11月14日,全國涉外檢察工作會議在滬召開。這是最高人民檢察院首次專門就涉外檢察工作召開會議。最高檢黨組書記、檢察長應(yīng)勇出席開幕式并講話。
最高檢黨組書記、檢察長應(yīng)勇出席開幕式并講話。
“涉外檢察工作是檢察機關(guān)的重要職責(zé),是檢察工作的重要組成部分,是國家涉外法治工作的重要方面?！睉?yīng)勇強調(diào),黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視涉外法治工作,作出一系列重大決策部署,為加強新時代新征程涉外檢察工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
→ 要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想、習(xí)近平外交思想,認真落實黨的二十屆三中全會部署,站在更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展和安全兩件大事的高度,把涉外檢察工作放到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中認識和謀劃,找準涉外檢察工作的時代坐標和職責(zé)定位,全面提升涉外檢察工作能力和水平,以司法外事助力中國特色大國外交、維護國家安全,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高水平對外開放。
→ 要堅定政治方向,堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,把“兩個確立”“兩個維護”落實到涉外檢察工作各方面全過程。
→ 要履行檢察職責(zé)、堅持依法規(guī)范,立足國家法律監(jiān)督機關(guān)憲法定位,找準涉外檢察的發(fā)力點,把可做的做到、該做的做好、能做的做實,充分運用法治力量服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定和對外工作。
應(yīng)勇指出:
→ 開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識,高水平對外開放必然要求高水平法治保障。要緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù),堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治,以高質(zhì)效檢察履職更加有力維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要把維護國家政治安全擺在涉外檢察工作的首要位置,協(xié)同完善涉外國家安全機制,堅定維護政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。持續(xù)加強安全領(lǐng)域國際執(zhí)法司法合作,共同懲治跨境犯罪,協(xié)同開展反腐敗國際追逃追贓和跨境腐敗治理,促進涉外犯罪治理。
→ 對外開放向前推進一步,涉外法治建設(shè)就要跟進一步。要著力服務(wù)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè),依法懲治跨國經(jīng)濟犯罪,堅持內(nèi)資外資等各類經(jīng)營主體依法平等保護,對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的行為實行同責(zé)同罪同罰。持續(xù)落實服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)、海南自貿(mào)港等檢察政策,立足檢察職能服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”,更好以涉外檢察工作服務(wù)高水平對外開放。
→ 辦理涉外案件是涉外檢察工作的重要任務(wù)。要堅持高質(zhì)效辦好每一個涉外案件,嚴格依法辦案、公正司法,認真貫徹實施國際刑事司法協(xié)助法,加強對涉外刑事案件立案、偵查、審判、執(zhí)行的監(jiān)督,依法平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益。
→ 涉外法律制度是國家法制的重要組成部分,是涉外法治的基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合檢察工作實際,更加主動參與涉外法律法規(guī)和國際規(guī)則制定,加強基礎(chǔ)性、前瞻性問題研究,更好推動完善涉外法律制度。
應(yīng)勇強調(diào),司法交流合作是中國特色大國外交的重要領(lǐng)域。檢察高層互訪是深化國家司法交流合作的直接方式,雙邊多邊合作機制是涉外檢察的重要平臺。
→ 要堅持元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng),根據(jù)國家整體外交和中央外事工作要求,積極穩(wěn)妥推進司法檢察高層互訪,鞏固拓展上合組織成員國總檢察長會議、中國—東盟成員國總檢察長會議、金磚國家總檢察長會議等多邊合作機制,依托中國—東盟成員國檢察官交流培訓(xùn)基地、中亞國家司法合作交流基地等平臺推進人來人往、深化互學(xué)互鑒,不斷擴大中國檢察“朋友圈”。
→ 要加強檢察國際傳播能力建設(shè),深入宣講習(xí)近平法治思想,積極宣介新時代中國法治建設(shè)歷史性成就,生動講好習(xí)近平法治思想的檢察實踐故事,向世界傳遞中國法治聲音,不斷增強國際社會對中國法治方案、中國司法實踐的理解和認同。
“檢察機關(guān)涉外法治工作是一項涉及面廣、聯(lián)動性強的系統(tǒng)工程?！睉?yīng)勇強調(diào),要樹牢系統(tǒng)觀念,加強機制建設(shè),抓實基礎(chǔ)工作,不斷提高涉外檢察工作質(zhì)效。
→ 健全整體推進、部門聯(lián)動、各方參與、協(xié)同高效的涉外檢察工作機制,完善與其他執(zhí)法司法機關(guān)工作銜接機制,加強與外事部門交流協(xié)作,增強涉外法治工作合力。
→ 加強涉外檢察理論與實務(wù)研究,深入開展涉外檢察基礎(chǔ)理論及前沿問題,國際法和區(qū)域國別法律制度、檢察制度等的研究,更好回應(yīng)涉外檢察實踐需要。
→ 加強涉外檢察人才隊伍建設(shè),把政治標準放在首位,加強規(guī)劃和統(tǒng)籌,加強紀律作風(fēng)建設(shè),努力培養(yǎng)一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務(wù)的涉外檢察人才。
