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全省試點工作經(jīng)驗之十六:南召縣參與社會治理工作

全省試點工作經(jīng)驗之十六:南召縣參與社會治理工作

來源: 發(fā)布時間: 2017-09-11 瀏覽:13024 次

南召縣法學會主動融入,積極參與平安南召、法治南召建設,在助力法治宣教、防控社會風險、推進依法治理、服務經(jīng)濟發(fā)展方面進行了有益探索,走出了縣級學會參與社會治理的創(chuàng)新之路。

一、以基層法治服務為抓手,推進依法治理

一是健全鄉(xiāng)村兩級法治服務體系。進一步延伸基層法治服務觸角,強力推進“法治服務進基層”活動,在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、210個行政村建立法學會法律服務站,統(tǒng)一外觀標識,規(guī)范工作機制,固定服務人員,為鄉(xiāng)、村兩級提供法律咨詢、開展法治宣傳、參與法律援助、代理法律顧問,實現(xiàn)基層法治服務常態(tài)化。二是拓寬社會法治服務視野。協(xié)調縣委宣傳部,在縣委黨校培訓和各級黨委中心組學習中增加學法內容,開展專題普法400余次;配合縣政府法制辦,在縣、鄉(xiāng)政府和部門配備法律顧問137名,積極參與重大決策,提高依法行政水平;組織法學工作者“送法進企業(yè)”,為中小企業(yè)提供法律咨詢和法律服務700多次;聯(lián)合團縣委開展“青春與法治同行”活動,73名法學會員在中小學校兼任法制副校長,加強青少年法制教育。三是強化民主法治示范創(chuàng)建。依托基層法律服務站,聯(lián)合依法治縣辦深入開展民主法治示范創(chuàng)建活動,目前60%以上的單位、50%以上的村(社區(qū))已達到創(chuàng)建標準,依法治理得到進一步提升加強。

二、以法治文化創(chuàng)建為載體,助力法治宣教

一是積極參與法治文化示范區(qū)創(chuàng)建。借助南陽市法治文化示范區(qū)創(chuàng)建的東風,組織團體會員單位、部分法學會員調研論證,協(xié)助有關部門制定出臺《南召縣法治文化示范創(chuàng)建綱要》,將法治文化建設提升為各級“一把手工程”,營造濃厚的法治文化氛圍。二是打造縣鄉(xiāng)村三級法治文化教育平臺。將法治文化陣地建設作為弘揚法治精神的重要平臺,牽頭在縣城濱河公園建設了南召縣法治文化廣場,打造了集雕塑、燈箱、展板、長廊為一體,健身休閑、普法學習、文化教育共享的游園式法治文化廣場,基本建成了“縣有廣場、鄉(xiāng)有長廊、村有櫥窗”三級法治文化教育陣地。三是多種形式綜合宣傳造勢。聯(lián)合縣電視臺開辦了《法治南召》電視專欄,目前已播出60余期。組織法學會員撰寫普法教育劇本,聯(lián)合縣文化藝術團不定期的深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、田間地頭,以群眾喜聞樂見的形式送法下鄉(xiāng)。縣法學會組織編寫的禁毒劇《王老漢鏟大煙》在全縣連續(xù)演出20多場,為罌粟禁種鏟毒工作做出了積極貢獻。配合縣委政法委舉辦了“平安南召杯”法治作品大獎賽,調動社會各界人士廣泛參與平安南召建設。

三、以防控化解風險為重點,參與治理創(chuàng)新

一是積極參與社會風險防控。配合信訪穩(wěn)定部門,依靠法學會龐大的人力資源和會員扎實的法制素能,在縣信訪局設立律師服務團,組織相關法學、法律工作者積極參與重大項目規(guī)劃論證和社會穩(wěn)定風險評估,促進依法決策、依法行政、依法辦事,減少社會矛盾發(fā)生。二是主動破解重大疑難糾紛。發(fā)揮廣大會員法律專長,將部分會員充實到征地拆遷補償、勞資關系爭議、醫(yī)療交通事故等7個專業(yè)性、行業(yè)性調解機構,妥善化解涉醫(yī)、涉水、涉電、涉路等較大疑難糾紛40余起,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。三是創(chuàng)新矛盾多元化解途徑。聯(lián)合縣綜治辦,創(chuàng)造性實施“百姓調解”,按照“群眾自愿、村民小組推薦、兩委會審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關備案”的程序,將退休老干部、老黨員、老教師、老鄉(xiāng)賢“四老”等知名人士選聘為“百姓調解員”,統(tǒng)一發(fā)放聘書,統(tǒng)一建檔立卡,統(tǒng)一管理使用,縣法學會不定期對百姓調解員進行法律法規(guī)和調解技能培訓,借助他們來自群眾、貼近群眾、善于做群眾工作、群眾心理上易于接受等優(yōu)勢,用身邊的人解決身邊的事,走出了一條“官調”與“民調”相結合、“1+1>2”的基層矛盾糾紛多元化解新路子,實現(xiàn)了關口前移、源頭治理。