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守護(hù)“小包裹”里的“大安全”

守護(hù)“小包裹”里的“大安全”

來源:法治日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間: 2023-01-10 瀏覽:1177 次

近日,國(guó)家郵政局、中央政法委、最高人民檢察院、公安部等12家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)郵件快件寄遞安全管理工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),進(jìn)一步完善寄遞渠道聯(lián)合監(jiān)管責(zé)任體系、制度措施和工作機(jī)制,統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)寄遞渠道的安全管理。

近些年來,隨著我國(guó)郵政快遞業(yè)快速發(fā)展,社會(huì)各方更加高度重視寄遞安全工作。我國(guó)先后頒布了郵政法、《快遞暫行條例》等法律法規(guī)對(duì)郵政快遞業(yè)進(jìn)行規(guī)范,相關(guān)職能管理部門也通過建章立制,加大監(jiān)管力度來不斷規(guī)范行業(yè)發(fā)展。2021年10月,針對(duì)利用寄遞渠道實(shí)施販運(yùn)毒品等違法犯罪呈現(xiàn)大幅上升態(tài)勢(shì),最高檢向國(guó)家郵政局制發(fā)“七號(hào)檢察建議”,推動(dòng)強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化源頭治理,堵塞管理漏洞,寄遞安全工作取得一定成效,特別是在打擊運(yùn)送毒品、珍稀野生動(dòng)物等違法犯罪方面贏得了社會(huì)一致好評(píng)。

但不容忽視的是,在寄遞業(yè)務(wù)高速發(fā)展的同時(shí),寄遞渠道面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也呈倍數(shù)增加。不法分子極易利用寄遞渠道點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大、人貨分散、經(jīng)濟(jì)便捷等特點(diǎn),實(shí)施侵權(quán)假冒、涉恐涉暴、涉毒涉非等違法犯罪活動(dòng),可以說,寄遞安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。特別是物流寄遞、跨境寄遞數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化日趨復(fù)雜,網(wǎng)約車、出租車以及一些大宗貨物托運(yùn)行業(yè)也從事寄遞業(yè)務(wù),加之安全監(jiān)管職責(zé)主體不清晰,導(dǎo)致實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢等制度未能被嚴(yán)格執(zhí)行到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

寄遞安全是國(guó)家總體安全的組成部分。如何推進(jìn)“七號(hào)檢察建議”深入貫徹落實(shí),保障寄遞業(yè)務(wù)以更加穩(wěn)健的步伐向前發(fā)展,是全社會(huì)必須共同面對(duì)的一項(xiàng)重要課題。畢竟,提升寄遞行業(yè)安全保障水平,僅僅依靠寄遞企業(yè)的自律是不夠的,還需要依靠監(jiān)管部門的強(qiáng)有力監(jiān)管和公眾的廣泛參與。也就是說,確保寄遞安全需要多措并舉,共同發(fā)力,才能起到事半功倍的效果。

首先要加大宣傳力度,形成齊抓共防的社會(huì)氛圍。保障寄遞安全涉及多個(gè)方面,單靠一兩個(gè)部門治理難以達(dá)到理想效果。因此,應(yīng)借此次《指導(dǎo)意見》出臺(tái)的有利時(shí)機(jī),在全社會(huì)加大宣傳保障寄遞安全的重要意義,不斷提升全社會(huì)寄遞安全意識(shí),并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,共同建立企業(yè)主責(zé)、部門監(jiān)管、公眾參與、社會(huì)共治的長(zhǎng)效治理機(jī)制,為維護(hù)社會(huì)公共安全營(yíng)造安全穩(wěn)定的寄遞服務(wù)環(huán)境。

其次要加大打擊力度,提高寄遞違法犯罪成本。寄遞涉及他人的通信秘密和財(cái)產(chǎn)權(quán)等,受國(guó)家法律保護(hù)。同時(shí),我國(guó)《禁止寄遞物品管理規(guī)定》也對(duì)禁止寄遞相關(guān)內(nèi)容作了明確規(guī)定。因此,除了我們每個(gè)人要合法依規(guī)使用寄遞服務(wù)外,各地各級(jí)職能部門應(yīng)通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控巡查、深入一線摸排等多種渠道,嚴(yán)厲打擊各類寄遞違法犯罪行為,提高違法犯罪成本,讓其不敢以身試法。

最后要加大科技投入,提升寄遞業(yè)務(wù)綜合治理效能。當(dāng)前,快遞物流行業(yè)已進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)白熱化時(shí)期,新技術(shù)層出不窮、新業(yè)態(tài)風(fēng)起云涌,寄遞業(yè)務(wù)要突出重圍、建立優(yōu)勢(shì),除了要嚴(yán)格自律,強(qiáng)化內(nèi)部員工合規(guī)意識(shí),將相關(guān)法律法規(guī)的要求落到實(shí)處外,還要加大科技投入,從技術(shù)上進(jìn)行防范,不給不法分子可乘之機(jī),在不斷提升寄遞業(yè)務(wù)綜合治理效能中,真正守護(hù)好廣大百姓“小包裹”里的“大安全”。