河南省法學(xué)研究課題管理辦法(試行)
(2016年4月14日公布)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范河南省法學(xué)研究課題的組織和管理,提高課題研究質(zhì)量和實(shí)效,推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)河南法治建設(shè),制定本辦法。
第二條 河南省法學(xué)研究課題由省委政法委與省法學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)布,由省法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)課題的組織和管理。
第二章 選題與類別
第三條 河南省法學(xué)研究課題的選題,堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,著力研究依法治省建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
第四條 河南省法學(xué)研究課題包括年度課題、委托課題等。
年度課題是每年一度通過招標(biāo)立項(xiàng)的課題。在廣泛征集選題建議基礎(chǔ)上,每年第一季度發(fā)布申報(bào)通知和課題指南。
委托課題是由有關(guān)部門單位、社會(huì)組織、企業(yè)等委托省法學(xué)會(huì)組織法學(xué)法律工作者承擔(dān)的課題,或由省法學(xué)會(huì)委托其他部門單位、個(gè)人開展研究的課題。
其它類型課題根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置。
第三章 課題申報(bào)與評(píng)審
第五條 年度課題題目原則上從《課題指南》范圍中選定,也可以結(jié)合《課題指南》提供的題目,根據(jù)研究角度、方法和側(cè)重點(diǎn)自擬。委托課題按原題目申報(bào)。
第六條 課題申報(bào)條件
(一)申請(qǐng)人須具有良好的政治素養(yǎng)、獨(dú)立開展及組織科研工作的能力,能作為課題實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作;課題組成員須具有與課題要求相應(yīng)的研究能力。
(二)課題申請(qǐng)人應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)職稱或科級(jí)以上職務(wù),或具有法學(xué)碩士以上學(xué)位。
(三)申請(qǐng)人可以單獨(dú)申報(bào),也可以組成課題組申報(bào)。申請(qǐng)人每次作為主持人只能申報(bào)一個(gè)課題。
承擔(dān)過或正在承擔(dān)相同研究內(nèi)容課題的,承擔(dān)河南省法學(xué)研究課題未取得《結(jié)項(xiàng)證書》的,有抄襲、剽竊或以其他課題成果(包括申請(qǐng)博士、碩士學(xué)位論文)充抵本課題成果等學(xué)術(shù)不端行為的,不得申請(qǐng)。
第七條 省法學(xué)會(huì)組成課題立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì),進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員和河南省法治智庫成員在評(píng)審委員中占適當(dāng)比例。評(píng)審組成員對(duì)課題申請(qǐng)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,實(shí)名提出立項(xiàng)建議。
第八條 省法學(xué)會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審查,通過資格審查的,提交立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。由省法學(xué)會(huì)根據(jù)評(píng)審分?jǐn)?shù),提出擬立項(xiàng)課題名單。
評(píng)審方式以匿名通訊評(píng)審為主,以會(huì)議評(píng)審為補(bǔ)充。
第九條 課題立項(xiàng)的基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義、學(xué)術(shù)價(jià)值或理論意義;
(二)預(yù)期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會(huì)影響的研究成果;
(三)研究方向正確,內(nèi)容充實(shí),論證充分,擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)明確,研究思路清晰,研究方法科學(xué)、可行;
(四)申請(qǐng)人及課題組成員對(duì)申報(bào)課題有一定的研究基礎(chǔ),有完成研究工作必要的時(shí)間和其他條件;
(五)研究進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)合理。
第十條 擬立項(xiàng)課題名單在河南法學(xué)網(wǎng)公示,公示期為5個(gè)工作日。在公示期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有不符合申報(bào)條件的情況,經(jīng)查證屬實(shí)的,取消立項(xiàng)資格。
公示期滿,報(bào)省法學(xué)會(huì)黨組會(huì)議審定,向立項(xiàng)課題主持人寄發(fā)《立項(xiàng)通知書》,并通過河南法學(xué)網(wǎng)公布立項(xiàng)課題名單。
課題申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的,不再另行通知。
第四章 課題管理
第十一條 實(shí)行課題主持人負(fù)責(zé)制。課題主持人應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法和立項(xiàng)要求組織課題組開展研究工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十二條 課題的實(shí)施,應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重調(diào)查研究,應(yīng)重視多學(xué)科結(jié)合和跨學(xué)科、跨部門聯(lián)合攻關(guān),力爭使研究成果具有應(yīng)用價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)影響力。
第十三條 實(shí)行中期檢查制度。檢查內(nèi)容包括課題研究的進(jìn)度、取得的階段性研究成果、存在問題和解決措施以及經(jīng)費(fèi)使用情況等。
中期檢查可以采用審閱中期成果報(bào)告、召集會(huì)議聽取研究情況匯報(bào)等方式進(jìn)行。
年度課題一般在立項(xiàng)6個(gè)月內(nèi),在河南法學(xué)網(wǎng)發(fā)布中期檢查通知。其他類型課題,根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布通知。
課題主持人須按要求報(bào)送材料。
中期檢查結(jié)果通過河南法學(xué)網(wǎng)公布。
第十四條 課題主持人應(yīng)與省法學(xué)會(huì)保持聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告課題進(jìn)展情況。省法學(xué)會(huì)將隨時(shí)監(jiān)督和抽查課題研究進(jìn)展情況。
第十五條 課題主持人所在單位要將省法學(xué)研究課題納入本單位的科研工作計(jì)劃,在人、財(cái)、物等方面給予支持,協(xié)助做好課題的跟蹤管理,保證課題組按時(shí)保質(zhì)保量完成研究。
第十六條 因故需要變更課題主持人或其他重要事項(xiàng)的,須提出書面申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)。未經(jīng)同意,擅自變更主持人或其他重要事項(xiàng)的,撤銷課題研究任務(wù),未撥付經(jīng)費(fèi)不再支付,并在課題征信記錄中予以記載。
第十七條 年度課題完成期限由《申報(bào)通知》確定,委托課題和其他課題完成期限商議確定。因特殊原因需要延期的,應(yīng)在課題到期前提出申請(qǐng)并得到省法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第十八條 資助經(jīng)費(fèi)一次核定,分次撥付,??顚S茫Р谎a(bǔ)。立項(xiàng)后撥付資助經(jīng)費(fèi)的70%。鑒定驗(yàn)收通過后撥付剩余經(jīng)費(fèi);未通過驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的,不予撥付剩余經(jīng)費(fèi)。
課題經(jīng)費(fèi)由課題主持人所在單位管理。
課題經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國家和河南省相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定。提倡課題主持人和課題組成員所在單位及合作單位,對(duì)立項(xiàng)課題給予配套經(jīng)費(fèi)。
第十九條 課題經(jīng)費(fèi)開支范圍
(一)設(shè)備及耗材費(fèi):用于購買課題研究所需設(shè)備及耗材的支出;
(二)資料費(fèi):用于購買課題研究所需圖書、資料等支出;
(三)會(huì)議費(fèi):用于召開課題研討會(huì)、座談會(huì)、鑒定會(huì)等所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)支出;
(四)差旅費(fèi):用于課題研究所發(fā)生的出差、調(diào)研等支出;
(五)勞務(wù)費(fèi):包括課題研究所需人工費(fèi)用和專家審定費(fèi)等支出;
(六)管理費(fèi):不超過課題經(jīng)費(fèi)的5%,用于日??蒲泄芾砉ぷ?;
(七)其他支出:課題研究需要但未列入以上各項(xiàng)的其他有關(guān)支出。
經(jīng)審查將課題經(jīng)費(fèi)挪作他用的,不再撥付剩余經(jīng)費(fèi)。
第二十條 課題主持人因工作調(diào)動(dòng)等原因需更換財(cái)務(wù)管理部門,須報(bào)省法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)。
第六章 成果驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化
第二十一條 建立科學(xué)合理的課題成果評(píng)價(jià)體系,注重成果質(zhì)量,注重實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
第二十二條 課題成果形式為研究報(bào)告、論文、專著等。
第二十三條 課題組完成研究任務(wù)后,課題主持人應(yīng)填寫《河南省法學(xué)研究課題結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)書》,經(jīng)所在單位科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審核合格后,連同最終研究成果、內(nèi)容摘要和電子文本報(bào)送省法學(xué)會(huì)。
第二十四條 省法學(xué)會(huì)組織專家對(duì)課題成果鑒定。
鑒定方式以匿名通訊鑒定為主,以會(huì)議鑒定為補(bǔ)充。
鑒定工作組成員對(duì)課題結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,實(shí)名提出鑒定結(jié)論。
第二十五條 鑒定等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四種。
優(yōu)秀 研究成果有重要?jiǎng)?chuàng)新,有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值或社會(huì)影響;
良好 研究成果有明顯創(chuàng)新,有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值或社會(huì)影響;
合格 研究成果有一定創(chuàng)新,有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值或社會(huì)影響;
不合格 研究成果缺乏學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。
第二十六條 有下列情形之一的,課題成果可以申請(qǐng)免于鑒定
(一)省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)有肯定性批示;
(二)被評(píng)為省部級(jí)(含)以上優(yōu)秀成果;
(三)在國家核心期刊公開發(fā)表(須注明“河南省法學(xué)研究課題XX年度XX課題字樣”)
第二十七條 鑒定等級(jí)為優(yōu)秀、良好、合格或批準(zhǔn)免于鑒定的,為通過鑒定驗(yàn)收。通過鑒定驗(yàn)收的課題由省委政法委、省法學(xué)會(huì)聯(lián)合頒發(fā)《河南省法學(xué)研究課題結(jié)項(xiàng)證書》。
以下情況為未通過鑒定驗(yàn)收:
(一)鑒定等級(jí)為“不合格”,向課題主持人下發(fā)限期修改通知書,課題組按照要求修改后的研究成果經(jīng)再次鑒定仍不合格的;
(二)未按完成期限提交研究成果,又未提出延期申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)的。
未通過鑒定驗(yàn)收的,由省委政法委、省法學(xué)會(huì)作出“不合格”決定,并予以公告。剩余經(jīng)費(fèi)不再撥付,課題主持人和課題組成員2年內(nèi)不得申請(qǐng)河南省法學(xué)研究課題。
課題成果如有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議,經(jīng)查實(shí)為課題主持人和課題組成員侵權(quán)的,取消課題成果鑒定結(jié)論,由課題主持人和相關(guān)課題組成員承擔(dān)一切法律責(zé)任,并追回全部課題經(jīng)費(fèi)。
第二十八條 拓展成果轉(zhuǎn)化渠道,發(fā)揮成果社會(huì)效益。
(一)省法學(xué)會(huì)將通過《公民與法(法學(xué)版)》、《成果專報(bào)》和中國法學(xué)會(huì)網(wǎng)、河南長安網(wǎng)、河南法學(xué)網(wǎng)等渠道,以及舉辦課題成果報(bào)告會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)河南省法學(xué)研究課題優(yōu)秀成果的宣傳、推廣和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
(二)省法學(xué)會(huì)將結(jié)合年度法學(xué)法律優(yōu)秀成果評(píng)選等活動(dòng),對(duì)課題研究優(yōu)秀成果予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),或資助出版。
(三)鼓勵(lì)課題研究成果向課程、教材、教學(xué)轉(zhuǎn)化,為決策咨詢、宣傳法學(xué)理論、弘揚(yáng)法治精神、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等服務(wù)。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法自公布之日起生效。
第三十條 本辦法由省法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。