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最高檢召開新聞發(fā)布會 “數(shù)”說刑事檢察五年之變

最高檢召開新聞發(fā)布會 “數(shù)”說刑事檢察五年之變

來源:新華社、最高法官網(wǎng) 發(fā)布時間: 2023-02-20 瀏覽:697 次

根據(jù)憲法、法律的規(guī)定,人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。檢察機關(guān)的主要職能,經(jīng)過改革開放以來40多年的發(fā)展,逐步形成了目前刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察四個部分。2月15日,最高檢舉行“做優(yōu)新時代刑事檢察”新聞發(fā)布會,通報檢察機關(guān)持續(xù)做優(yōu)刑事檢察工作,服務(wù)保障平安中國、法治中國建設(shè)的工作情況,重點介紹了五年來檢察機關(guān)貫徹習(xí)近平法治思想、履行刑事檢察職責(zé)的情況。

A追訴之變

2018年至2022年底,共追訴刑事犯罪583萬余件,比前五年上升9.5%。其中依法追訴危害國家安全犯罪1400余件,危害公共安全犯罪43.5萬余件(不包括危險駕駛罪),嚴(yán)重暴力犯罪23萬余件,其他刑事犯罪515.8萬余件。

●在追訴危害國家安全和公共安全犯罪方面

過去五年,起訴危害國家安全犯罪人數(shù)始終處于低位運行,僅占犯罪總數(shù)的0.03%。危害公共安全犯罪也整體下降,占犯罪總數(shù)的6.3%。

●在追訴黑惡犯罪方面

五年來,共起訴黑惡犯罪4.2萬余件,起訴黑惡勢力“保

護(hù)傘”3600余人。同時,發(fā)揮監(jiān)督作用,嚴(yán)格區(qū)分黑社會犯罪與一般團伙犯罪、與共同犯罪的界限。通過掃黑除惡專項斗爭,人民群眾的安全感進(jìn)一步提升。

●在追訴嚴(yán)重暴力犯罪方面

突出懲治對人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重危害的殺人、重傷害、強奸、搶劫等暴力犯罪??傮w看,嚴(yán)重暴力犯罪在數(shù)量上和占犯罪總數(shù)比例上都呈減少和下降趨勢,相比前五年起訴人數(shù)下降27.8%。

●在懲治腐敗犯罪方面

五年來,共起訴國家工作人員貪污受賄等職務(wù)犯罪7.8萬余人。對50余件貪污賄賂案件(犯罪人逃匿、死亡的)適用違法所得沒收程序,首次適用缺席審判程序?qū)ν馓迂澪鄯缸锵右扇顺倘崞鸸V。

五年來,共起訴行賄犯罪1.1萬余人。

●在追訴普通刑事犯罪方面

五年來,訴前羈押率逐年下降,2018年提起公訴前被羈押人數(shù)占起訴人數(shù)的54.9%,2020年占42.2%,2022年占26.7%。在該逮捕的及時逮捕的前提下,堅持可捕可不捕的不捕,盡可能減少逮捕人數(shù),這是司法理性和文明的體現(xiàn)。

五年來,刑事犯罪出現(xiàn)的新變化

●犯罪結(jié)構(gòu)變化明顯,嚴(yán)重暴力犯罪發(fā)案減少。

在被追訴的刑事案件中,超過85%是判處三年以下有期徒刑以及不起訴的輕罪案件。

●在發(fā)案和追訴數(shù)量上,四十多年來一直占發(fā)案和被追訴第一位的盜竊罪,2019年開始退到第二位,被危險駕駛罪(醉駕)取代。2022年危險駕駛罪占被起訴總數(shù)的18.2%,盜竊罪占13%。

●網(wǎng)絡(luò)犯罪危害日益嚴(yán)重。

幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪上升明顯,2022年起訴此類犯罪12.9萬余人,起訴數(shù)量已經(jīng)占到第三位。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

犯罪近年來持續(xù)高發(fā)多發(fā),2022年起訴3萬余人,但受害人數(shù)眾多,給人民群眾的財產(chǎn)安全帶來了極大危害,也成為刑事檢察追訴的重點。

●金融證券犯罪嚴(yán)重危害國家經(jīng)濟、金融安全。

五年來,檢察機關(guān)共起訴此類犯罪18.5萬余人,比前五年上升28.2%。

B監(jiān)督之變

五年來,檢察機關(guān)落實黨中央關(guān)于司法改革的各項部署,更新理念、充實和重構(gòu)刑事檢察機構(gòu)、創(chuàng)新工作機制和方式,刑事執(zhí)法司法監(jiān)督取得了新的進(jìn)展,出現(xiàn)了新的局面。

強化刑事偵查活動監(jiān)督

這項職能的核心有兩點:一是保證偵查活動的合法性,糾正偵查活動中的違法情形,防止非法取證、暴力取證,防止非法證據(jù)進(jìn)入起訴階段;二是保證犯罪嫌疑人、被告人的各項訴訟權(quán)利。

2018年至2022年,公安機關(guān)提請逮捕人數(shù)585萬余人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕423萬余人,不批準(zhǔn)逮捕159萬余人(占提請逮捕人數(shù)的27.3%)。對依法不應(yīng)當(dāng)立案而立案,通知公安機關(guān)撤銷案件13萬余件;對依法應(yīng)當(dāng)立案而沒有立案,通知公安機關(guān)立案12萬余件。

強化刑事審判監(jiān)督

刑事審判監(jiān)督主要任務(wù)有兩方面:一是保障審判程序合法,保障被告人的各項訴訟權(quán)利(特別是辯護(hù)權(quán));二是對于認(rèn)為確有錯誤的判決、裁定依法提出抗訴,糾正判決裁定的錯誤。

2018年至2022年,對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴4.1萬余件,較前

五年上升18.9%;法院已審結(jié)3.1萬

余件,其中改判、發(fā)回重審2.2萬余件。最高檢帶頭辦理刑事抗訴案件,先后向最高法提出抗訴7件。

C創(chuàng)新之變

在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,五年來,檢察機關(guān)在刑事檢察改革創(chuàng)新方面,也進(jìn)行了有益的探索和實踐。

依法落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

2018年立法確立認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度后,檢察機關(guān)與法院、公安、司法行政等部門密切配合,努力推進(jìn)這一制度的適用。2020年以來,檢察環(huán)節(jié)制度適用率均在80%以上,被告人認(rèn)罪服法成為常態(tài),一

審服判率達(dá)到95%以上,從源頭上實現(xiàn)定分止?fàn)?、化解矛盾?

通過檢察建議促進(jìn)犯罪的源頭治理

五年來,檢察機關(guān)緊密結(jié)合辦案,圍繞金融監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)整治、快遞安全、安全生產(chǎn)等工作中存在的社會治理問題,向有關(guān)部門發(fā)出完善制度、堵塞管理漏洞的檢察建議,2020年以來發(fā)出此類檢察建議4.9萬余件。

鍛造過硬的刑事檢察隊伍

近年來,檢察機關(guān)推進(jìn)專業(yè)化建設(shè),在各級檢察院組建專業(yè)化辦案團隊;通過開展公檢法和律師的同堂培訓(xùn),增進(jìn)法律職業(yè)共同體交流與互動;開展“十佳公訴人”業(yè)務(wù)競賽等崗位練兵活動;鞏固政法隊伍教育整頓成果,強化對每個檢察官的監(jiān)督制約。