面領(lǐng)導(dǎo),確保了法學(xué)教育正確的政治方向,指引中國(guó)法學(xué)教育堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央全面依法治國(guó)辦、中央政法委、教育部、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下,以習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述根本遵循,在中國(guó)式現(xiàn)代化的道路上加快推進(jìn)法學(xué)教育的現(xiàn)代化。
第三,堅(jiān)持黨的中國(guó)特色社會(huì)主義教育方針,貫徹立德樹人、德法兼修的法學(xué)教育理念,為黨育人、為國(guó)育才,造就一大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才。
第四,堅(jiān)持法學(xué)教育的政法傳統(tǒng)。法學(xué)教育是政治性很強(qiáng)的專業(yè)教育,也是專業(yè)性很強(qiáng)的政治教育。政治性、法律性是融為一體的。新時(shí)代新征程,我們要更加自覺地傳承和發(fā)展法學(xué)教育的政法傳統(tǒng)。
第五,堅(jiān)持高校是法治人才培養(yǎng)第一陣地的定位。實(shí)行本碩博一體化、多元化,以法學(xué)本科教育為起點(diǎn)和基礎(chǔ),實(shí)行多元化、多層次的研究生教育。實(shí)現(xiàn)法學(xué)的素質(zhì)教育、基本教育、特色教育、拓展教育有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建具有中國(guó)特色的高等法學(xué)院校教育體系和人才培養(yǎng)模式。
第六,堅(jiān)持大法學(xué)教育觀念,即堅(jiān)持法治教育觀念。將法學(xué)的學(xué)校教育、職業(yè)教育、全民教育有機(jī)結(jié)合,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,發(fā)展科學(xué)、先進(jìn)、大眾的社會(huì)主義法治文化。
第七,堅(jiān)持法學(xué)教育與法律職業(yè)有機(jī)銜接、良性互動(dòng),促進(jìn)法學(xué)院校與法治工作部門互相合作,共同推進(jìn)法學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展、高水平建設(shè)。
第八,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,以此為主線,促進(jìn)國(guó)內(nèi)法教育、國(guó)際法教育、國(guó)別法教育相結(jié)合,提升中國(guó)法學(xué)和中國(guó)法治的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)中國(guó)人民和中華民族的尊嚴(yán)和幸福。
第九,堅(jiān)持以改革開放作為法學(xué)教育現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和必由之路,推動(dòng)法學(xué)在改革中前進(jìn),在開放中發(fā)展。
第十,堅(jiān)持遵循法學(xué)教育的發(fā)展規(guī)律、法學(xué)研究的學(xué)術(shù)規(guī)律、法治人才的成長(zhǎng)規(guī)律,以科學(xué)態(tài)度、科學(xué)精神、科學(xué)理論、科學(xué)方法來深化法學(xué)教育改革、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng),在科學(xué)和法治的軌道上開辟新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)研究新局面。
(本文系作者2024年10月28日在教育部高校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)2024年年會(huì)暨“全面深化改革,完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)教育培養(yǎng)機(jī)制”論壇上的講話摘要。)