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理論
民法典背景下民商法發(fā)展空間與路徑研究

民法典背景下民商法發(fā)展空間與路徑研究

來源:法治日報 發(fā)布時間: 2024-12-12 瀏覽:2246 次

□ 龍衛(wèi)球

  2020年,中國第一部民法典成功編纂并頒行。民法典的順利出臺,帶來了如何切實推動其實施的要求,其中不可回避的一個問題是需要重視我國民法典實施與后續(xù)民商法發(fā)展的關(guān)系問題。筆者立足我國民法典特殊開放體系及其積極效應(yīng)的視角,揭示出其實施與后續(xù)民商法的發(fā)展存在一種極具包容的關(guān)系,由此提出應(yīng)當(dāng)秉持開放性的實施立場。

傳統(tǒng)民法典形式封閉模式對后續(xù)私法發(fā)展的限制效應(yīng)

 ?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)民法典的技術(shù)特點:高度系統(tǒng)化與外在體系封閉

  民法典作為成文法制定的最高形式,借助形式邏輯思維下的概念化表達(dá)和體系方法,搭建層次分明、結(jié)構(gòu)規(guī)整、內(nèi)容完備、體系融洽的法典,這種立法技術(shù)上的形式化,首先體現(xiàn)為高度系統(tǒng)的形式化,其次體現(xiàn)為外在體系封閉的形式化。

  (二)傳統(tǒng)民法典的體制特點:居于主權(quán)國家法律體系的高位階

  民法典的高位階配置,首先體現(xiàn)為其制定過程,即民法典一旦制定不會隨意修訂或重新制定。其次體現(xiàn)為成為其他民事法律淵源的上位依據(jù),具有統(tǒng)領(lǐng)下位民事單行法律效力的作用。民法典的高位階配置,再次體現(xiàn)為其規(guī)定本國民事立法中最基礎(chǔ)的制度,從而成為最為基礎(chǔ)的民法。

 ?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)民法典特點對后續(xù)私法發(fā)展的影響

  傳統(tǒng)民法典高度系統(tǒng)化以及形式封閉特點,對后續(xù)私法發(fā)展形成的阻力十足。一是對于后續(xù)立法的阻力。民法典基于立法程序的復(fù)雜性與自身體系的高度系統(tǒng)化,都不利于自身修改。二是對于法律適用創(chuàng)制力的制約。民法典在體制上處于高階法位置,在未經(jīng)自身明確授權(quán)的情況下不允許制定與其基本制度或原則相抵觸的民事單行法。

我國民法典的特殊開放體系特點及其主要體現(xiàn)

 ?。ㄒ唬┟穹ǖ渚幾氡尘凹疤厥忾_放體系的形成

  我國民法典編纂在時代背景下,應(yīng)當(dāng)及時對已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實情況的規(guī)定進(jìn)行修改完善,對經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定,體現(xiàn)為三個特色要求:首先是時代特色的要求。民法典編纂著眼于全球視角,抓住新時代的社會經(jīng)濟發(fā)展機遇,注意避免因新技術(shù)迅猛發(fā)展和生產(chǎn)生活方式變化所引發(fā)的各種個人風(fēng)險;其次是中國特色的要求和實踐特色的要求。我國民法典編纂,立足中國特色社會主義,一方面必須維護(hù)社會主義基本經(jīng)濟體制的獨特性以及兼顧改革實踐的發(fā)展階段性和循序漸進(jìn)性,另一方面在全面深化改革和中國式現(xiàn)代化語境下,繼續(xù)破除體制機制的發(fā)展障礙,更加有力地催發(fā)社會主義市場經(jīng)濟活力。

 ?。ǘ┟穹ǖ涮厥忾_放體系的主要體現(xiàn)

  第一,民法典宣示目的和原則,彰顯其內(nèi)在價值體系。民法典在立法技術(shù)上承繼了民法通則采取的宣示目的、原則等價值彰顯的特點,并予以適時的發(fā)展,其對目的和原則宣示共同組成民法典的內(nèi)在體系,為各分編規(guī)則的確立和適用提供重要的內(nèi)在價值依據(jù)。

  第二,民法典融入功能化設(shè)計,體現(xiàn)相當(dāng)程度的體系解構(gòu)色彩。民法典重視功能化設(shè)計的原因,來自黨的十八屆四中全會從加強市場法律制度建設(shè)角度提出的編纂民法典的要求。其中“加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)”“創(chuàng)新適應(yīng)公有制多種實現(xiàn)形式的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”等提法,對于民法典提出了應(yīng)當(dāng)反映社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的功能表達(dá),為此鑄成了多處具有中國特色的功能化制度設(shè)計。

  第三,民法典引入動態(tài)規(guī)則設(shè)計,彌補單一靜態(tài)形式化規(guī)則設(shè)計的不足。首先,對土地等重要資源配置,多數(shù)物權(quán)呈現(xiàn)具有要素化構(gòu)造特點的制度設(shè)計。其次,合同編也有許多非統(tǒng)一化要素的規(guī)則設(shè)計樣式,例如一般規(guī)定中針對違約后果的違約方和非違約方復(fù)雜關(guān)系的規(guī)則設(shè)計,體現(xiàn)一種關(guān)于責(zé)任配置的動態(tài)原理。

  第四,民法典作出大量立法授權(quán)規(guī)定,預(yù)留巨大數(shù)量的特殊開放接口。許多條文表述指向了立法授權(quán)的外觀,可以細(xì)分為“非授權(quán)”“授權(quán)存在爭議”“確有授權(quán)”三種類別。“非授權(quán)”情形指條文雖然具有授權(quán)外觀,但不具有實際的授權(quán)功能。“授權(quán)存在爭議”情形指尚不清晰條文是否為授權(quán)立法,但至少可解釋為引致規(guī)定?!按_有授權(quán)”情形指明確或已經(jīng)得到立法實踐驗證和認(rèn)可的立法授權(quán)規(guī)定。

我國民法典特殊開放體系對后續(xù)民商法立法的積極效應(yīng)

 ?。ㄒ唬┟穹ǖ涞拈_放體系為后續(xù)立法預(yù)留較大彈性空間

  我國民法典實施不得以體系化具有所謂確定性排斥后續(xù)民商事立法,相反必須正視民法典的體系化存在較大的立法發(fā)展余地。首先,民法典的彈性規(guī)范為具體化的后續(xù)立法提供了較大空間。其次,民法典對后續(xù)制定新法也提供了比較大的余地。從立法原理上說,民法典作為全國人大制定的上位法,對后續(xù)的作為下位的民商事立法提出了不得抵觸的要求。最后,民法典采取特殊開放架構(gòu),導(dǎo)致在立法空白領(lǐng)域,后續(xù)立法障礙相對較小,只要不存在抵觸,如果有必要則通??梢赃M(jìn)行補充立法。

 ?。ǘ┟穹ǖ涞拇罅苛⒎ㄊ跈?quán)規(guī)定賦予巨大的后續(xù)立法空間

  民法典設(shè)定了大量的立法授權(quán)規(guī)定,為民商事特別法補充和細(xì)化民法典預(yù)留了接口,方便在不頻繁修改法典的情況下,制定更具體的單行法律,為民法發(fā)展提供了巨大的形塑可能性。民法典立法授權(quán)條款多集中于法人規(guī)定、土地物權(quán)、新型權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)和個人信息保護(hù)、交易創(chuàng)新、新型侵權(quán)責(zé)任等重要基礎(chǔ)制度、資源保障和新發(fā)展改革領(lǐng)域。這是因為,這些領(lǐng)域或為時代變遷中尚待確定的主要領(lǐng)域,或為復(fù)雜重大利益關(guān)系領(lǐng)域,或為我國改革開放深水區(qū)。此外,當(dāng)今民事主體權(quán)利之保護(hù)有時需要由行政法相配合,才能最終形成對私權(quán)利全面且完善的保護(hù),為此授權(quán)為部分公法規(guī)范創(chuàng)設(shè)了進(jìn)入民法典的連接通道。

民法典特殊開放體系對后續(xù)法律適用的積極效應(yīng)

 ?。ㄒ唬┟穹ǖ浔尘跋逻m用解釋的方法論轉(zhuǎn)向:從文本論走向融合論

  傳統(tǒng)民法典的適用存在一種文本主義的立場,即應(yīng)該嚴(yán)格從民法典文本出發(fā),脫離文本的民法典適用是不可想象的。我國民法典采取特殊開放體系,導(dǎo)致許多規(guī)定缺乏文義明確性,或者雖然具有文義上的明確性,卻可能被融貫、滲透或者解構(gòu),不適合于文本主義解釋方法。因此,需要考慮進(jìn)行方法論轉(zhuǎn)型。一方面,對于傳統(tǒng)的文本解釋方法,有必要根據(jù)民法典新體系的特點予以變化,使之具有相適應(yīng)的靈活性或開放性;另一方面,應(yīng)該考慮引入新的解釋方法,使得相關(guān)解釋在整體上更加符合民法典的立法體系和技術(shù)特點。

  (二)民法典背景下法律補充的功能演化:更加積極的創(chuàng)制效應(yīng)

  民法典對于法律漏洞可以適用類推、目的論擴張或限縮等。在超越法律計劃外的漏洞情況下,法律補充一般更為謹(jǐn)慎,須堅守由整體法秩序及其法律原則所劃定的界限。此外,民法典實施以來,最高人民法院頻頻發(fā)布司法解釋和指導(dǎo)性案例,前所未有調(diào)動了法律適用的釋法、“造法”功能,把民法典編纂中難以確定的大量的學(xué)術(shù)界、司法界的研究成果轉(zhuǎn)化為“法條”,起到了積極助推民商法發(fā)展的作用,支持我國民法典實踐與變化發(fā)展的社會實際密接,實現(xiàn)彈性發(fā)展。

結(jié)論:兼容發(fā)展觀的實施論

  在我國民法典實施上,應(yīng)當(dāng)自覺秉持一種兼容發(fā)展視野的實施立場。首先,應(yīng)當(dāng)將實施置身于自身獨特體系設(shè)計的語境中,充分理解民法典的特殊開放體系及其意義。其次,在堅持與后續(xù)民商法的發(fā)展存在包容關(guān)系的前提下,以更加積極的方式實施民法典,使得我國民商法實踐可以融入民法典實施中,不斷得到現(xiàn)代化的提升,進(jìn)行特色性、實踐性、時代性的演化。當(dāng)然,運用上述發(fā)展機制,也要避免因不當(dāng)或過度濫求發(fā)展而產(chǎn)生不應(yīng)有的偏離,進(jìn)而毀壞民法典作為具有基本法律地位應(yīng)有的最低穩(wěn)定性。

 ?。ㄔ目d于《政法論壇》2024年第5期)