商丘市睢陽區(qū)法學(xué)會(huì)
匯聚法學(xué)智慧 “首席”下沉“站點(diǎn)”
商丘市睢陽區(qū)法學(xué)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“首席”和“站點(diǎn)”工作要求，精心部署強(qiáng)推動(dòng)，精確聚才建隊(duì)伍，精準(zhǔn)服務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)推動(dòng)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作在睢陽落地落實(shí)，以高質(zhì)量法律服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦隊(duì)伍建設(shè)，高站位構(gòu)筑法學(xué)會(huì)工作體系
高站位謀劃部署推進(jìn)。睢陽區(qū)法學(xué)會(huì)先后制定印發(fā)了《睢陽區(qū)法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家工作制度》《睢陽區(qū)首席法律咨詢專家考核制度》《睢陽區(qū)首席法律咨詢專家聯(lián)席會(huì)議制度》《首席法律咨詢專家待遇制度》《調(diào)研工作流程》《化解重大事項(xiàng)工作流程》等規(guī)范性文件，組建了多個(gè)專項(xiàng)咨詢專家組，并以平安建設(shè)年度考核為抓手推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作有力開展。為發(fā)揮基層站點(diǎn)作用，睢陽區(qū)法學(xué)會(huì)定期組織首席法律咨詢專家到基層法律服務(wù)站點(diǎn)調(diào)研，深入了解基層法律服務(wù)的需求、存在的問題以及改進(jìn)的方向，從而推動(dòng)基層法律服務(wù)工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化發(fā)展。
高標(biāo)準(zhǔn)打造運(yùn)作平臺(tái)。按照有場地、有牌子、有制度、有活動(dòng)、有設(shè)備、有臺(tái)賬的“六有”要求，睢陽區(qū)法學(xué)會(huì)在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了基層法律服務(wù)站，嚴(yán)格落實(shí)“一村一干一警一法律顧問一調(diào)解隊(duì)伍”機(jī)制，先后多次對(duì)專職調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層調(diào)解員的調(diào)解水平。對(duì)復(fù)雜問題，積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的銜接配合工作模式，力爭把各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
高質(zhì)量組建專家隊(duì)伍。全區(qū)共聘請(qǐng)首席法律咨詢專家22人，涉及民法、商法、刑法、行政法、訴訟法、法律服務(wù)等領(lǐng)域，成立了全區(qū)首席法律咨詢專家工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為黨委政府科學(xué)決策、依法治理提供法律咨詢建議，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供法治評(píng)估意見，為依法處置維穩(wěn)信訪事項(xiàng)提供有力法律支持。截至目前，首席法律咨詢專家共參與重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)審27件，出具法律專業(yè)指導(dǎo)意見書37份，參與調(diào)解66起，陪同區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)接訪200余次，針對(duì)轄區(qū)問題樓盤、非法集資等工作開展基層調(diào)研工作16次。
下沉服務(wù)基層，積極推動(dòng)矛盾糾紛化解
睢陽區(qū)法學(xué)會(huì)將首席法律咨詢專家工作與“雙百”、基層行活動(dòng)有機(jī)結(jié)合、有效銜接，依托法學(xué)會(huì)服務(wù)基層站點(diǎn)發(fā)揮首席法律咨詢專家優(yōu)勢(shì)，積極開展調(diào)查研究、法治宣傳、法律咨詢、矛盾化解等工作。
組織首席法律咨詢專家下沉社區(qū)參與基層矛盾糾紛調(diào)解工作，成立了物業(yè)糾紛多元預(yù)防化解工作站，專家定期排班、突發(fā)糾紛事件及時(shí)到場，幫助基層單位排除了一大批涉法涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力地推進(jìn)了信訪維穩(wěn)工作法治化。以“三零”目標(biāo)創(chuàng)建作為標(biāo)尺，組織動(dòng)員人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、社會(huì)組織、“五老人員”等群防群治力量，建立健全常態(tài)化排查化解工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。
為更好地服務(wù)居民，睢陽區(qū)法學(xué)會(huì)在新城街道辦事處北海社區(qū)創(chuàng)立以普法志愿者范曦為負(fù)責(zé)人的“范曦工作室”，普法志愿者范曦任工作室主任，其余5名志愿者為金牌調(diào)解員。為幫助社區(qū)化解矛盾糾紛，堅(jiān)持每周邀請(qǐng)社區(qū)黨員干部、居民代表、“五老人員”等開展“周說事”，通過聊家常的方式了解居民的急難愁盼問題，依法進(jìn)行基層調(diào)解工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，成功參與調(diào)解各類民間糾紛90余次，充分發(fā)揮“第一道防線”的作用，真正做到了“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。
為進(jìn)一步給居民提供更加高效、便捷、專業(yè)的法律服務(wù)，睢陽區(qū)法學(xué)會(huì)在宋城街道辦事處組建商丘市首個(gè)“物業(yè)糾紛多元預(yù)防化解工作站”。工作站誠邀來自各行各業(yè)的志愿者擔(dān)任駐站調(diào)解員，對(duì)居民與物業(yè)服務(wù)部門在物業(yè)服務(wù)過程中產(chǎn)生的各類糾紛進(jìn)行調(diào)處，以期達(dá)到化解矛盾、解決糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定之目的。截至目前，先后共受理調(diào)處合同糾紛案件63件，化解成功矛盾60件，成功率達(dá)95%。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新，提升法治服務(wù)質(zhì)效
工作中堅(jiān)持守正創(chuàng)新，睢陽區(qū)法學(xué)會(huì)聯(lián)合區(qū)信訪局建立了首席法律咨詢專家助訪新舉措，在主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日安排首席法律咨詢專家值班助訪，設(shè)置首席法律咨詢專家信息屏，由領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)抽取專家進(jìn)行陪同接訪，并建立信訪問題進(jìn)度臺(tái)賬。對(duì)疑難重大信訪問題，在區(qū)首席法律咨詢專家聯(lián)席會(huì)上，由專家共同研討解決方案，攻克難題，有效推動(dòng)信訪工作提擋升級(jí)、提質(zhì)增效。
加大普法力度，開展法律宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場、進(jìn)家庭，并通過入戶走訪，對(duì)轄區(qū)高危人群“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息，使群眾的法治意識(shí)不斷提升，真正為轄區(qū)居民創(chuàng)造風(fēng)清氣正的生活環(huán)境。比如，組織城區(qū)中學(xué)開展“法治文化進(jìn)校園”“憲法在我心主題班會(huì)”“交通文明 你我同行”“學(xué)憲法講憲法”“憲法晨讀”等活動(dòng)，進(jìn)行法治宣傳，進(jìn)一步提高了學(xué)生的法治意識(shí)，有力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。還積極組織開展送法進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，在景區(qū)設(shè)立法學(xué)會(huì)服務(wù)基層站點(diǎn)，針對(duì)景區(qū)常見的法律問題或游客關(guān)心的法律事項(xiàng)進(jìn)行講解，收到了良好的社會(huì)效果。
