民主與法制網(wǎng)訊（記者王蓉）為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，依法有效維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益和海外僑胞正當(dāng)權(quán)益，一體推進(jìn)僑益司法保護(hù)和法律服務(wù)，近日，最高人民法院和中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代僑益司法保護(hù)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《僑益司法保護(hù)意見》）。據(jù)悉，這是最高人民法院、中國(guó)僑聯(lián)首次聯(lián)合印發(fā)僑益司法保護(hù)規(guī)范性文件。
據(jù)最高人民法院研究室和中國(guó)僑聯(lián)權(quán)益保障部負(fù)責(zé)人介紹，自2018年開展涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)工作以來，全國(guó)共有30個(gè)高級(jí)人民法院與當(dāng)?shù)貎S聯(lián)結(jié)合本地實(shí)際聯(lián)合發(fā)文，搭建起法僑合作的制度框架，積累了豐富的僑益司法保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。自2020年底最高人民法院與中國(guó)僑聯(lián)建立“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制以來，累計(jì)成功調(diào)解涉僑案件27萬余件，為廣大僑胞、歸僑僑眷提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，切實(shí)減輕訴累。此次出臺(tái)《僑益司法保護(hù)意見》，正是在總結(jié)、吸收各地法僑合作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及繼續(xù)發(fā)揮“總對(duì)總”工作機(jī)制效能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做深做實(shí)僑益司法保護(hù)工作的務(wù)實(shí)舉措。
《僑益司法保護(hù)意見》要求，各級(jí)人民法院和僑聯(lián)必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心，公正高效審理涉僑案件，依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門支持，堅(jiān)持注重實(shí)效、運(yùn)用法治、科技賦能，促進(jìn)涉僑糾紛多元化解、源頭化解，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)僑益司法保護(hù)的有效路徑。
《僑益司法保護(hù)意見》強(qiáng)調(diào)，上級(jí)人民法院特別是最高人民法院、高級(jí)人民法院要加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)化解涉僑糾紛審判工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一涉僑案件裁判標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)人民法院要依托信息化平臺(tái)，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，總結(jié)推廣跨域訴訟服務(wù)、共享法庭、涉僑特色法庭等成熟經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化涉僑案件訴訟服務(wù)。各級(jí)僑聯(lián)要堅(jiān)持訪調(diào)結(jié)合、調(diào)解先行，建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍，同時(shí)大力吸納其他專業(yè)人士參與僑益司法保護(hù)工作，為歸僑僑眷和海外僑胞提供專業(yè)、有效的法律服務(wù)。
《僑益司法保護(hù)意見》還提出，各級(jí)人民法院與僑聯(lián)要密切工作聯(lián)系、強(qiáng)化協(xié)同對(duì)接、推進(jìn)信息互通，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做實(shí)涉僑糾紛“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制，提升涉僑糾紛多元化解質(zhì)效。
案例是人民法院的重要“法治產(chǎn)品”，權(quán)威、規(guī)范的案例能夠統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、提高辦案質(zhì)效。為指導(dǎo)各級(jí)法院妥當(dāng)處理涉僑糾紛，人民法院案例庫收錄了一批僑益司法保護(hù)參考案例。以此次文件發(fā)布為契機(jī)，最高人民法院選取了其中5件案例，以專題案例形式對(duì)外發(fā)布。該專題參考案例涵括歸僑養(yǎng)老服務(wù)、僑企權(quán)益維護(hù)、未成年人撫養(yǎng)、僑產(chǎn)確權(quán)、涉僑群體性糾紛化解等不同類型，展現(xiàn)了人民法院與僑聯(lián)組織立足各自職能、通力合作，實(shí)質(zhì)性化解涉僑糾紛的新成效。
下一步，最高人民法院、中國(guó)僑聯(lián)將共同抓好《僑益司法保護(hù)意見》的落實(shí)，立足公正高效審理涉僑案件，促進(jìn)涉僑糾紛多元化解，通過聯(lián)合開展專題調(diào)研、發(fā)布典型案例、聯(lián)合培訓(xùn)等多種方式，推動(dòng)形成新時(shí)代加強(qiáng)僑益司法保護(hù)的工作合力。
