夕陽“牽手”,如何偕老?《湖北省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法(修訂草案二審稿)》規(guī)定,贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者其他親屬不得干涉老年人的婚姻自由,不得因老年人離婚、再婚而索取、隱匿老年人的財產(chǎn)及有關(guān)證件,或者限制老年人的居住權(quán)利。 CFP供圖
有的委員和省人大內(nèi)務(wù)司法委員會提出,對向老年人推銷保健品等從中牟取暴利的行為應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
法制網(wǎng)記者 劉志月
法制網(wǎng)通訊員 李宣彤
子女對父母的“黃昏戀”伸手太長,強(qiáng)加干涉,地方立法能否對此進(jìn)行約束?
老年人沒有足夠的地方鍛煉身體,政府能否開放一些體育場所?
被推銷人員哄騙購買高額醫(yī)療保健品,財產(chǎn)權(quán)益受到侵犯時,老年人是否能夠優(yōu)先、及時、便利得到法律服務(wù)?
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湖北省十二屆人大常委會第二十九次會議近日繼續(xù)審議《湖北省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法(修訂草案二審稿)》。
《法制日報》記者注意到,修訂草案在老年人權(quán)益保障上作出諸多修改,涉及養(yǎng)老服務(wù)體系、宜居環(huán)境建設(shè)、醫(yī)療健康保障等多個方面。
不得干涉老年人婚姻自由
熱播劇《我的前半生》中,熱情外向的羅媽媽遇到自己的晚年幸福崔叔叔,兩人的“黃昏戀”卻遭到了崔叔叔兒子的反對。
從國外歸來的兒子認(rèn)為,羅媽媽是因為貪圖自己父親的錢財和房產(chǎn)才想嫁給他,不顧父親的反對,決然將羅媽媽趕出家門。
近年來,與電視劇中羅媽媽與崔叔叔遭遇類似的“黃昏戀”并不鮮見,但解決辦法與化解糾紛的手段頗少,留下了諸多隱患。
對此,修訂草案規(guī)定,贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者其他親屬不得干涉老年人的婚姻自由,不得因老年人離婚、再婚而索取、隱匿老年人的財產(chǎn)及有關(guān)證件,或者限制老年人的居住權(quán)利。
不僅如此,修訂草案還明確了追責(zé)條款:干涉老年人婚姻自由的,由行為人所在單位、村(居)民委員會或者老年人組織給予批評教育,責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
除了不能對父母的感情生活干涉太多,子女也不能對父母不聞不問,不履行贍養(yǎng)義務(wù)。
修訂草案對贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人作出具體規(guī)定:贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望入住養(yǎng)老院服務(wù)機(jī)構(gòu)或者與其分開居住的老年人；對較長時間未探望的,贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在的單位、村(居)民委員會或者養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其探望。
修訂草案還明確,對贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的,可以依法申請調(diào)解或者向人民法院提起訴訟；拒不改正的,由相關(guān)部門依法納入征信系統(tǒng)。
社會公眾普遍關(guān)心的老年人財產(chǎn)權(quán)問題,修訂草案也予以明確規(guī)定。
父母含辛茹苦十幾年將孩子撫養(yǎng)長大,孩子反過來竟還要“啃老”。俗語中的“養(yǎng)兒防老”,今朝變成了“養(yǎng)老防兒”。
社會上,不乏有子女私自處置父母房屋或財產(chǎn)而讓雙親無處安身的事件曝光。
對此,修訂草案明確規(guī)定,贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者其他親屬不得竊取、騙取、克扣或者強(qiáng)行索取,不得因老年人處分財產(chǎn)而拒絕履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)；贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或其他親屬不得侵占老年人所有的房屋,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。
鼓勵體育場所向老人開放
最近山東臨沂的“暴走團(tuán)”,引發(fā)了社會廣泛關(guān)注。
7月8日,臨沂市一支由中老年人組成的晨跑團(tuán),出發(fā)22分鐘后,在距離終點(diǎn)約30米的路段,遇到一輛出租車沖撞。事故導(dǎo)致一人死亡,兩人受傷。
對于此次跑上機(jī)動車主路的行為,涉事運(yùn)動協(xié)會的許會長說:擔(dān)心與“徒步隊”的活動場地產(chǎn)生沖突所以選擇了位于蘭山區(qū)的北岸,但北岸的輔路因為施工不能走,晨跑的人才跑到機(jī)動車道上。
在網(wǎng)絡(luò)上,有部分網(wǎng)友認(rèn)為,參加健身的人在機(jī)動車道上鍛煉,存在一定過錯；但同時,也有網(wǎng)友認(rèn)為出租車司機(jī)未盡到謹(jǐn)慎駕駛、安全駕駛義務(wù),也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
此次審議修訂草案時,湖北省人大常委會部分委員很關(guān)注老年人的健身場所問題。
修訂草案明確指出,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化老年人的出行環(huán)境,對公共場所、城市道路、公共交通建筑以及公共交通工具的無障礙建設(shè)和適老化改造時,應(yīng)當(dāng)征求老年人的意見。
修訂草案還明確,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將老年體育納入全民健身計劃,增加老年體育投入,并將體育彩票公益金不低于百分之十的比例用于發(fā)展老年體育事業(yè)；建設(shè)和改造城鄉(xiāng)社區(qū)體育活動場所,鼓勵各類體育場所向老年人開放,滿足老年人就近體育健身需求。
加強(qiáng)防詐騙教育
湖北的一位七旬老太太執(zhí)著保健品十幾年,花費(fèi)近30萬元購買各類保健藥品和儀器。
每天除了早上在河邊散步、買菜外,她幾乎都在聽各種保健品講座、體驗各種保健儀器。
曾經(jīng)為了一張一兩萬元的保健床和家人打起“冷戰(zhàn)”:不給買保健床,就是不孝!
……
近年來,向老年人推銷保健品以牟取暴利的現(xiàn)象多次引起人們的關(guān)注。與此同時,老年人較低的風(fēng)險防范意識和能力,使得他們?nèi)菀妆煌其N人員突破心理防線,上當(dāng)花大錢購買并沒有多少實際效果的保健品。
“有的委員和省人大內(nèi)務(wù)司法委員會提出,對向老年人推銷保健品等從中牟取暴利的行為應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)防措施?！焙笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會主任委員喬余堂在向會議作修訂草案審議結(jié)果的報告時說。
修訂草案擬規(guī)定,縣級以上人民政府公安、工商行政等部門和電信、金融等機(jī)構(gòu)以及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人防范詐騙、傳銷的宣傳教育,提高老年人風(fēng)險防范意識和能力。
不僅如此,如果當(dāng)老年人購買醫(yī)療保健品遭遇詐騙時,也可以拿起法律的武器去舉報投訴,相關(guān)部門也將優(yōu)先提供相關(guān)的法律服務(wù)。
修訂草案規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院應(yīng)加強(qiáng)老年人法律維權(quán)工作,及時處理侵害老年人合法權(quán)益的舉報投訴；對老年人因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、財產(chǎn)、婚姻等合法權(quán)益受到侵犯的情況,提供優(yōu)先、及時、便利的法律服務(wù)。
