近年來，南陽市法學(xué)會(huì)按照“立足南陽、研究南陽、服務(wù)南陽”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)和法學(xué)會(huì)黨組優(yōu)勢，統(tǒng)領(lǐng)全局，推動(dòng)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2015年12月，南陽市12個(gè)建制縣（區(qū)）全部成立了法學(xué)會(huì)黨組，成為全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)縣級法學(xué)會(huì)黨組織全覆蓋的省轄市。2016年9月，中國法學(xué)會(huì)會(huì)長王樂泉一行深入南陽市內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、新野等地，實(shí)地調(diào)研考察法學(xué)會(huì)工作開展情況，評價(jià)南陽市“作法超前、接地氣，創(chuàng)造了在全國可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法”。
一、始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，自覺把黨建工作擺到重要位置
南陽市委、市法學(xué)會(huì)黨組堅(jiān)持把政治引領(lǐng)作為法學(xué)會(huì)隊(duì)伍健康成長、業(yè)務(wù)建設(shè)跨越發(fā)展的核心舉措，從強(qiáng)化“四種意識”著眼，從抓組織建設(shè)和制度建設(shè)入手，強(qiáng)力推進(jìn)法學(xué)會(huì)的黨建工作。市委書記張文深親自批示：“法學(xué)會(huì)獨(dú)特的職能地位，沒有政治引領(lǐng)，對黨委、政府的決策建議就會(huì)失準(zhǔn)，學(xué)術(shù)研究就會(huì)偏向、服務(wù)大局就會(huì)失效，隊(duì)伍也會(huì)出事，必須把握政治性這一靈魂，具體抓手就是扎扎實(shí)實(shí)做好黨建工作，以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)法學(xué)會(huì)一切工作”。市委常委會(huì)議先后兩次就法學(xué)會(huì)的黨建工作進(jìn)行專題研究，確立了“納入全市黨建工作總體布局、分級分層遞進(jìn)推進(jìn)、組織體系支撐、制度體系保障”的法學(xué)會(huì)黨建思路，市委常委、政法委書記、市法學(xué)會(huì)會(huì)長張生起多次召開政法委書記辦公會(huì)、市法學(xué)會(huì)黨組會(huì)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《南陽市法學(xué)會(huì)黨建工作實(shí)施意見》和《南陽市法學(xué)會(huì)黨建工作推進(jìn)實(shí)施方案》，列出了時(shí)間表、推進(jìn)圖和任務(wù)清單。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視在全市樹立明確的工作導(dǎo)向，提供強(qiáng)有力的組織保障和理論支撐，市法學(xué)會(huì)黨建工作迅速駛?cè)肟燔嚨馈?
二、分級構(gòu)建組織體系，實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)工作黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋
采取分級分層、典型引路、示范帶動(dòng)的方法，從縣區(qū)法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)抓起，研究會(huì)、法律服務(wù)站黨支部建設(shè)跟進(jìn)，逐步向基層組織建設(shè)延伸。為加快建設(shè)進(jìn)度，市法學(xué)會(huì)黨組在會(huì)同組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，實(shí)行組織部門與法學(xué)會(huì)雙向考評，以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)，黨組抓支部、支部抓小組，雙輪驅(qū)動(dòng)、整體推進(jìn)的格局迅速形成。截至目前，全市12個(gè)建制縣區(qū)全部成立法學(xué)會(huì)黨組，黨組書記均由縣區(qū)政法委書記擔(dān)任，配備3至7名黨組成員。同時(shí)，市法學(xué)會(huì)聯(lián)合政法委、組織部下文明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)研究會(huì)分別建立法律服務(wù)站黨支部、研究會(huì)黨支部、村社區(qū)網(wǎng)格法律服務(wù)黨小組；2017年9月，宛城區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律服務(wù)站率先成立了黨支部，216個(gè)村級網(wǎng)格法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)全部建立了黨小組。同時(shí)，按照“131”標(biāo)準(zhǔn)（每個(gè)黨小組有1名法治宣傳員、每個(gè)村、社區(qū)有3戶以上法治示范戶，每戶有1名法律明白人），在村（社區(qū)）組建法治信息員隊(duì)伍。截至目前，7個(gè)學(xué)科研究會(huì)已全部成立研究會(huì)黨支部，建立黨員基本情況數(shù)據(jù)庫、黨組織信息數(shù)據(jù)庫和培養(yǎng)對象信息數(shù)據(jù)庫，并對新入職的黨員，及時(shí)做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。初步形成了以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)，黨組抓支部、支部抓小組，雙輪驅(qū)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
三、建立健全制度體系，不斷強(qiáng)化黨組織的核心堡壘作用
市法學(xué)會(huì)黨組先后研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)縣區(qū)法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)法學(xué)會(huì)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，建立健全完善黨組抓黨建責(zé)任制度。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際制定了議事規(guī)則、議事范圍、黨組書記述職制度、黨組成員帶頭參加黨組織活動(dòng)制度、黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度、黨日黨課制度、民主評議、向黨委請示報(bào)告等規(guī)章制度。通過各項(xiàng)制度規(guī)范運(yùn)行，法學(xué)會(huì)整體隊(duì)伍“四個(gè)意識”進(jìn)一步牢固，政治覺悟和敏銳性進(jìn)一步增強(qiáng)，黨組織的核心堡壘作用得到充分發(fā)揮，政治引領(lǐng)法學(xué)會(huì)工作得到全面體現(xiàn)。
四、致力成果互促轉(zhuǎn)化，推動(dòng)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展
以黨建促工作，以工作助黨建，在良性循環(huán)中實(shí)現(xiàn)互促雙贏。
一是法學(xué)會(huì)會(huì)員隊(duì)伍迅速壯大，群眾基礎(chǔ)日益穩(wěn)固。目前全市法學(xué)會(huì)會(huì)員人數(shù)達(dá)到3893人，黨員會(huì)員人數(shù)2136人。既有法學(xué)理論專家學(xué)者，又有法律實(shí)踐工作者，中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長張文顯同志親任名譽(yù)會(huì)長，南陽籍法學(xué)家樊崇義、王新清、趙秉志同志任顧問。
二是法學(xué)會(huì)社會(huì)影響力逐步擴(kuò)大。以新野、唐河、方城、社旗、南召、宛城、臥龍7縣區(qū)為法治文化建設(shè)示范區(qū)，力爭打造全國一流、河南第一的“法治文化建設(shè)示范區(qū)”，已先后建成19個(gè)法治廣場或公園、法治長廊176個(gè)，法治櫥窗3508個(gè)，成為法治教育基地的重要元素。近年來，成功舉辦了首屆“豫鄂陜?nèi)厖^(qū)域法治論壇”“社區(qū)矯正理論與司法適用”高端論壇、張釋之法治思想與地方政府依法治理研討會(huì)”等法學(xué)交流平臺。新野縣探索基層與全國知名高校建立“?？h合作”，借助法學(xué)大家的影響力向全國推介新野，加強(qiáng)法治專業(yè)人才的輸送和培養(yǎng)，完善“優(yōu)質(zhì)生源基地”合作協(xié)議框架。
三是法學(xué)會(huì)法治實(shí)踐日益凸顯。組建了70人的南陽法治智庫，推薦21名法律專家、5名法律人才為市委、市政府高級法律顧問、法律顧問。抓住被賦予地方立法權(quán)的契機(jī)，組織指導(dǎo)市法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)參與南陽市第一個(gè)立法項(xiàng)目《南陽白河水系保護(hù)條例》的調(diào)研和起草、修改、咨詢、論證工作。同時(shí)精心開展“雙百”活動(dòng)、“南陽政法大講堂”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法治宣講活動(dòng)的全覆蓋。內(nèi)鄉(xiāng)縣組建的醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)，探索出精準(zhǔn)法律服務(wù)解決醫(yī)患糾紛的新途徑。宛城區(qū)整合律師資源，探索“律師服務(wù)團(tuán)”模式化解矛盾糾紛。對此，《法制與社會(huì)》《新華網(wǎng)》《新華每日電訊》《瞭望》等主流媒體競相轉(zhuǎn)載報(bào)道。
五、認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，精心籌辦法治南陽建設(shè)專家座談會(huì)
為充分發(fā)揮南陽法學(xué)人才薈萃的優(yōu)勢，落實(shí)依法治國方略，深化依法治國實(shí)踐，弘揚(yáng)南陽法治文化，統(tǒng)籌省內(nèi)外法學(xué)研究力量，服務(wù)河南法治建設(shè)和法治南陽建設(shè)工作，經(jīng)過充分醞釀協(xié)商，河南省法學(xué)會(huì)、中共南陽市委、南陽市人民政府于4月6日至8日成功舉辦了“法治南陽建設(shè)專家座談會(huì)暨河南法治大講堂特聘專家聘任儀式”。同時(shí)還舉辦了“河南法治大講堂”首場報(bào)告會(huì)（南陽專場）暨南陽市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）報(bào)告會(huì)，會(huì)議采取視頻會(huì)議的形式進(jìn)行，邀請西南政法大學(xué)黨委副書記、校長付子堂宣講解讀《憲法》修正案及《監(jiān)察法》，市、縣兩級四大班子成員及紀(jì)檢、政法各部門班子成員等1000余人參加了會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級尊崇憲法和依法行政的意識。
