低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪
可通過(guò)核準(zhǔn)追訴依法追究刑事責(zé)任
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
何挺
2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》在《刑法》第17條新增第3款規(guī)定:“已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”這一規(guī)定將我國(guó)的刑事責(zé)任年齡從之前的14周歲,個(gè)別性地、有條件地下調(diào)到12周歲,提供了在司法體系內(nèi)處理低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪的一種路徑。這一調(diào)整是在考慮未成年人犯罪新形勢(shì)、新特點(diǎn)的前提下,兼顧被害人和社會(huì)感受的立法應(yīng)對(duì),同時(shí)也表明,追究刑事責(zé)任和施以刑罰是處理低齡未成年人犯罪最后的手段,并需要針對(duì)每個(gè)案件和每個(gè)行為人的不同情況進(jìn)行審查決定。
根據(jù)這一規(guī)定,追究已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲低齡未成年人的刑事責(zé)任需要符合下列條件:(1)實(shí)施的是故意殺人、故意傷害犯罪行為;(2)客觀(guān)上需要造成致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾等后果;(3)對(duì)行為和行為人進(jìn)行主客觀(guān)相結(jié)合的審查后需要達(dá)到情節(jié)惡劣的標(biāo)準(zhǔn);(4)程序上需由案發(fā)地檢察機(jī)關(guān)層報(bào)最高人民檢察院,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴后啟動(dòng)刑事追訴程序,并最終由人民法院進(jìn)行判決。
據(jù)悉,自2021年3月以來(lái),最高人民檢察院按照《刑法》規(guī)定,對(duì)上報(bào)的低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪案件依法開(kāi)展核準(zhǔn)追訴工作,對(duì)其中犯罪情節(jié)惡劣,符合核準(zhǔn)追訴條件的案件依法予以核準(zhǔn)追訴,對(duì)于未核準(zhǔn)的案件也開(kāi)展了相應(yīng)的矯治教育和被害人救助保護(hù)工作。當(dāng)然,未成年人罪錯(cuò)行為的治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅僅依靠追究刑事責(zé)任和處以刑罰并不能完全解決未成年人犯罪治理問(wèn)題,需要加強(qiáng)對(duì)未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)干預(yù)矯治體系建設(shè),對(duì)未成年人罪錯(cuò)行為開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防和治理。
