第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)中原農(nóng)谷創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,維護(hù)國(guó)家糧食安全,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 中原農(nóng)谷的發(fā)展促進(jìn)及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱中原農(nóng)谷,包括新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全域和省人民政府批準(zhǔn)的新鄉(xiāng)縣、獲嘉縣、延津縣、原陽(yáng)縣部分地區(qū)以及擴(kuò)展區(qū)域。
第三條 中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)聚焦種業(yè)、聚集資源、聚力創(chuàng)新、聚合帶動(dòng),建設(shè)國(guó)家種業(yè)科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流中心、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和智慧(數(shù)字)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
第四條 中原農(nóng)谷的發(fā)展促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)引領(lǐng)、多方參與、開放合作、綠色低碳的原則。
第二章 體制機(jī)制
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)主導(dǎo)、市級(jí)主責(zé)的原則,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,科學(xué)設(shè)置建設(shè)體系架構(gòu),形成上下共同推進(jìn)合力,建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制,解決中原農(nóng)谷發(fā)展促進(jìn)中的重大問(wèn)題。
第六條 中原農(nóng)谷實(shí)行管理委員會(huì)加公司的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。
中原農(nóng)谷管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中原農(nóng)谷管委會(huì))作為省人民政府派出機(jī)關(guān),履行以下職責(zé):
(一)組織實(shí)施中原農(nóng)谷發(fā)展規(guī)劃、具體計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)中原農(nóng)谷資源統(tǒng)籌、種業(yè)聚集、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、招才引智、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督等管理工作;
(三)經(jīng)依法授權(quán)或者委托,行使省人民政府及其有關(guān)部門的行政審批權(quán)限;
(四)探索建立有利于科技創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)外交流合作、先行先試的體制機(jī)制;
(五)省人民政府賦予的其他職責(zé)。
第七條 中原農(nóng)谷投資運(yùn)營(yíng)公司由省、市共建,負(fù)責(zé)中原農(nóng)谷整體開發(fā)運(yùn)營(yíng),承擔(dān)產(chǎn)業(yè)投資、科創(chuàng)服務(wù)、招商引資、土地一級(jí)開發(fā)、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)及其運(yùn)營(yíng)等職能。
中原農(nóng)谷管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)中原農(nóng)谷投資運(yùn)營(yíng)公司實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。
第八條 中原農(nóng)谷專家咨詢委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮智庫(kù)作用,根據(jù)國(guó)內(nèi)外種業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),研究種業(yè)規(guī)律與趨勢(shì),協(xié)助中原農(nóng)谷把握發(fā)展方向、規(guī)劃中長(zhǎng)期建設(shè)布局,為中原農(nóng)谷高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。
中原農(nóng)谷管委會(huì)重大決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由專家咨詢委員會(huì)提供決策咨詢,提高決策的戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)化水平。
第九條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,按照各自職責(zé)完善對(duì)中原農(nóng)谷的支持措施,加強(qiáng)與中原農(nóng)谷管委會(huì)的工作銜接、業(yè)務(wù)承接,在項(xiàng)目報(bào)批、資金申請(qǐng)、要素保障、信息流通等方面,實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)、需求直報(bào)、業(yè)務(wù)直通。
第十條 新鄉(xiāng)市人民政府受省人民政府委托管理中原農(nóng)谷管委會(huì)。
新鄉(xiāng)市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院、省人民政府相關(guān)要求,統(tǒng)籌中原農(nóng)谷政策落實(shí)、措施制定、資源整合、土地利用管理以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。
新鄉(xiāng)市人民政府應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)建立健全中原農(nóng)谷管委會(huì)與屬地管委會(huì)、當(dāng)?shù)厝嗣裾臏贤▍f(xié)商機(jī)制,解決中原農(nóng)谷發(fā)展促進(jìn)中的權(quán)責(zé)劃分、執(zhí)法合作等重大問(wèn)題。
第十一條 中原農(nóng)谷屬地縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門以及氣象、海關(guān)等單位,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好中原農(nóng)谷發(fā)展促進(jìn)的相關(guān)工作。
第三章 科技創(chuàng)新體系
第十二條 中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)聚焦發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,統(tǒng)籌整合平臺(tái)、基地、人才、項(xiàng)目、資金等創(chuàng)新資源一體化配置,構(gòu)建以需求為牽引、市場(chǎng)為導(dǎo)向、多方參與、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的全要素創(chuàng)新體系。
第十三條 中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)圍繞種業(yè)開展基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)生物育種、智慧育種的應(yīng)用和布局以及重點(diǎn)品種選育研究,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和新品種選育的重大突破。
第十四條 支持在中原農(nóng)谷高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)種質(zhì)資源庫(kù)(圃、場(chǎng)),征集國(guó)內(nèi)外種質(zhì)資源,拓展種質(zhì)資源基礎(chǔ),建立表型數(shù)據(jù)庫(kù)、基因型數(shù)據(jù)庫(kù)和種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái),把中原農(nóng)谷建設(shè)成為以農(nóng)業(yè)種子、種苗、種畜(禽)為重點(diǎn)的種質(zhì)資源保護(hù)和利用示范基地,為種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供源頭支撐。
第十五條 堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與,支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和種業(yè)龍頭企業(yè)在中原農(nóng)谷建立以種業(yè)創(chuàng)新為主的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。完善服務(wù)、優(yōu)化機(jī)制,推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)研發(fā)平臺(tái)體系化、高級(jí)化、智能化。
支持國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院中原研究中心等建設(shè)重大公共研發(fā)平臺(tái),為各創(chuàng)新主體開展種質(zhì)資源挖掘保護(hù)與創(chuàng)新利用、育種技術(shù)創(chuàng)新、新品種選育等提供一流的基礎(chǔ)條件。
支持中原農(nóng)谷組建科研機(jī)構(gòu)、高等院校、種業(yè)創(chuàng)新龍頭企業(yè)以及各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的高能級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體。
第十六條 中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)進(jìn)行種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究,在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化、科技信息等方面形成現(xiàn)代化種業(yè)技術(shù)體系。
第十七條 采取政府推動(dòng)和政策驅(qū)動(dòng)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)省內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)入駐中原農(nóng)谷,或者在中原農(nóng)谷布局科研平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和研究生培養(yǎng)中心等,形成國(guó)內(nèi)外一流的種業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和科研試驗(yàn)示范基地集群。
第十八條 中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)引育種業(yè)領(lǐng)域高端人才,依托國(guó)家、省級(jí)重大人才項(xiàng)目,加快引進(jìn)和培育一批國(guó)際學(xué)術(shù)前沿的科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一流高校、科研院所深度合作,通過(guò)設(shè)立院士工作站、博士后工作站和引進(jìn)特聘研究員、訪問(wèn)學(xué)者以及聯(lián)合培養(yǎng)研究生等形式打造一批高層次研究人才。
第十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)支持中原農(nóng)谷開展科研管理體制機(jī)制創(chuàng)新,在基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面先行先試。
中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,完善科研組織體系,創(chuàng)新科研組織方式,打造環(huán)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為內(nèi)核的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),引領(lǐng)創(chuàng)新活動(dòng)高質(zhì)高效開展。
第二十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在中原農(nóng)谷建立穩(wěn)定的專項(xiàng)科技研發(fā)投入機(jī)制,加大對(duì)中原農(nóng)谷種業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新投入。
支持中原農(nóng)谷建立激勵(lì)種業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的項(xiàng)目管理機(jī)制,賦予中原農(nóng)谷獨(dú)立的科研項(xiàng)目管理權(quán)。
中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)深化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革,擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),完善科研項(xiàng)目資金激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。
第四章 種業(yè)培育發(fā)展
第二十一條 中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)和商業(yè)化成果為導(dǎo)向,以種子、種苗、種畜(禽)為重點(diǎn),構(gòu)建商業(yè)育種體系,培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、資源高效、環(huán)境友好、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化的突破性新品種。
第二十二條 采取多種措施支持國(guó)內(nèi)頭部種業(yè)企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)在中原農(nóng)谷建設(shè)一批區(qū)域研發(fā)總部或者國(guó)際合作平臺(tái),打造種業(yè)企業(yè)總部基地。
支持入駐中原農(nóng)谷種業(yè)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目,推動(dòng)設(shè)立政企聯(lián)合科技研發(fā)基金,引導(dǎo)、帶動(dòng)更多社會(huì)資源投入到種業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域,形成多方參與的種業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。
第二十三條 支持種業(yè)企業(yè)加大與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作,圍繞糧食、油料、畜禽、果蔬、食用菌、水產(chǎn)、花木等重點(diǎn)領(lǐng)域開展育種。
第二十四條 支持種業(yè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果在中原農(nóng)谷轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制,探索種業(yè)新品種、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、作價(jià)入股、盈利分成等多種轉(zhuǎn)化模式,搭建種業(yè)等核心科技成果轉(zhuǎn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化利用。
支持中原農(nóng)谷種業(yè)企業(yè)積極承接種業(yè)領(lǐng)域最新科技成果,與技術(shù)原創(chuàng)單位深度合作,加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度和產(chǎn)業(yè)化,盡快培育出更多良種。
第二十五條 中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),按照國(guó)內(nèi)外一流繁種制種基地標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)域規(guī)劃優(yōu)勢(shì)作物繁種制種區(qū),根據(jù)各地自然資源稟賦在全省推動(dòng)布局建設(shè)其他優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物特色繁種制種基地,形成以育種家種子和原種生產(chǎn)為主、全省統(tǒng)籌分布式建設(shè)原種和良種生產(chǎn)基地的種業(yè)基地格局。
積極推進(jìn)繁種制種基地、種子倉(cāng)儲(chǔ)、種子加工等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)推廣使用高效、安全制種采種技術(shù)和先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械。
第二十六條 鼓勵(lì)支持中原農(nóng)谷大型優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,吸引社會(huì)資本投入,推進(jìn)種業(yè)企業(yè)兼并重組,組建大型育繁推一體化種業(yè)集團(tuán),提升企業(yè)集中度,增強(qiáng)種業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第二十七條 支持國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院中原研究中心、種質(zhì)資源庫(kù)(圃、場(chǎng))等發(fā)揮公益屬性,為中原農(nóng)谷的種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供數(shù)據(jù)開放、技術(shù)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、示范應(yīng)用等服務(wù),為中原農(nóng)谷科技成果的落地推廣提供便利。
第二十八條 省、市人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建中原農(nóng)谷種業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),建立信息可追溯體系,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、共享共用,促進(jìn)資源精準(zhǔn)配置,為種業(yè)研發(fā)、育種、制種、銷售提供全方位專業(yè)化、智能化服務(wù)。
第二十九條 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),支持建立政府扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的農(nóng)技推廣模式,示范推廣各類新品種、新技術(shù);采用產(chǎn)業(yè)鏈推廣模式,有序銜接新品種、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù);建設(shè)網(wǎng)絡(luò)推廣平臺(tái),打造農(nóng)業(yè)專家推廣服務(wù)系統(tǒng)。
第五章 規(guī)劃建設(shè)管理
第三十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將中原農(nóng)谷發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)中原農(nóng)谷的發(fā)展需要和實(shí)際情況,組織編制中原農(nóng)谷發(fā)展規(guī)劃,作為中原農(nóng)谷規(guī)劃建設(shè)的主要依據(jù)。
新鄉(xiāng)市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃和中原農(nóng)谷發(fā)展規(guī)劃,組織編制中原農(nóng)谷詳細(xì)規(guī)劃。
有關(guān)部門在編制與中原農(nóng)谷建設(shè)有關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)與中原農(nóng)谷發(fā)展規(guī)劃和中原農(nóng)谷詳細(xì)規(guī)劃相銜接。
第三十一條 中原農(nóng)谷管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府的發(fā)展規(guī)劃和新鄉(xiāng)市人民政府的詳細(xì)規(guī)劃,組織編制實(shí)施方案,推動(dòng)以種業(yè)創(chuàng)新為引領(lǐng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三十二條 中原農(nóng)谷管委會(huì)應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施中原農(nóng)谷種業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,明確中原農(nóng)谷創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向、目標(biāo)任務(wù)、支持政策、激勵(lì)手段和具體措施。
第三十三條 中原農(nóng)谷屬地市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,結(jié)合功能布局,統(tǒng)籌安排全域國(guó)土綜合整治,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,創(chuàng)新土地管理和供應(yīng)方式,促進(jìn)土地集約高效利用。
在中原農(nóng)谷范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路和其他工程建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求,并按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第三十四條 省、市人民政府及其自然資源部門應(yīng)當(dāng)將種質(zhì)資源保護(hù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、品種選育、加工倉(cāng)儲(chǔ)等所需的建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃,掛牌認(rèn)定并給予優(yōu)先保障;對(duì)開展田間試驗(yàn)和種子、種苗、種畜(禽)繁育用地給予傾斜支持;為中原農(nóng)谷種業(yè)基地建設(shè),開辟用地預(yù)審與規(guī)劃選址、用地審批綠色通道。
第三十五條 中原農(nóng)谷屬地市、縣(區(qū))人民政府和中原農(nóng)谷管委會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌中原農(nóng)谷與周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他配套設(shè)施建設(shè)與管理,完善配套服務(wù)功能,推動(dòng)區(qū)域一體化布局,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。
第三十六條 中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)根據(jù)種業(yè)研發(fā)實(shí)際需要,完善隔離檢疫、冷鏈物流、電商倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種子、種苗、種畜(禽)交易市場(chǎng),為種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。
第六章 支持保障
第三十七條 省、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)中原農(nóng)谷高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,在資金安排、財(cái)稅支持、金融服務(wù)、土地使用、人才引育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面對(duì)中原農(nóng)谷發(fā)展促進(jìn)給予支持保障。
第三十八條 支持中原農(nóng)谷常態(tài)化暢通人才引進(jìn)綠色通道。
對(duì)中原農(nóng)谷精準(zhǔn)引進(jìn)具備國(guó)內(nèi)外一流水平的頂尖人才,可以采取一事一議的方式給予支持。
對(duì)于入選國(guó)家、省級(jí)人才項(xiàng)目的領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才,可以在獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面按照規(guī)定給予支持。
中原農(nóng)谷事業(yè)單位在編制總量范圍內(nèi)引進(jìn)高層次人才、急需緊缺專業(yè)人才和其他特殊人才,不再進(jìn)行前置備案和審批,簡(jiǎn)化招聘程序,在編制使用、崗位設(shè)置、招聘方案、考試考察、聘用辦理等方面享有自主權(quán)。
第三十九條 支持在中原農(nóng)谷構(gòu)建多層次科技人才隊(duì)伍,加強(qiáng)國(guó)家頂尖人才后備隊(duì)伍的遴選和培育,加強(qiáng)青年農(nóng)業(yè)科技人才培育和使用。
鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)創(chuàng)建聯(lián)合育才機(jī)制,支持高等院校在中原農(nóng)谷建立育種實(shí)訓(xùn)基地,鼓勵(lì)種業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到中原農(nóng)谷就業(yè)。
第四十條 鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)和高等院校科研人員以掛職、兼職、參與項(xiàng)目合作等方式,在中原農(nóng)谷從事科技創(chuàng)新或者離崗創(chuàng)業(yè),在規(guī)定年限內(nèi)保留人事關(guān)系和基本工資,并享有參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。
第四十一條 省、市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,支持中原農(nóng)谷建設(shè)。
對(duì)中原農(nóng)谷重大科創(chuàng)項(xiàng)目、涉農(nóng)龍頭企業(yè),省、市人民政府按照一事一議的原則,統(tǒng)籌相關(guān)資金給予積極支持。
省、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、融資支持和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,引?dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。
第四十二條 鼓勵(lì)政策性、開發(fā)性和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)中原農(nóng)谷水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及育種基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供中長(zhǎng)期信貸支持。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大中原農(nóng)谷信貸投放和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)力度。支持將中原農(nóng)谷優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入上市后備企業(yè)資源庫(kù)重點(diǎn)培育。
推動(dòng)創(chuàng)設(shè)中原農(nóng)谷民營(yíng)企業(yè)信用保護(hù)工具,幫助民營(yíng)企業(yè)通過(guò)信用增進(jìn)實(shí)現(xiàn)債券發(fā)行融資。
第四十三條 支持中原農(nóng)谷申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合保稅區(qū)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和進(jìn)口保稅倉(cāng)庫(kù),促進(jìn)涉農(nóng)跨境貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中原農(nóng)谷集聚。
推動(dòng)糧食等功能性口岸業(yè)務(wù)向中原農(nóng)谷拓展,支持設(shè)立進(jìn)境植物種苗隔離檢疫圃、檢疫實(shí)驗(yàn)室。
第四十四條 中原農(nóng)谷屬地人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、有償原則,積極推動(dòng)向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)、托管土地。
第四十五條 省、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全中原農(nóng)谷種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,加強(qiáng)動(dòng)植物新品種權(quán)保護(hù)執(zhí)法,依法從嚴(yán)從重打擊侵權(quán)、假冒及無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)保護(hù)能力,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平。
支持中原農(nóng)谷建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái),為中原農(nóng)谷科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、運(yùn)用和保護(hù)等服務(wù)。
第四十六條 中原農(nóng)谷應(yīng)當(dāng)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持開放發(fā)展,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外一流科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)的合作,實(shí)施農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)來(lái)、走出去戰(zhàn)略,拓展對(duì)外開放領(lǐng)域,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)全方位國(guó)際合作交流。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)擅自改變規(guī)劃的;
(二)阻撓、限制種業(yè)科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),或者打壓、排擠相關(guān)人員的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第八章 附則
第四十九條 本條例自2024年9月1日起施行。