《反家庭暴力法》自2016年3月1日起施行至今已兩年。昨日,記者從北京高院反家暴典型案例新聞發(fā)布會(huì)上了解到,兩年來(lái),北京法院共發(fā)出145份人身安全保護(hù)令。
《反家庭暴力法》其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是設(shè)置了人身安全保護(hù)令制度,即當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可以向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。
在北京法院發(fā)出的人身安全保護(hù)令中,對(duì)于被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令要求的,法院了采取了訓(xùn)誡、罰款、拘留等處罰措施。
措施
法院拓寬家暴認(rèn)定證據(jù)形式
北京高院副院長(zhǎng)、新聞發(fā)言人安鳳德在發(fā)布會(huì)上透露,2016年至2017年兩年間,北京市法院對(duì)受理的離婚案件作出一審判決書(shū)共17463份,其中,當(dāng)事人反映有家庭暴力情節(jié)的有1867份,占比近11%。
記者了解到,家事案件中最終認(rèn)定存在家暴的比例并不高,一方面是多數(shù)為家庭成員間的爭(zhēng)吵和推搡,的確不構(gòu)成家暴行為;另一方面,雖然客觀上可能存在家暴,但由于家暴行為一般發(fā)生在家庭成員之間和家庭范圍內(nèi),具有一定的隱蔽性,因此缺乏證據(jù)證明。
為解決家暴認(rèn)定的難題,安鳳德說(shuō),在北京法院的審判實(shí)踐中,在受害人申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)或法院認(rèn)為確有必要依職權(quán)主動(dòng)調(diào)取證據(jù)時(shí),法官會(huì)盡可能向當(dāng)事人住所地居委會(huì)、村委會(huì)、婦聯(lián)、鄰居調(diào)查取證,到公安部門(mén)調(diào)取相應(yīng)的報(bào)警記錄、出警記錄、調(diào)解筆錄等材料。
法院還適當(dāng)拓寬證據(jù)形式,將施暴者的書(shū)面保證、悔過(guò)書(shū)、有旁證支持的視聽(tīng)資料、網(wǎng)絡(luò)聊天、微博等電子信息采納作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。在具體個(gè)案中,法官還會(huì)運(yùn)用生活經(jīng)驗(yàn)推定是否存在家暴行為。
案例
未成年子女一般不判給施暴方
結(jié)合具體案例,北京市高院民一庭庭長(zhǎng)單國(guó)鈞說(shuō),考慮到家暴施暴者可能存在的不良習(xí)氣與暴躁性格,考慮到未成年子女可能因此而受到不良影響,在認(rèn)定存在家庭暴力的離婚案件中,法院一般不將未成年子女判決由施暴方直接撫養(yǎng)。未成年子女最佳利益原則始終是確定撫養(yǎng)權(quán)歸屬的基本原則。
“當(dāng)然,將未成年子女判歸受害方撫養(yǎng)只是一般原則,如果受害方本身具有不利于子女成長(zhǎng)的因素存在,比如患有不適合直接撫養(yǎng)子女的疾病等情況,法院則會(huì)考慮將子女判歸另一方撫養(yǎng)?!眴螄?guó)鈞說(shuō)。
此外,記者了解到,根據(jù)《婚姻法》第四十六條的規(guī)定,離婚案件中遭受家庭暴力的一方當(dāng)事人遭受的人身權(quán)益損害,可以要求對(duì)方承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)司法解釋的相關(guān)規(guī)定,賠償既包括物質(zhì)損害賠償,也包括精神損害賠償。
法院在處理時(shí),一般參照侵權(quán)行為法,結(jié)合具體案件中暴力情節(jié)惡劣程度、暴力頻率以及受害方的受損害程度等情節(jié),對(duì)賠償數(shù)額進(jìn)行判定。對(duì)于離婚損害賠償請(qǐng)求,遭受家庭暴力的無(wú)過(guò)錯(cuò)方可以在離婚訴訟中提出,也可以在離婚后一年內(nèi)另行提出。
■ 數(shù)說(shuō)
家暴投訴主體97%為女性
北京市婦聯(lián)副主席常紅巖介紹,《反家庭暴力法》頒布實(shí)施以來(lái),2016年全市各級(jí)婦聯(lián)組織接到涉及家庭暴力的信訪投訴量為438件次,2017年為404件次,分別占據(jù)全年信訪總量的18.7%和15.7%,在7大類(lèi)113個(gè)小項(xiàng)的分類(lèi)中,均居第一位,且投訴主體97%以上為女性。
單國(guó)鈞介紹,從北京市法院審理的涉家庭暴力案件情況來(lái)看,涉家暴案件多集中在離婚、贍養(yǎng)等糾紛案件中,絕大多數(shù)反映在離婚糾紛案件中;家暴的受害者多數(shù)為女性、兒童和老人,主要集中在妻子遭受丈夫的暴力;家暴行為主要表現(xiàn)為毆打、侮辱、恐嚇、限制人身自由等方式,有的嚴(yán)重暴力行為甚至構(gòu)成刑事犯罪。
單國(guó)鈞說(shuō),案件中,主張對(duì)方存在家庭暴力的當(dāng)事人多數(shù)僅有口頭陳述,而未能提交任何證據(jù),或提交的證據(jù)不足,導(dǎo)致未能認(rèn)定存在家暴情形,訴求未能得到法院支持。(記者王夢(mèng)遙)