洛陽(yáng)市洛龍區(qū)法學(xué)會(huì)定鼎門社區(qū)服務(wù)點(diǎn)
推進(jìn)“首席”和“站點(diǎn)”工作
為基層社會(huì)治理建通道、搭平臺(tái)、聚人才
洛陽(yáng)市洛龍區(qū)定鼎門社區(qū)是一個(gè)人口密度大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繁榮的城市社區(qū)。洛龍區(qū)法學(xué)會(huì)為了助力基層社會(huì)治理，深入推進(jìn)首席法律咨詢專家工作和法律服務(wù)站點(diǎn)融合發(fā)展，在定鼎門社區(qū)設(shè)立法學(xué)會(huì)基層服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)點(diǎn)按照服務(wù)場(chǎng)地最大化、辦公場(chǎng)地最小化的原則，設(shè)置首席法律咨詢專家工作室、普法教育室、青年律師工作室、理論宣講室、未成年人綜合保護(hù)中心等功能室，為基層社會(huì)治理建通道、搭平臺(tái)、聚人才，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
立足實(shí)際 積極發(fā)揮首席法律咨詢專家作用
洛龍區(qū)法學(xué)會(huì)定鼎門社區(qū)服務(wù)點(diǎn)立足實(shí)際、服務(wù)大局，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”“人才庫(kù)”的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)首席法律咨詢專家工作。目前，定鼎門社區(qū)服務(wù)點(diǎn)配備了50人開展基層普法宣傳工作，其中青年律師1名、法律顧問1名、首席法律咨詢專家1名，“四官”服務(wù)人員4名，小區(qū)普法宣傳員21名，普法志愿者12名，法律明白人8名，專業(yè)心理咨詢師1名，綜治專干1名。
不久前，針對(duì)轄區(qū)政康苑小區(qū)高空拋物糾紛，定鼎門社區(qū)法學(xué)會(huì)服務(wù)點(diǎn)首席法律咨詢專家潘丹勇深入小區(qū)走訪調(diào)查，了解到當(dāng)事人為一名租戶且患有精神障礙，經(jīng)過分析研判并與當(dāng)事人家屬進(jìn)行溝通后，多方協(xié)調(diào)幫助租戶更換租住地，由原24樓搬至1樓，圓滿解決安全隱患，把矛盾化解于“萌芽”。這是定鼎門社區(qū)法學(xué)會(huì)服務(wù)點(diǎn)將首席法律咨詢專家與基層矛盾糾紛化解有效銜接的具體實(shí)踐，發(fā)揮了首席法律咨詢專家制度服務(wù)基層治理的優(yōu)勢(shì)作用。
強(qiáng)化站點(diǎn)建設(shè) 成立洛陽(yáng)市首家“青少年自護(hù)教育基地”
洛龍區(qū)法學(xué)會(huì)強(qiáng)化基層站點(diǎn)建設(shè)，在定鼎門服務(wù)點(diǎn)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，提供菜單式、集約式、一站式服務(wù)和多樣化糾紛解決方案，先后解決政康苑房頂漏水、長(zhǎng)興華苑修繕污水管道施工阻撓、租戶與房屋中介租金賠償?shù)雀黝惣m紛24宗，調(diào)解率100%，有效推動(dòng)基層矛盾糾紛調(diào)處多元化。
在區(qū)法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，該社區(qū)服務(wù)點(diǎn)積極開展各項(xiàng)普法工作，打造多個(gè)亮點(diǎn)品牌，受到上級(jí)部門的認(rèn)可，被授予“河南省道路交通安全宣教示范培訓(xùn)基地”“洛龍區(qū)青年普法志愿者宣傳教育基地”等稱號(hào)。該社區(qū)服務(wù)點(diǎn)還依托黨群服務(wù)中心陣地打造“安全教育基地”，成立洛陽(yáng)市首家集消防安全體驗(yàn)、交通安全體驗(yàn)、應(yīng)急逃生演練、未成年人保護(hù)為一體的“青少年自護(hù)教育基地”。
為加強(qiáng)未成年人保護(hù)，該社區(qū)服務(wù)點(diǎn)還設(shè)立了“未成年人綜合保護(hù)中心”，中心設(shè)置心理疏導(dǎo)站、家庭教育指導(dǎo)站、沉浸式體驗(yàn)館、聯(lián)系辦公室等功能區(qū)，針對(duì)近些年校園欺凌、性侵未成年人現(xiàn)象頻發(fā)，沉浸式體驗(yàn)館中配備防校園欺凌、防性侵VR體驗(yàn)設(shè)備，讓孩子們身臨其境接受教育，從而增強(qiáng)防范意識(shí)，遠(yuǎn)離侵害。
建強(qiáng)基層黨組織 打造“黨建共建+普法用法”工作模式
該社區(qū)服務(wù)點(diǎn)將小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)（管理委員會(huì)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為基層治理現(xiàn)代化的三駕馬車，通過建強(qiáng)小區(qū)黨組織，發(fā)揮黨支部陣地普法功能，結(jié)合管理難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，打造“黨建共建+普法用法”模式，將基層黨組織打造成為普法工作的前沿陣地，促進(jìn)多元共治，各方主體認(rèn)識(shí)一致、方向一致、工作一致，凝聚精誠(chéng)共治一盤棋，激活基層治理“小細(xì)胞”。
該社區(qū)服務(wù)點(diǎn)指導(dǎo)長(zhǎng)興華苑小區(qū)黨支部與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)、法律顧問等多次召開聯(lián)席會(huì)議，通過走訪入戶開展民調(diào)，形成居民公約，徹底整治小區(qū)車輛違規(guī)停放問題。同時(shí)，征求熱心業(yè)主意見，匯民意、集民智，開創(chuàng)性地在轄區(qū)內(nèi)打造樓棟文化，將城市基層黨建融入萬(wàn)家燈火。
該社區(qū)服務(wù)點(diǎn)還以政康苑小區(qū)為試點(diǎn)，召集小區(qū)黨支部和業(yè)委會(huì)積極對(duì)接交警七大隊(duì)，開展“警地共治、一盔一帶”專項(xiàng)行動(dòng)，將交通安全知識(shí)用面對(duì)面講解方式向群眾普及，加強(qiáng)群眾出行安全意識(shí)。通過每天早上聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)小區(qū)居民駕乘電動(dòng)車不佩戴安全頭盔行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正，積極引導(dǎo)大家遵守法律法規(guī)，自覺養(yǎng)成文明出行的良好習(xí)慣。在轄區(qū)推行“相對(duì)不予起訴人員社會(huì)服務(wù)制度”，目前已接收相對(duì)不起訴人員14批，正在進(jìn)行社區(qū)服務(wù)73人，共完成社區(qū)服務(wù)5840小時(shí)。聯(lián)合法官、檢察官、警官、司法官，定期開展“四官”進(jìn)社區(qū)、入小區(qū)活動(dòng)，為轄區(qū)居民調(diào)糾紛、解民困，摸排潛在的矛盾糾紛，把矛盾糾紛切實(shí)化解在基層，使社區(qū)居民真正感受到法律服務(wù)就在身邊，從而提升了居民的幸福感、獲得感、安全感。
據(jù)悉，該社區(qū)服務(wù)點(diǎn)開展工作以來(lái)，共開展普法宣傳活動(dòng)578次，發(fā)放各類宣傳資料14500余份、普法宣傳品2.3萬(wàn)余份，解答法律咨詢2000余人次，受眾達(dá)到1.87萬(wàn)余人次，有效提高了轄區(qū)群眾法治意識(shí)。下一步，該社區(qū)服務(wù)點(diǎn)將持續(xù)開展普法宣講活動(dòng)，積極營(yíng)造全員參與的濃厚氛圍，切實(shí)提高群眾知法、懂法、守法的自覺性，夯實(shí)轄區(qū)法治建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，使尊法、學(xué)法、守法、用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，為法治社會(huì)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
