虛假訴訟，損害司法權(quán)威，也敗壞社會(huì)風(fēng)氣。最高人民法院11月9日對(duì)外發(fā)布關(guān)于深入開展虛假訴訟整治工作的意見，加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟的甄別查處，強(qiáng)調(diào)整治重點(diǎn)領(lǐng)域虛假訴訟，從嚴(yán)追究虛假訴訟行為人的刑事責(zé)任。
虛假訴訟隱蔽性極強(qiáng)，如何甄別至關(guān)重要。最高人民法院發(fā)布的關(guān)于深入開展虛假訴訟整治工作的意見，為認(rèn)定虛假訴訟提供了“標(biāo)尺”，總結(jié)了虛假訴訟八大特征表現(xiàn)，列舉了十類常見虛假訴訟，為整治虛假訴訟劃出重點(diǎn)，構(gòu)建貫穿立案、審判、執(zhí)行全流程的虛假訴訟整治機(jī)制。
意見要求嚴(yán)格審查執(zhí)行異議之訴全案證據(jù)，審慎對(duì)待當(dāng)事人自認(rèn)，嚴(yán)防當(dāng)事人惡意串通逃避執(zhí)行。對(duì)于民間借貸，意見要求嚴(yán)格審查通過循環(huán)轉(zhuǎn)賬、“斷頭息”等方式虛構(gòu)借貸、虛增本金的違法行為，嚴(yán)守民間借貸利率司法保護(hù)上限。
意見同時(shí)提出嚴(yán)審合同效力，整治虛假房屋買賣訴訟。為逃廢債務(wù)、逃避執(zhí)行、獲得非法拆遷利益、規(guī)避宏觀調(diào)控政策等非法目的，虛構(gòu)房屋買賣合同關(guān)系提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效。買受人虛構(gòu)購房資格參與司法拍賣房產(chǎn)活動(dòng)且競拍成功，當(dāng)事人、利害關(guān)系人以違背公序良俗為由主張?jiān)撆馁u行為無效的，應(yīng)予支持。買受人虛構(gòu)購房資格導(dǎo)致拍賣行為無效的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外，意見對(duì)懲治涉虛假訴訟刑事犯罪提出總體從嚴(yán)、打擊重點(diǎn)、刑民協(xié)同三方面要求，從嚴(yán)追究虛假訴訟行為人的刑事責(zé)任，對(duì)“套路貸”虛假訴訟違法犯罪保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
什么是虛假訴訟
單獨(dú)或者與他人惡意串通，采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段，捏造民事案件基本事實(shí)，虛構(gòu)民事糾紛，向人民法院提起民事訴訟，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益，妨害司法秩序的，構(gòu)成虛假訴訟。
虛假訴訟八類特征表現(xiàn)
原告起訴依據(jù)的事實(shí)、理由不符合常理
訴訟標(biāo)的額與原告經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重不符
當(dāng)事人之間存在親屬關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系等利害關(guān)系，訴訟結(jié)果可能涉及案外人利益
當(dāng)事人之間不存在實(shí)質(zhì)性民事權(quán)益爭議，在訴訟中沒有實(shí)質(zhì)性對(duì)抗辯論
當(dāng)事人的自認(rèn)不符合常理
當(dāng)事人身陷沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)卻以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的高價(jià)受讓財(cái)產(chǎn)或者放棄財(cái)產(chǎn)權(quán)利
認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)不足，當(dāng)事人卻主動(dòng)迅速達(dá)成調(diào)解協(xié)議，請(qǐng)求人民法院制作調(diào)解書
當(dāng)事人親歷案件事實(shí)卻不能完整準(zhǔn)確陳述案件事實(shí)或者陳述前后矛盾等
六項(xiàng)措施加大懲治力度
律師參與虛假訴訟可予以行業(yè)懲戒
■依法限制撤訴權(quán)利。人民法院認(rèn)定為虛假訴訟的案件，不應(yīng)準(zhǔn)許原告撤訴，應(yīng)當(dāng)依法駁回其訴訟請(qǐng)求。
■明確從重處罰情節(jié)。虛假訴訟行為情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重或者多次參與虛假訴訟、制造系列虛假訴訟案件的，要加大處罰力度。
■規(guī)定損害賠償責(zé)任。虛假訴訟侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
■確立整體從嚴(yán)刑事追責(zé)原則。從嚴(yán)追究虛假訴訟犯罪人的刑事責(zé)任，對(duì)虛假訴訟共同犯罪中罪責(zé)最突出的主犯、有虛假訴訟違法犯罪前科再次實(shí)施虛假訴訟犯罪的被告人，要充分體現(xiàn)從嚴(yán)。
■加強(qiáng)對(duì)公職人員和專業(yè)人員的懲治。公職人員制造、參與虛假訴訟的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)；律師等專業(yè)人員制造、參與虛假訴訟的，可通過司法建議督促予以行政處罰或行業(yè)懲戒；司法工作人員利用職權(quán)參與虛假訴訟構(gòu)成犯罪的，從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
■加強(qiáng)信用懲戒。積極探索建立虛假訴訟“黑名單”制度，在全社會(huì)營造不敢、不能、不愿虛假訴訟的法治環(huán)境。
十類易出現(xiàn)虛假訴訟的案件類型
民間借貸糾紛
執(zhí)行異議之訴
勞動(dòng)爭議
離婚析產(chǎn)糾紛
企業(yè)破產(chǎn)糾紛
訴離婚案件一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)糾紛
公司分立（合并）糾紛
涉馳名商標(biāo)的商標(biāo)糾紛
涉拆遷的離婚、分家析產(chǎn)、繼承、房屋買賣合同糾紛
涉房屋限購和機(jī)動(dòng)車配置指標(biāo)調(diào)控等宏觀調(diào)控政策的買賣合同、以物抵債糾紛
