經(jīng)營范圍為自制飲品,卻在外賣網(wǎng)站上賣起了“肉松三明治”“鹵肉飯”等多種熱食類食品。此后,對于市場監(jiān)管部門的行政處罰,店主及時(shí)進(jìn)行整改,但就是不履行上繳違法所得及罰款的義務(wù)。近日,成都市新津區(qū)法院受理了新津區(qū)市場監(jiān)督管理局對某水吧的強(qiáng)制執(zhí)行申請,并依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行對該水吧處以沒收違法所得20元及罰款2000元的處罰。
2019年8月5日,新津區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報(bào)稱,該區(qū)某水吧存在超范圍經(jīng)營的違法行為。經(jīng)初步調(diào)查,該水吧在“餓了么”外賣平臺上的店名為“××水吧簡餐”,并銷售“肉松三明治”“鹵肉飯”“炒牛肉粉”等11種熱食類食品。新津區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員認(rèn)為,該水吧的食品經(jīng)營許可證載明其經(jīng)營項(xiàng)目為自制飲品制售,并未核定熱食類食品制售,其在網(wǎng)絡(luò)平臺從事熱食類食品制售的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十六條第一款的規(guī)定,同時(shí)該水吧在經(jīng)營上述食品活動(dòng)中也未履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度。由于該水吧在實(shí)際經(jīng)營過程中未建立賬冊,執(zhí)法人員依據(jù)舉報(bào)人提供的票據(jù)證明其違法所得金額20元。
2019年11月20日,該水吧主動(dòng)從“餓了么”平臺上下架案涉食品,并于12月2日取得新的食品經(jīng)營許可證,載明經(jīng)營項(xiàng)目為熱食類食品制售和自制飲品制售。新津區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為該水吧主動(dòng)停止熱食類食品制售并改正違法行為,符合《行政處罰法》第二十七條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的所列情形,遂于2020年1月15日向該水吧送達(dá)了《行政處罰告知書》,告知其擬作出處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利。收到《行政處罰告知書》后,該水吧并未在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯意見。4月21日,新津區(qū)市場監(jiān)督管理局向該水吧郵寄送達(dá)《行政處罰決定書》。該水吧在收到處罰決定書后未提起行政復(fù)議和行政訴訟,也未履行該行政處罰決定書確定的義務(wù)。11月4日,新津區(qū)市場監(jiān)督管理局通過郵寄送達(dá)的方式向該水吧送達(dá)了《行政處罰決定履行催告書》,但該水吧在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未履行行政處罰決定。
隨后,新津區(qū)市場監(jiān)督管理局向新津區(qū)法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
法院審理認(rèn)為,因該水吧在經(jīng)營涉案食品期間未曾有食品安全方面的投訴,且其在市場監(jiān)督管理局檢查后主動(dòng)改正違法行為停止熱食類食品制售活動(dòng),新津區(qū)市場監(jiān)督管理局對其作出的行政處罰決定,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律法規(guī)正確,行政執(zhí)法程序合法。由于該水吧在法定的期限內(nèi)既未申請復(fù)議或提起行政訴訟,又未履行行政處罰決定書規(guī)定的義務(wù),新津區(qū)法院最終依照《行政訴訟法》《行政強(qiáng)制法》相關(guān)規(guī)定作出裁定。