汝州市法學會按照“有機構、有編制、有人員、有陣地、有制度、有經費、有活動、有作用”的要求,著力打造“三個支撐”、“建立三項機制”,在完善自身建設方面進行了有益探索嘗試。
一、打造三個支撐,奠定工作基礎
汝州市法學會著力從人員、制度、資金三個方面下功夫,打造支撐,落實保障,夯實根基,促進工作開展。
(一)打造人員支撐,解決人從何來問題。在配備法學會工作人員時,市委政法委優(yōu)先將能擔當、善協(xié)調、懂業(yè)務的優(yōu)秀人員篩選進入法學會工作。市法學會成立時,通過規(guī)定程序從政法委機關中公開選任秘書長,從政法委機關中篩選1名熟悉法律知識的工作人員;在市四大機關統(tǒng)一遴選工作人員中,優(yōu)先篩選了1名法律專業(yè)本科生。目前,汝州法學會共有正式工作人員3名,使法學會有人干事,解決了人從何處來的問題。
(二)建立制度支撐,解決人干何事問題。汝州市法學會成立以后,立即組織人員到工作先進、成效顯著的縣市考察學習,市委、市政府專門下發(fā)了《關于加強法學會建設的意見》。結合實際,研究制定了《汝州市法學會職責》《汝州市法學會管理辦法》《汝州市法學會“法學理論研討制度”》等規(guī)章制度,明確了法學會的職責定位、工作任務、目標方向等,促進法學會工作提質增效,努力走出一條具有汝州特色的法學會發(fā)展路子。
(三)落實資金支撐,解決錢從何來問題。市財政將法學會工作經費列入年度預算,設獨立帳戶,每年安排預算資金15萬元,解決了經費來源,同時采用政府購買社會服務、會費收繳、贊助等方式籌集資金,使法學會有錢干事,為正常開展工作奠定經濟基礎。
二、建立三個機制,做到有序運行
(一)建立定期匯報講評機制。市法學會每月向會長匯報一次工作,每季度召開一次會長辦公會,每年組織召開一次常務理事會議。在每月初的四大班子聯(lián)席會議上,市法學會會長匯報上月開展的主要工作、存在問題和本月主要打算,市委、市政府主要領導進行一對一講評,協(xié)調解決問題、安排部署推進重點工作。
(二)建立法學理論研討制度。每月召開一次“法學理論研討會”,從法理角度研究、分析、解決疑難復雜案事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各單位對在工作中遇到的需要以法學會名義進行研討的疑難復雜案事件進行梳理分析,篩選后提交市法學會。市法學會分析研判后確定議題,并適時召集法學會會員進行理論研討,為疑難復雜案事件的解決理清法理關系、提供法律咨詢和援助,助推問題解決。去年以來,已多次召開法學會理論研討會,研究解決了數十起疑難復雜案事件,促進了社會熱點、焦點、難點問題的解決。
(三)建立副會長聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)機制。建立了“汝州市法學會副會長聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”工作制度,要求副會長每月至少到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次,通過調研座談、聽取匯報、出席有關會議等方式,指導幫助解決涉法問題,推動工作順利開展。