昨日上午，督導(dǎo)組聯(lián)合新聞媒體等分六路對(duì)鄭州市內(nèi)部分建設(shè)工程工地進(jìn)行督導(dǎo)檢查。路上，督導(dǎo)組成員不斷交流治污方法。到一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，工作人員發(fā)現(xiàn)出入口車輛輪胎上泥土未清理干凈。指揮車輛駕駛員又將車輛倒回到設(shè)備之上，再經(jīng)過了約半分鐘的沖洗才放行。
龍子湖湖心島一工地的作業(yè)面上已被防塵網(wǎng)遮蓋
在賈魯河整治項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，位于水域中間的土方也已被防塵網(wǎng)遮蓋。
□記者 陳駿 文圖
核心提示丨上午，省、市聯(lián)合共派出6個(gè)督導(dǎo)組對(duì)鄭州市揚(yáng)塵污染治理效果進(jìn)行集中檢查。下午，召開一場(chǎng)令與會(huì)者感嘆“聽著冒出一身汗”的工作推進(jìn)會(huì)。昨日全天，河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡稱省環(huán)境污染攻堅(jiān)辦）聯(lián)合河南省公安廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省交通運(yùn)輸廳、河南省水利廳、鄭州市政府等單位，就鄭州市環(huán)境污染治理問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、召開工作推進(jìn)會(huì)。
治污不力 今年以來鄭州101人被問責(zé)
“聽著冒出一身汗”、“明天上午得放下手里的活兒，去俺轄區(qū)的工地好好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”……昨日下午，在一場(chǎng)關(guān)于環(huán)保議題的會(huì)議散會(huì)后，大河報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)聽到了兩名與會(huì)者進(jìn)行著這樣的交流。讓與會(huì)者“聽出汗”的這場(chǎng)會(huì)，是鄭州市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議(下簡稱推進(jìn)會(huì))。會(huì)議以暗訪視頻開場(chǎng)，視頻中表現(xiàn)出來的環(huán)境問題十分突出，來自鄭州市內(nèi)多家單位的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)做檢查，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
與此同時(shí)，在這場(chǎng)會(huì)議中，與會(huì)者人手一本的會(huì)議材料中包含著11份于24日剛剛下發(fā)的環(huán)境治理文件。其中有中共鄭州市紀(jì)委關(guān)于對(duì)省攻堅(jiān)辦暗訪發(fā)現(xiàn)鄭州市大氣污染典型問題責(zé)任追究情況的通報(bào)(下簡稱通報(bào))。
通報(bào)顯示：今年以來，鄭州市共查處相關(guān)職能部門移交的大氣污染防治責(zé)任追究案件線索38起，問責(zé)處理101人。其中，黨紀(jì)處分14人，政紀(jì)處分37人，誡勉談話32人(次)，約談13人，通報(bào)批評(píng)4人，責(zé)令檢查2人。通報(bào)同時(shí)對(duì)今年4月27日至30日省攻堅(jiān)辦暗訪鄭州發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染典型問題(鄭東新區(qū)、金水區(qū)、惠濟(jì)區(qū)揚(yáng)塵污染問題，賈魯河綜合治理工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染問題)中所涉及的具體問題進(jìn)行了揭露，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人所給予的問責(zé)情況進(jìn)行了通報(bào)。
重拳出擊 讓拒不整改的企業(yè)離開鄭州
會(huì)議同時(shí)披露，在今年1至4月，鄭州市(含縣、區(qū))環(huán)境治理執(zhí)法監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題共1869起，4月底省暗訪組移交問題26起，5月初市攻堅(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)夜查發(fā)現(xiàn)問題7起。
其中，會(huì)議對(duì)管城區(qū)商城路與人民路交叉口向東路段道路整修項(xiàng)目等落實(shí)施工企業(yè)“6個(gè)100%”落實(shí)不到位的工地；中原區(qū)西南繞城高速隴海西路站下站口東西雙向500米路段等道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重路段；中牟縣萬三公路西側(cè)道路擴(kuò)寬項(xiàng)目工地黃土裸露堆放，無覆蓋等大面積物料裸露堆放等工地；鄭東新區(qū)地鐵3號(hào)線項(xiàng)目等在施工現(xiàn)場(chǎng)“三員”(監(jiān)督員、管理員、網(wǎng)格員)監(jiān)督不力等工地進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)并進(jìn)行處罰。其中，給予中國電力建設(shè)有限公司200萬元罰款和警告；給予中鐵七局、中鐵二十一局、河南七建工程集團(tuán)有限公司、河南省鄭州新區(qū)建設(shè)投資有限公司、河南富成建筑工程有限公司、河南廣運(yùn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、鄭州豫園實(shí)業(yè)有限公司、河南坤眾置業(yè)有限公司等8家違規(guī)施工企業(yè)頂格罰款10萬元，并約談企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；給予控塵措施落實(shí)不到位的鄭州鴻盛土石方清運(yùn)公司扣10分及停工整頓一周的處理；給予對(duì)轄區(qū)施工監(jiān)管不力的鄭東新區(qū)祭城路街道辦事處、龍?jiān)崔k事處、圃田鄉(xiāng)政府財(cái)政扣款10萬元的處理。會(huì)議同時(shí)表示，對(duì)未落實(shí)屬地管理和監(jiān)督管理責(zé)任的公職人員，已移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行行政或黨內(nèi)問責(zé)。
“對(duì)污染嚴(yán)重、拒不整改的企業(yè)，第一次給予警告，第二次列入‘黑名單’，第三次要讓他們離開鄭州?！迸c會(huì)的鄭州市主要領(lǐng)導(dǎo)表示。
獎(jiǎng)罰分明 鄭州制定“一攬子”治污措施
在昨天會(huì)議下發(fā)的11份文件中，還包含著鄭州市政府制定的“一攬子”治污措施，其中包括了2017年空氣質(zhì)量月度目標(biāo)具體任務(wù)分解、渣土車及散裝貨物運(yùn)輸車整治方案、鄭州市環(huán)境空氣質(zhì)量周排名獎(jiǎng)懲機(jī)制等內(nèi)容。
在2017年鄭州市空氣質(zhì)量月度目標(biāo)具體任務(wù)分解中，文件分別對(duì)PM2.5、PM10濃度、優(yōu)良天數(shù)進(jìn)行了細(xì)化。其中，關(guān)于優(yōu)良天數(shù)的目標(biāo)為：全市全年189天；其中，1-5月份合計(jì)48天；6月份20天；7月份21天；8月份26天；9月份22天；10月份27天；11月份15天；12月份10天。
為將上述目標(biāo)落到實(shí)處，鄭州市制定了將所轄區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量周排名獎(jiǎng)懲機(jī)制。其中，市內(nèi)五區(qū)人民政府(中原、二七、金水、管城、惠濟(jì))和3個(gè)管委會(huì)(鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))，被列為第一組，在進(jìn)一步對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)重疊區(qū)域按相應(yīng)權(quán)重計(jì)算后，第一組將按點(diǎn)位進(jìn)行排名；五個(gè)縣(市)人民政府(登封、新密、滎陽、新鄭、中牟)和上街區(qū)人民政府、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，被列為第二組，并按行政區(qū)進(jìn)行排名。
對(duì)兩組單項(xiàng)指標(biāo)1周至連續(xù)4周排名倒數(shù)第一的單位，市環(huán)境攻堅(jiān)辦將對(duì)其進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)、不同額度財(cái)政扣款、約談?shì)爡^(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、通過新聞媒體通報(bào)、對(duì)轄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話及按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)同志黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任等處罰。同時(shí)，對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)1周至連續(xù)4周排名第一，且完成目標(biāo)任務(wù)的單位，市環(huán)境攻堅(jiān)辦也將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo) 杜絕“一管就死、一放就亂”
在召開工作推進(jìn)會(huì)前，昨日上午，省環(huán)境污染攻堅(jiān)辦聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)廳局、鄭州市政府、新聞媒體等單位分六路對(duì)鄭州市內(nèi)部分建設(shè)工程工地進(jìn)行督導(dǎo)檢查。大河報(bào)記者跟隨第四檢查組對(duì)鄭州賈魯河綜合整治工程PPP項(xiàng)目（下簡稱賈魯河綜合整治項(xiàng)目）第三、四標(biāo)段以及位于龍子湖湖心島、經(jīng)開區(qū)等多個(gè)建筑、拆遷工地進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
在此前曾被省、市環(huán)保部門處罰的賈魯河綜合整治項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，經(jīng)過整改，督導(dǎo)組行至之處能看到的土方作業(yè)面已被防塵網(wǎng)遮蓋。賈魯河綜合整治項(xiàng)目承建方，中國電建賈魯河綜合整治
項(xiàng)目總承包部總工程師毛俊波告訴大河報(bào)記者，在上次處罰后，項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改，督導(dǎo)組進(jìn)行檢查的第三、第四標(biāo)段的土方作業(yè)目前大部分仍處于停工整改之中?，F(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)組成員表示，治理環(huán)保不能簡單粗暴、一停了之，杜絕“一管就死、一放就亂”的污染治理老路。
據(jù)介紹，在該工程第三、第四標(biāo)段長度共計(jì)約15公里的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，中國電建已累計(jì)投入近千萬元的資金進(jìn)行了整改。其中，對(duì)工地所有裸露土方均用防塵網(wǎng)進(jìn)行遮蓋，對(duì)施工道路進(jìn)行了平整和黏土碾壓硬化施工，并完善了工地出入口沖洗設(shè)備。
