11月15日至16日，由河南省法學(xué)會(huì)主辦的第三屆“蘇區(qū)法制研究論壇”在信陽(yáng)市新縣大別山干部學(xué)院舉辦。本屆論壇的主題是：蘇區(qū)新時(shí)代法治建設(shè)。論壇期間，北京航空航天大學(xué)教授肖建華、河南大學(xué)法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)郝鐵川等知名專(zhuān)家圍繞論壇主題分別作了主旨報(bào)告，7名獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡咦髁私涣靼l(fā)言。
現(xiàn)對(duì)主旨報(bào)告及部分發(fā)言?xún)?nèi)容進(jìn)行整理刊發(fā)，以饗讀者。
汪翠
安徽省六安市舒城縣人民檢察院
《蘇區(qū)紅色文物法治保護(hù)路徑研究——以檢察機(jī)關(guān)公益訴訟為視角》
蘇區(qū)紅色文物是黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民進(jìn)行偉大革命斗爭(zhēng)的歷史實(shí)證物品，也是紅色文化的重要載體和主要體現(xiàn)，記錄與傳承著我國(guó)的革命歷史。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，如何加強(qiáng)革命文物的保護(hù)利用是必須思考的時(shí)代命題。在全面依法治國(guó)的時(shí)代背景下，紅色文物保護(hù)也應(yīng)當(dāng)納入法治的化的軌道之內(nèi)。
檢察機(jī)關(guān)公益訴訟是蘇區(qū)紅色文物法治保護(hù)的有效路徑之一，既能發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，也能充分利用社會(huì)力量。然而當(dāng)前檢察公益訴訟在紅色文物保護(hù)方面存在諸多問(wèn)題，文物保護(hù)當(dāng)前尚未明確納入公益訴訟的法定受案范圍，實(shí)踐中大多借助環(huán)境公益訴訟進(jìn)行保護(hù)，這導(dǎo)致導(dǎo)致文物保護(hù)對(duì)象和范圍有限，同時(shí)也存在文物保護(hù)履職主體和履職標(biāo)準(zhǔn)難以認(rèn)定、調(diào)查取證專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等困境。
應(yīng)當(dāng)盡快拓展公益訴訟受案范圍，將文物保護(hù)明確納入公益訴訟受案范圍，同時(shí)統(tǒng)一依法履職界定標(biāo)準(zhǔn)和文物損害認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，注重訴前磋商和檢察建議程序，加強(qiáng)文物損害預(yù)防，更需要檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)多方力量形成合力，共同履行文物保護(hù)職責(zé)，最后要加強(qiáng)文物保護(hù)方面的普法教育宣傳，營(yíng)造紅色文物保護(hù)法治化社會(huì)氛圍，提高公民紅色文物保護(hù)意識(shí)，讓整體社會(huì)公眾為賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因共同貢獻(xiàn)法治力量。
