黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義新時(shí)代“是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”。習(xí)近平總書記指出，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。這為我們指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的方向和目標(biāo)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，為了奔向全體人民共同富裕的美好愿景，就要把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的制勝之道。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為奔向共同富裕“把”方向。“中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量”，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的“定海神針”。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握正確方向。要扎實(shí)推動(dòng)基層黨組織建設(shè)深度融入共同富裕，強(qiáng)化組織功能，凝聚組織力量，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化促進(jìn)共同富裕的政治擔(dān)當(dāng)，打造推進(jìn)共同富裕的骨干隊(duì)伍，以基層黨建引領(lǐng)形成實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大合力。同時(shí)，基層黨組織要加強(qiáng)理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，深入了解當(dāng)?shù)卦谕七M(jìn)共同富裕工作中的做法、成效及存在的問題，因地制宜地探索促進(jìn)共同富裕的有效路徑，確保共同富裕路上“一個(gè)不掉隊(duì)”，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為奔向共同富?！疤怼敝腔?。“治國之道，富民為始?！比嗣袢罕娛菤v史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體力量，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣”。因此，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，“堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民”。一方面，要堅(jiān)持共同富裕為了人民。要不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，正確處理效率和公平的關(guān)系，在做大做強(qiáng)“蛋糕”的基礎(chǔ)上，分好分優(yōu)“蛋糕”。在推動(dòng)共同富裕中，黨員干部要深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，要根據(jù)地區(qū)差異，分階段促進(jìn)共同富裕。另一方面，要堅(jiān)持共同富裕依靠人民。要尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，既鼓勵(lì)人民群眾通過辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新去創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，又堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動(dòng)通道，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境、人人享有的合理分配格局，推動(dòng)人的全面發(fā)展，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
堅(jiān)持科學(xué)的理論思維，為奔向共同富裕“增”活力。實(shí)現(xiàn)共同富裕應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的理論思維，以不斷推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。其一，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維。制定前瞻性的目標(biāo)并形成與其配套的體制機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間充分流動(dòng)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀，以高質(zhì)量、高效率、高效益為目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。其二，堅(jiān)持歷史思維。要在實(shí)踐中預(yù)判推進(jìn)共同富?？赡軙?huì)遇到的困難和問題，及時(shí)加以防范和化解。其三，堅(jiān)持辯證思維。有效統(tǒng)籌收入和分配、物質(zhì)和精神、城鄉(xiāng)和區(qū)域等關(guān)系，縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距。其四，堅(jiān)持創(chuàng)新思維。要堅(jiān)持大膽創(chuàng)新，以敢為人先的勇氣，在方法、元素、路徑、環(huán)境、體制機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。其五，堅(jiān)持法治思維。以法律為準(zhǔn)繩，以法治規(guī)范共享發(fā)展，以法治夯實(shí)基層治理根基，加快形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。其六，堅(jiān)持底線思維。要加強(qiáng)安全穩(wěn)定和民生兜底工作，切實(shí)拉長補(bǔ)齊民生短板，讓人民群眾過上更加富足的美好生活。
堅(jiān)持制度的優(yōu)化和創(chuàng)新，為奔向共同富?！凹印北Ｕ?。實(shí)現(xiàn)共同富裕要貫徹新發(fā)展理念，不斷完善制度保障體系，科學(xué)構(gòu)建政策支撐體系，形成人人享有的合理分配格局。要通過相關(guān)制度體系實(shí)現(xiàn)效率與公平的良性互動(dòng)，以效率保公平，以公平促效率。要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。其中，在初次分配環(huán)節(jié)要講效率，完善工資制度、健全工資合理增長機(jī)制，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。積極探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。在再分配環(huán)節(jié)注重政府調(diào)控，完善與優(yōu)化稅收、財(cái)政等相關(guān)制度，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度并提高其精準(zhǔn)性，合理調(diào)節(jié)過高收入，完善對困難群眾的兜底救助體系。在第三次分配環(huán)節(jié)講自愿和奉獻(xiàn)，完善有利于第三次分配的法律法規(guī)，發(fā)展慈善捐贈(zèng)等社會(huì)公益事業(yè)，利用激勵(lì)性政策調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與第三次分配的積極性，充分發(fā)揮社會(huì)力量在改善收入和財(cái)富分配格局中的作用。通過完善三次分配的制度保障體系，貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念，持續(xù)不斷增進(jìn)人民福祉，最終達(dá)到共同富裕。
當(dāng)前，我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。為扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要牢牢把握其制勝之道，充分發(fā)揮其積極作用，以使相關(guān)要素各施所長、多措并舉、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從而吹響奔向共同富裕的時(shí)代號(hào)角。
（本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（中國特色社會(huì)主義理論體系研究）“以人民為中心的發(fā)展思想研究”（18JD710043）階段性成果）
（作者系南京師范大學(xué)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)中心特約研究員；經(jīng)濟(jì)日報(bào)社副總編輯、研究員）
