河南省法學研究課題管理辦法(試行)
(2016年4月14日公布)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范河南省法學研究課題的組織和管理,提高課題研究質(zhì)量和實效,推動研究成果轉(zhuǎn)化運用,服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務河南法治建設(shè),制定本辦法。
第二條 河南省法學研究課題由省委政法委與省法學會聯(lián)合發(fā)布,由省法學會負責課題的組織和管理。
第二章 選題與類別
第三條 河南省法學研究課題的選題,堅持以中國特色社會主義理論體系和社會主義法治理念為指導,堅持正確的政治方向,堅持問題導向、效果導向,著力研究依法治省建設(shè)中的熱點難點問題。
第四條 河南省法學研究課題包括年度課題、委托課題等。
年度課題是每年一度通過招標立項的課題。在廣泛征集選題建議基礎(chǔ)上,每年第一季度發(fā)布申報通知和課題指南。
委托課題是由有關(guān)部門單位、社會組織、企業(yè)等委托省法學會組織法學法律工作者承擔的課題,或由省法學會委托其他部門單位、個人開展研究的課題。
其它類型課題根據(jù)實際需要設(shè)置。
第三章 課題申報與評審
第五條 年度課題題目原則上從《課題指南》范圍中選定,也可以結(jié)合《課題指南》提供的題目,根據(jù)研究角度、方法和側(cè)重點自擬。委托課題按原題目申報。
第六條 課題申報條件
(一)申請人須具有良好的政治素養(yǎng)、獨立開展及組織科研工作的能力,能作為課題實際主持者并擔負實質(zhì)性研究工作;課題組成員須具有與課題要求相應的研究能力。
(二)課題申請人應具有中級以上專業(yè)職稱或科級以上職務,或具有法學碩士以上學位。
(三)申請人可以單獨申報,也可以組成課題組申報。申請人每次作為主持人只能申報一個課題。
承擔過或正在承擔相同研究內(nèi)容課題的,承擔河南省法學研究課題未取得《結(jié)項證書》的,有抄襲、剽竊或以其他課題成果(包括申請博士、碩士學位論文)充抵本課題成果等學術(shù)不端行為的,不得申請。
第七條 省法學會組成課題立項評審委員會,進行立項評審。學術(shù)委員會委員和河南省法治智庫成員在評審委員中占適當比例。評審組成員對課題申請進行獨立評審,實名提出立項建議。
第八條 省法學會對申報材料進行資格審查,通過資格審查的,提交立項評審委員會評審。由省法學會根據(jù)評審分數(shù),提出擬立項課題名單。
評審方式以匿名通訊評審為主,以會議評審為補充。
第九條 課題立項的基本標準
(一)具有一定的現(xiàn)實意義、學術(shù)價值或理論意義;
(二)預期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會影響的研究成果;
(三)研究方向正確,內(nèi)容充實,論證充分,擬突破的重點難點明確,研究思路清晰,研究方法科學、可行;
(四)申請人及課題組成員對申報課題有一定的研究基礎(chǔ),有完成研究工作必要的時間和其他條件;
(五)研究進度計劃科學合理。
第十條 擬立項課題名單在河南法學網(wǎng)公示,公示期為5個工作日。在公示期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有不符合申報條件的情況,經(jīng)查證屬實的,取消立項資格。
公示期滿,報省法學會黨組會議審定,向立項課題主持人寄發(fā)《立項通知書》,并通過河南法學網(wǎng)公布立項課題名單。
課題申請未被批準的,不再另行通知。
第四章 課題管理
第十一條 實行課題主持人負責制。課題主持人應嚴格按照本辦法和立項要求組織課題組開展研究工作,并承擔相應責任。
第十二條 課題的實施,應堅持理論聯(lián)系實際,注重調(diào)查研究,應重視多學科結(jié)合和跨學科、跨部門聯(lián)合攻關(guān),力爭使研究成果具有應用價值、學術(shù)價值和社會影響力。
第十三條 實行中期檢查制度。檢查內(nèi)容包括課題研究的進度、取得的階段性研究成果、存在問題和解決措施以及經(jīng)費使用情況等。
中期檢查可以采用審閱中期成果報告、召集會議聽取研究情況匯報等方式進行。
年度課題一般在立項6個月內(nèi),在河南法學網(wǎng)發(fā)布中期檢查通知。其他類型課題,根據(jù)實際情況發(fā)布通知。
課題主持人須按要求報送材料。
中期檢查結(jié)果通過河南法學網(wǎng)公布。
第十四條 課題主持人應與省法學會保持聯(lián)系,及時報告課題進展情況。省法學會將隨時監(jiān)督和抽查課題研究進展情況。
第十五條 課題主持人所在單位要將省法學研究課題納入本單位的科研工作計劃,在人、財、物等方面給予支持,協(xié)助做好課題的跟蹤管理,保證課題組按時保質(zhì)保量完成研究。
第十六條 因故需要變更課題主持人或其他重要事項的,須提出書面申請并得到批準。未經(jīng)同意,擅自變更主持人或其他重要事項的,撤銷課題研究任務,未撥付經(jīng)費不再支付,并在課題征信記錄中予以記載。
第十七條 年度課題完成期限由《申報通知》確定,委托課題和其他課題完成期限商議確定。因特殊原因需要延期的,應在課題到期前提出申請并得到省法學會批準。
第五章 經(jīng)費管理
第十八條 資助經(jīng)費一次核定,分次撥付,??顚S?,超支不補。立項后撥付資助經(jīng)費的70%。鑒定驗收通過后撥付剩余經(jīng)費;未通過驗收結(jié)項的,不予撥付剩余經(jīng)費。
課題經(jīng)費由課題主持人所在單位管理。
課題經(jīng)費的使用必須符合國家和河南省相關(guān)財務制度規(guī)定。提倡課題主持人和課題組成員所在單位及合作單位,對立項課題給予配套經(jīng)費。
第十九條 課題經(jīng)費開支范圍
(一)設(shè)備及耗材費:用于購買課題研究所需設(shè)備及耗材的支出;
(二)資料費:用于購買課題研究所需圖書、資料等支出;
(三)會議費:用于召開課題研討會、座談會、鑒定會等所發(fā)生的會議費支出;
(四)差旅費:用于課題研究所發(fā)生的出差、調(diào)研等支出;
(五)勞務費:包括課題研究所需人工費用和專家審定費等支出;
(六)管理費:不超過課題經(jīng)費的5%,用于日常科研管理工作;
(七)其他支出:課題研究需要但未列入以上各項的其他有關(guān)支出。
經(jīng)審查將課題經(jīng)費挪作他用的,不再撥付剩余經(jīng)費。
第二十條 課題主持人因工作調(diào)動等原因需更換財務管理部門,須報省法學會批準。
第六章 成果驗收與成果轉(zhuǎn)化
第二十一條 建立科學合理的課題成果評價體系,注重成果質(zhì)量,注重實際應用價值。
第二十二條 課題成果形式為研究報告、論文、專著等。
第二十三條 課題組完成研究任務后,課題主持人應填寫《河南省法學研究課題結(jié)項申請書》,經(jīng)所在單位科研管理部門和財務部門審核合格后,連同最終研究成果、內(nèi)容摘要和電子文本報送省法學會。
第二十四條 省法學會組織專家對課題成果鑒定。
鑒定方式以匿名通訊鑒定為主,以會議鑒定為補充。
鑒定工作組成員對課題結(jié)項申請進行獨立評審,實名提出鑒定結(jié)論。
第二十五條 鑒定等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四種。
優(yōu)秀 研究成果有重要創(chuàng)新,有很高的學術(shù)價值或應用價值或社會影響;
良好 研究成果有明顯創(chuàng)新,有較高的學術(shù)價值或應用價值或社會影響;
合格 研究成果有一定創(chuàng)新,有一定的學術(shù)價值或應用價值或社會影響;
不合格 研究成果缺乏學術(shù)價值和應用價值。
第二十六條 有下列情形之一的,課題成果可以申請免于鑒定
(一)省部級以上領(lǐng)導有肯定性批示;
(二)被評為省部級(含)以上優(yōu)秀成果;
(三)在國家核心期刊公開發(fā)表(須注明“河南省法學研究課題XX年度XX課題字樣”)
第二十七條 鑒定等級為優(yōu)秀、良好、合格或批準免于鑒定的,為通過鑒定驗收。通過鑒定驗收的課題由省委政法委、省法學會聯(lián)合頒發(fā)《河南省法學研究課題結(jié)項證書》。
以下情況為未通過鑒定驗收:
(一)鑒定等級為“不合格”,向課題主持人下發(fā)限期修改通知書,課題組按照要求修改后的研究成果經(jīng)再次鑒定仍不合格的;
(二)未按完成期限提交研究成果,又未提出延期申請并得到批準的。
未通過鑒定驗收的,由省委政法委、省法學會作出“不合格”決定,并予以公告。剩余經(jīng)費不再撥付,課題主持人和課題組成員2年內(nèi)不得申請河南省法學研究課題。
課題成果如有知識產(chǎn)權(quán)爭議,經(jīng)查實為課題主持人和課題組成員侵權(quán)的,取消課題成果鑒定結(jié)論,由課題主持人和相關(guān)課題組成員承擔一切法律責任,并追回全部課題經(jīng)費。
第二十八條 拓展成果轉(zhuǎn)化渠道,發(fā)揮成果社會效益。
(一)省法學會將通過《公民與法(法學版)》、《成果專報》和中國法學會網(wǎng)、河南長安網(wǎng)、河南法學網(wǎng)等渠道,以及舉辦課題成果報告會等形式,加強對河南省法學研究課題優(yōu)秀成果的宣傳、推廣和應用轉(zhuǎn)化。
(二)省法學會將結(jié)合年度法學法律優(yōu)秀成果評選等活動,對課題研究優(yōu)秀成果予以表彰獎勵,或資助出版。
(三)鼓勵課題研究成果向課程、教材、教學轉(zhuǎn)化,為決策咨詢、宣傳法學理論、弘揚法治精神、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等服務。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法自公布之日起生效。
第三十條 本辦法由省法學會負責解釋。