近年來,鄭州市、縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)堅(jiān)持服務(wù)“法治鄭州”“平安鄭州”,切實(shí)加強(qiáng)黨建工作,在法學(xué)研究、法治宣傳、法律服務(wù)等工作中發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,帶動(dòng)促進(jìn)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
一、加強(qiáng)政治引領(lǐng),推進(jìn)黨建學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化
(一)始終堅(jiān)持正確政治方向
鄭州市法學(xué)會(huì)在市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和黨組設(shè)立雙覆蓋的基礎(chǔ)上,著力在全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)黨建工作上下功夫。按照《鄭州市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)黨建工作實(shí)施意見》,成立市法學(xué)會(huì)黨總支,并在各研究會(huì)設(shè)立黨支部,各法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站、各律師事務(wù)所和團(tuán)體會(huì)員單位設(shè)立流動(dòng)黨支部,為法學(xué)會(huì)工作的全面開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。市法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)和服務(wù)的職能作用,堅(jiān)持政治引領(lǐng)貫穿于法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作始終,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大法學(xué)法律工作者。尤其是在法學(xué)研究方面,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心、法治建設(shè)亟待解決的問題開展理論研究。近年來申報(bào)的“社會(huì)管理創(chuàng)新”“司法績(jī)效評(píng)價(jià)研究”“職務(wù)犯罪偵查機(jī)制研究”等十余項(xiàng)課題,以及針對(duì)非法集資、司法體制改革等司法實(shí)踐問題開展的學(xué)術(shù)研討,各研究會(huì)黨支部始終堅(jiān)持法學(xué)理論研究正確政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,確保在各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和思潮碰撞中不失方向。
(二)認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí)
市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、研究、宣傳和貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。機(jī)關(guān)黨總支書記蘇西剛召集機(jī)關(guān)黨總支委員、各黨支部書記召開專題會(huì)議,就學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神的學(xué)習(xí)形式、組織方式、職責(zé)分工等作了重點(diǎn)部署。組織機(jī)關(guān)黨總支全體和各黨支部書記收看十九大開幕式,會(huì)議結(jié)束后于2017年10月27日和11月6日分別進(jìn)行了兩次集中學(xué)習(xí),各黨支部也分別進(jìn)行了專題的學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)包括習(xí)近平總書記在會(huì)議上的主報(bào)告、黨的十九大會(huì)議精神提綱、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等內(nèi)容。2018年3月26日,機(jī)關(guān)黨總支召開全體會(huì)議,傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神,會(huì)后各黨支部積極貫徹落實(shí),并專題學(xué)習(xí)了憲法修正案和監(jiān)察法。機(jī)關(guān)黨總支在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)中多次指出,要在“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”“法治文化基層行”等活動(dòng)中做好憲法修正案的宣傳貫徹,大力弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。此外,機(jī)關(guān)黨總支還組織集中觀看廉政教育影片“以案促改”和“興衰之鑒”,開展黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育。
二、強(qiáng)化組織建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化
(一)健全組織機(jī)構(gòu)
為充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨總支、黨支部的政治核心作用,鄭州市法學(xué)會(huì)嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程黨組工作條例(試行)》、習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)群團(tuán)組織黨建工作一系列重要論述和中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》要求,抓好黨的組織建設(shè)。鄭州市法學(xué)會(huì)黨組歸屬于鄭州市委領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)區(qū)法學(xué)會(huì)黨組歸屬所在地黨委領(lǐng)導(dǎo),黨組成員由法學(xué)會(huì)專職會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼任。各研究會(huì)設(shè)立黨支部,各法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站、各律師事務(wù)所和團(tuán)體會(huì)員單位設(shè)立流動(dòng)黨支部。市法學(xué)會(huì)黨總支委員從下屬各單位支部的人員中選舉產(chǎn)生,書記、副書記分別由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)擔(dān)任,隸屬鄭州市委政法委領(lǐng)導(dǎo),接受鄭州市法學(xué)會(huì)黨組的指導(dǎo)。
鄭州市法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)黨總支下屬共成立674個(gè)黨支部,包括憲法法理學(xué)研究會(huì)、刑法學(xué)研究會(huì)等12個(gè)行業(yè)研究會(huì)黨支部,以及150個(gè)法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站流動(dòng)黨支部、377個(gè)律師事務(wù)所流動(dòng)黨支部和135個(gè)團(tuán)體會(huì)員流動(dòng)黨支部,并在各村(社區(qū))設(shè)立黨建聯(lián)絡(luò)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)法學(xué)會(huì)工作黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。
(二)完善制度規(guī)則
鄭州市法學(xué)會(huì)堅(jiān)持抓實(shí)基層、打牢基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是組織建設(shè)規(guī)范化。明確黨組、黨總支和黨支部的工作職責(zé),促進(jìn)黨建工作規(guī)范運(yùn)行。落實(shí)班子建設(shè)和組織設(shè)置優(yōu)化工作,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密融合。市法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)黨總支每月召開一次議事會(huì)議,專門就學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨在新時(shí)期的路線方針政策,落實(shí)上級(jí)工作等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)議研究部署。二是組織生活規(guī)范化。建立健全“黨員活動(dòng)日”制度,把每月的第二周的星期五定為“黨員活動(dòng)日”;建立健全黨員學(xué)習(xí)教育制度,把每周周五定為“黨員學(xué)習(xí)日”;對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和黨員教育管理等制度進(jìn)行了規(guī)范和要求;下發(fā)《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作記錄的通知》,對(duì)黨支部的組織生活會(huì)、日常學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育等記錄進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,通過以上措施,推進(jìn)和落實(shí)機(jī)關(guān)黨的組織生活規(guī)范化、制度化。
(三)建立黨建陣地
為規(guī)范黨建陣地建設(shè),法學(xué)會(huì)系統(tǒng)各黨支部以本單位黨員活動(dòng)室為基礎(chǔ)陣地,按照“八有”要求(即有活動(dòng)場(chǎng)所、有醒目標(biāo)識(shí)、有黨旗誓詞、有黨務(wù)宣傳欄、有活動(dòng)設(shè)施、有學(xué)習(xí)資料、有工作制度、有電教設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化的黨員活動(dòng)室。辦公用房緊張的部門,黨員活動(dòng)室與會(huì)議室、“道德講堂”“黨員書屋”等合建,綜合利用,規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開欄,統(tǒng)一活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。充分利用黨員閱覽室、活動(dòng)室走廊、空白墻等,豐富創(chuàng)新黨建文化長(zhǎng)廊宣傳;以“互聯(lián)網(wǎng)+”、微型黨課、機(jī)關(guān)黨支部工作微信群等形式,鞏固黨建宣傳陣地;以宣傳學(xué)習(xí)十九大精神、憲法修正案和監(jiān)察法為主題,制作展板進(jìn)行宣傳。
三、依托黨建平臺(tái),開創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面
鄭州市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)以黨建促工作,充分發(fā)揮黨建凝心聚力、促進(jìn)工作的作用,探索“黨建+工作”模式,切實(shí)提高為民服務(wù)水平。
(一)打造黨建品牌
各黨支部充分利用宣傳專欄、展板等實(shí)體平臺(tái)和鄭州法學(xué)網(wǎng)、官方微博、微信公眾號(hào)等新媒體及時(shí)發(fā)布黨建工作信息,突出地方特色。市法學(xué)會(huì)制作黨建專題宣傳片,印制宣傳冊(cè),召開基層黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)黨支部觀摩學(xué)習(xí),推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,打造一批有特色、有實(shí)效、有影響的黨建品牌。中原區(qū)將黨建工作與法治校園建設(shè)相結(jié)合,開展“八員進(jìn)校園、合力保平安”專項(xiàng)行動(dòng),建立校園安全齊抓共管的工作機(jī)制。二七區(qū)將黨建工作與法治廣場(chǎng)建設(shè)相結(jié)合,積極利用商貿(mào)區(qū)廣場(chǎng)、二七紀(jì)念塔等開展法律服務(wù)?;轁?jì)區(qū)將黨建工作與法治社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,大力推廣清華園社區(qū)的規(guī)范化黨建工作模式。滎陽市將黨建工作與法治鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,村級(jí)黨建聯(lián)絡(luò)點(diǎn)參與“村規(guī)民約”的制定。
(二)發(fā)揮基層實(shí)效
法學(xué)會(huì)在基層法治建設(shè)中的作用日益凸顯,發(fā)揮出“群眾信得過,黨政離不開”的積極作用。新鄭市將黨建工作與長(zhǎng)安杯創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,全面提升基層社會(huì)治理法治化、智能化、專業(yè)化水平。金水區(qū)將黨建工作與開展特色法律服務(wù)相結(jié)合,依托流動(dòng)黨員服務(wù)站建立流動(dòng)人口法律服務(wù)站。中牟縣將黨建工作與鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作相結(jié)合,發(fā)揮法律服務(wù)站聯(lián)絡(luò)點(diǎn)作用。上街區(qū)、新密市將黨建工作與法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站信息化建設(shè)相結(jié)合,為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。
(三)擴(kuò)大社會(huì)影響
在黨建工作的正確引領(lǐng)下,法學(xué)會(huì)凝聚力、號(hào)召力充分顯現(xiàn),形成了黨情民心同頻共振的良好局面。市法學(xué)會(huì)黨總支組織黨員會(huì)員參與義務(wù)掃雪、義務(wù)植樹、文明出行勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。通過黨建推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),吸納青年黨員會(huì)員組建志愿者隊(duì)伍,深入社區(qū)開展法律服務(wù)和法治宣傳活動(dòng)。管城區(qū)將黨建工作與打造法律服務(wù)社區(qū)相結(jié)合,發(fā)揮代書胡同老典型作用,弘揚(yáng)商都文化、民俗文化與法治文化。登封市將黨建工作與法治文化建設(shè)相結(jié)合,打造法治武校,宣傳《平安是?!肺幕髌?。鞏義市將黨建工作與法治宣傳相結(jié)合,與升達(dá)學(xué)院建立合作機(jī)制,組建普法志愿者隊(duì)伍,針對(duì)涉外企業(yè)開展專項(xiàng)法治宣傳。市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)積極開展法律服務(wù)和法治宣傳,僅2017年,先后開展了“法治文化基層行”“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”、政法講堂、“知法、學(xué)法、守法”知識(shí)競(jìng)賽等600余場(chǎng)法治宣傳活動(dòng),受教育人員63130人,懸掛條幅2001條,展出展板1455塊,發(fā)放宣傳頁508530份,設(shè)置咨詢臺(tái)531個(gè),接待法律咨詢24950人(次);調(diào)解矛盾糾紛11096人(次);參與法律援助379次;處理群體性敏感事件97次;開展法律宣傳培訓(xùn)362次。