林州市法學會以“打基礎、創(chuàng)特色、爭一流”為工作目標，以群眾工作服務團為抓手，搭建好化解涉法涉訴疑難信訪積案的實踐交流平臺，成為直接服務群眾、解決群眾疾苦的愛心團隊，并不斷探索新常態(tài)下縣級法學會工作的新模式。群眾工作服務團成立以來，先后化解各類信訪苗頭15起，調結2起，真正起到了為黨委、政府分憂，為群眾解難的作用，取得初步成效。
一、發(fā)揮優(yōu)勢，組建專業(yè)服務團隊
為更好服務黨委、政府中心工作，保持社會穩(wěn)定，林州市委常委、政法委書記、法學會會長蘇鴻娟要求林州法學會主動參與社會矛盾化解工作，于2016年9月謀劃建立了法學會群眾工作服務團，立足于“三個注重”，挑選出能力強、威望高、方法多的群眾工作服務團成員。一是注重法律專長。從退休或退居二線的老法官、老檢察官、老警官、老司法所長、人大代表及律師中精心挑選出10名人員組成群眾工作服務團，結合自身法律知識專長，運用法律手段專門解決領導重視、社會關注、群眾期盼的疑難棘手信訪案件。二是注重人品作風。選擇群眾信賴的人是成功調解矛盾糾紛的基礎。林州市法學會在選擇群眾工作服務團組成人員時，要求作風公道正派，性格樂觀隨和，群眾工作經(jīng)驗豐富，且有較高威望。三是注重堅持原則。把解決矛盾作為群眾工作的出發(fā)點，把增進感情作為群眾工作的切入點，把辦好實事作為群眾工作的落腳點。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動為群眾宣講法律知識，做好法律咨詢，搞好法律服務，高標準高質量完成疑難案件化解任務。成為踏踏實實為群眾辦實事、解難事，群眾擁護和信賴的服務團隊。
二、雙向選擇，量化案件化解標準
法學會群眾工作服務團每名成員的簡歷、特長、電話都向社會公開公布，群眾可以任意咨詢每位成員并自由選擇服務團成員參與案件的調解，被選成員必須耐心解答法律問題，熱心參與案件調解，盡心為當事人維護權益。同時，由于群眾工作服務團是群團性質的團體，成員可根據(jù)自身條件選擇參與調解或者不參與調解，但都要向咨詢群眾做出合理的解釋。案件調解以案結事了為標準，在調解結束后的三個月以內，案件當事人不再以同一理由到各級信訪局登記，法學會以政府購買服務的方式給予案件調解人一定的補助，化解赴安陽市級上訪的給予3000元，化解赴省級上訪的給予5000元，化解赴北京上訪或長期非訪、纏訪的疑難案件給予10000元。
三、不斷探索，豐富調解工作方法
法學會群眾工作服務團在實踐中不斷探索，先后總結歸納了“12345”的調解工作方法。即一個目標：停訪息訴，多方共贏。二種方式：在調解工作中根據(jù)當事人的情緒穩(wěn)定情況分別采取面對面、背對背的兩種方式。三個用心：對社會要有責任心、對工作要有熱心、對當事人要有誠心。四個把握：把握法律法規(guī)、把握當事人心理、把握調解節(jié)奏、把握調解語言。五種情況：家庭糾紛講親情、婚姻糾紛講舊情、經(jīng)濟糾紛講友情、鄰里糾紛講鄉(xiāng)情、勞務糾紛講實情。采用“12345”的工作方法，群眾工作服務團成立以來，已成功調處臨淇鎮(zhèn)西張村宋文生26年進京非訪積案，成功化解了合澗鎮(zhèn)三陽村張素萍遺產(chǎn)糾紛不服法院判決纏訪、鬧訪案等案件。
