民主與法制網(wǎng)訊（記者王蓉）近年來，人民法院堅決依法從嚴(yán)懲處安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪，并積極配合有關(guān)行業(yè)主管部門開展系統(tǒng)綜合治理，自《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資格證書涉假案件刑事審判工作的通知》發(fā)布以來，各級人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能，通過依法審理相關(guān)案件，推動遏制安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患關(guān)口前移，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“抓前端，治未病”，取得積極成效。為有力震懾犯罪，警示教育社會公眾，筑牢防范安全生產(chǎn)資格證書涉假問題防火墻，近日，最高人民法院遴選發(fā)布5件安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪典型案例。
這5件案例分別為孫某強(qiáng)、韓某平等偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章案——依法從嚴(yán)懲處偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章情節(jié)嚴(yán)重犯罪；劉某政等偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件案——全鏈條懲治安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪；王某剛、覃某全非法利用信息網(wǎng)絡(luò)案——依法懲處假冒國家機(jī)關(guān)網(wǎng)站、提供假證查驗(yàn)服務(wù)犯罪；李某祥等非法控制計算機(jī)信息系統(tǒng)、魏某程提供非法控制計算機(jī)信息系統(tǒng)程序案——從源頭遏制制發(fā)“假的真證”犯罪；練某文買賣國家機(jī)關(guān)證件案——依法懲處企業(yè)管理人員通過網(wǎng)絡(luò)為員工購買假證犯罪。
據(jù)最高法介紹，人民法院審理安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪案件，始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全。在嚴(yán)懲對象方面，對于偽造、變造、販賣特種（設(shè)備）作業(yè)人員操作證的犯罪團(tuán)伙主犯，嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的知假買假用假人員和單位，相關(guān)假冒政府網(wǎng)站、假驗(yàn)證App、涉假證信息發(fā)布和營銷平臺的經(jīng)營者，倒賣或幫助考生通過作弊獲得安全生產(chǎn)資格證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人、實(shí)際控制人或者負(fù)責(zé)人等，堅決依法從嚴(yán)懲處，該判處重刑的堅決依法判處。在從嚴(yán)情節(jié)認(rèn)定方面，對于實(shí)施偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)證件、印章犯罪規(guī)模大、持續(xù)時間長，偽造證件類型特殊、數(shù)量多、危害大的犯罪分子，依法認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，以實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)制裁方面，不僅依法追繳犯罪分子全部違法所得，更注重充分發(fā)揮財產(chǎn)刑作用，切實(shí)加大對犯罪分子的經(jīng)濟(jì)制裁力度，剝奪或者削弱其再犯罪的經(jīng)濟(jì)能力，以更好實(shí)現(xiàn)刑罰的威懾、教育和預(yù)防功能。
根據(jù)近年來安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、鏈條化趨勢，人民法院在審理此類案件時，注重打源頭與打市場并舉，認(rèn)真審查假冒證書來源和去向、非法獲利資金流向、涉案人員關(guān)系網(wǎng)和所處層級等證據(jù)，查明“產(chǎn)供銷”各環(huán)節(jié)犯罪，確保全鏈條打擊安全生產(chǎn)資格證書制假、售假、買假、用假以及由此衍生出的假驗(yàn)證、假考核、假營銷等犯罪。此次發(fā)布的孫某強(qiáng)、韓某平等偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章案，就是一起通過設(shè)立虛假官方網(wǎng)站、網(wǎng)頁，大肆偽造特種作業(yè)操作證的源頭性犯罪；練某文買賣國家機(jī)關(guān)證件案，則是一起企業(yè)管理人員違法購買假特種作業(yè)操作證供員工使用的末端犯罪；劉某政等偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件案，涉及偽造、買賣特種作業(yè)操作證上下四個層級的犯罪，各被告人通過網(wǎng)絡(luò)取得聯(lián)系并最終形成完整犯罪鏈條，社會危害嚴(yán)重。人民法院通過查明各環(huán)節(jié)被告人的犯罪事實(shí)，依法定罪量刑，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪的情況日益增多，此類犯罪因手段隱蔽性、欺騙性更強(qiáng)，目標(biāo)對象不特定，社會危害更大。最高法表示，此次發(fā)布的典型案例，多存在利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施相關(guān)犯罪的情節(jié)，犯罪分子有的通過設(shè)立虛假的官方網(wǎng)站生成假證或者進(jìn)行虛假驗(yàn)證，有的利用信息網(wǎng)絡(luò)引流接單，通過話術(shù)誘導(dǎo)、欺騙務(wù)工人員購買假證，有的通過信息網(wǎng)絡(luò)為自己或者為他人購買假證違法上崗作業(yè)。遴選此類典型案例加以發(fā)布，旨在促進(jìn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，鏟除安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪利用信息網(wǎng)絡(luò)滋生、蔓延的土壤。希望有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)對信息發(fā)布的審核，及時清理下架涉安全生產(chǎn)資格證書違法信息；有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)站、App備案管理，依法處置假冒政府網(wǎng)站、App，共同營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時，希望通過以案釋法，充分揭示網(wǎng)絡(luò)銷售、辦理安全生產(chǎn)資格證書行為的欺騙性、違法性和危害性，不斷提升社會公眾識別防范假證的意識和能力，助力營造“源頭不制、網(wǎng)上不賣、行業(yè)不買、工地不用”涉假證書的良好社會氛圍。
下一步，人民法院將繼續(xù)緊緊圍繞黨和國家工作大局，聚焦“公正與效率”審判工作主題，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資格證書涉假案件刑事審判工作，有效懲治安全生產(chǎn)資格證書涉假全鏈條犯罪，著力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，切實(shí)維護(hù)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)權(quán)益，以高質(zhì)量司法審判助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
