近日，國家郵政局、中央政法委、最高人民檢察院、公安部等12家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)郵件快件寄遞安全管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），進(jìn)一步完善寄遞渠道聯(lián)合監(jiān)管責(zé)任體系、制度措施和工作機(jī)制，統(tǒng)籌加強(qiáng)對寄遞渠道的安全管理。
近些年來，隨著我國郵政快遞業(yè)快速發(fā)展，社會各方更加高度重視寄遞安全工作。我國先后頒布了郵政法、《快遞暫行條例》等法律法規(guī)對郵政快遞業(yè)進(jìn)行規(guī)范，相關(guān)職能管理部門也通過建章立制，加大監(jiān)管力度來不斷規(guī)范行業(yè)發(fā)展。2021年10月，針對利用寄遞渠道實(shí)施販運(yùn)毒品等違法犯罪呈現(xiàn)大幅上升態(tài)勢，最高檢向國家郵政局制發(fā)“七號檢察建議”，推動(dòng)強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理，堵塞管理漏洞，寄遞安全工作取得一定成效，特別是在打擊運(yùn)送毒品、珍稀野生動(dòng)物等違法犯罪方面贏得了社會一致好評。
但不容忽視的是，在寄遞業(yè)務(wù)高速發(fā)展的同時(shí)，寄遞渠道面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也呈倍數(shù)增加。不法分子極易利用寄遞渠道點(diǎn)多、線長、面廣、量大、人貨分散、經(jīng)濟(jì)便捷等特點(diǎn)，實(shí)施侵權(quán)假冒、涉恐涉暴、涉毒涉非等違法犯罪活動(dòng)，可以說，寄遞安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。特別是物流寄遞、跨境寄遞數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化日趨復(fù)雜，網(wǎng)約車、出租車以及一些大宗貨物托運(yùn)行業(yè)也從事寄遞業(yè)務(wù)，加之安全監(jiān)管職責(zé)主體不清晰，導(dǎo)致實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢等制度未能被嚴(yán)格執(zhí)行到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
寄遞安全是國家總體安全的組成部分。如何推進(jìn)“七號檢察建議”深入貫徹落實(shí)，保障寄遞業(yè)務(wù)以更加穩(wěn)健的步伐向前發(fā)展，是全社會必須共同面對的一項(xiàng)重要課題。畢竟，提升寄遞行業(yè)安全保障水平，僅僅依靠寄遞企業(yè)的自律是不夠的，還需要依靠監(jiān)管部門的強(qiáng)有力監(jiān)管和公眾的廣泛參與。也就是說，確保寄遞安全需要多措并舉，共同發(fā)力，才能起到事半功倍的效果。
首先要加大宣傳力度，形成齊抓共防的社會氛圍。保障寄遞安全涉及多個(gè)方面，單靠一兩個(gè)部門治理難以達(dá)到理想效果。因此，應(yīng)借此次《指導(dǎo)意見》出臺的有利時(shí)機(jī)，在全社會加大宣傳保障寄遞安全的重要意義，不斷提升全社會寄遞安全意識，并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，共同建立企業(yè)主責(zé)、部門監(jiān)管、公眾參與、社會共治的長效治理機(jī)制，為維護(hù)社會公共安全營造安全穩(wěn)定的寄遞服務(wù)環(huán)境。
其次要加大打擊力度，提高寄遞違法犯罪成本。寄遞涉及他人的通信秘密和財(cái)產(chǎn)權(quán)等，受國家法律保護(hù)。同時(shí)，我國《禁止寄遞物品管理規(guī)定》也對禁止寄遞相關(guān)內(nèi)容作了明確規(guī)定。因此，除了我們每個(gè)人要合法依規(guī)使用寄遞服務(wù)外，各地各級職能部門應(yīng)通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控巡查、深入一線摸排等多種渠道，嚴(yán)厲打擊各類寄遞違法犯罪行為，提高違法犯罪成本，讓其不敢以身試法。
最后要加大科技投入，提升寄遞業(yè)務(wù)綜合治理效能。當(dāng)前，快遞物流行業(yè)已進(jìn)入競爭白熱化時(shí)期，新技術(shù)層出不窮、新業(yè)態(tài)風(fēng)起云涌，寄遞業(yè)務(wù)要突出重圍、建立優(yōu)勢，除了要嚴(yán)格自律，強(qiáng)化內(nèi)部員工合規(guī)意識，將相關(guān)法律法規(guī)的要求落到實(shí)處外，還要加大科技投入，從技術(shù)上進(jìn)行防范，不給不法分子可乘之機(jī)，在不斷提升寄遞業(yè)務(wù)綜合治理效能中，真正守護(hù)好廣大百姓“小包裹”里的“大安全”。
