文/李宏偉
為進(jìn)一步提升中華文化感召力，把中華文化的理念和精神傳承好、發(fā)揚(yáng)好，法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合、同社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合，把文化理念尤其是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
文化是魂，文化是根，文化是一個(gè)民族賴以生存延續(xù)發(fā)展的土壤，是一個(gè)國(guó)家生存和發(fā)展的重要力量。習(xí)近平總書記指出：“古往今來(lái)，中華民族之所以在世界有地位、有影響，不是靠窮兵黷武，不是靠對(duì)外擴(kuò)張，而是靠中華文化的強(qiáng)大感召力和吸引力?！狈ㄖ位癄I(yíng)商環(huán)境建設(shè)是高水平建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是目前實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙循環(huán)發(fā)展的重要抓手和主要舉措，法治化營(yíng)商環(huán)境一定是充滿經(jīng)濟(jì)活力、同時(shí)又是充滿文化活力的現(xiàn)代化法治環(huán)境。為進(jìn)一步提升中華文化感召力，把中華文化的理念和精神傳承好、發(fā)揚(yáng)好，法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合、同社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合，把文化理念尤其是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
一、文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意義和價(jià)值
文化和法治兩者是相輔相成，相互促進(jìn)的關(guān)系。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著許多哲學(xué)思想、人文精神、道德理念等，把文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)具有重要理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
（一）有利于把牢建設(shè)方向
一個(gè)國(guó)家的歷史文化傳承往往決定著這個(gè)國(guó)家的治理能力和治理體系建設(shè)的方向。中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，創(chuàng)造了五千年悠久燦爛的華夏文化，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化滋養(yǎng)的中華民族精神譜系注定了我們必須走對(duì)自己的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展之路?！胺ㄖ问侵袊?guó)式現(xiàn)代化的重要保障”?；镜奈幕矸菡J(rèn)同以及所蘊(yùn)含的文化道德理念是一個(gè)國(guó)家法律制度構(gòu)建應(yīng)有的前提和基礎(chǔ)，具備了這個(gè)前提和基礎(chǔ)并不是說(shuō)一定能夠推演出法律，但是有了這個(gè)前提和基礎(chǔ)的法律制度至少不會(huì)違反它所依據(jù)的文化精神和道德理念。
法律的制定離不開它所依存的社會(huì)的民情民意，以及它所反映的社會(huì)深度的文化價(jià)值和道德精神。法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容和主要抓手，是法治中國(guó)建設(shè)的重要實(shí)施舉措和路徑安排，必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，以人民為中心，充分運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)一步完善和發(fā)展“法律規(guī)范制度體系、法治實(shí)施制度體系、法治監(jiān)督制度體系、法治保障制度體系和黨內(nèi)法規(guī)制度體系”，為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大智力支持和法治保障。
（二）有利于建立道德底線
“法安天下，德潤(rùn)人心”。法律是最低要求的道德，是“道德的底線和后盾”，法律所允許和授權(quán)的往往也是道德層面所支持和贊揚(yáng)的，法律禁止和懲罰的往往也是道德層面反對(duì)和貶低的。“懲惡揚(yáng)善”弘揚(yáng)社會(huì)主義文化精神不但是道德層面的作用和追求，也是法律層面善治善成合法性的內(nèi)在依據(jù)。因?yàn)樯鐣?huì)主義法律所蘊(yùn)含的文化價(jià)值、精神理念等大多建立在社會(huì)主義道德的基礎(chǔ)上，道德和法律在價(jià)值追求、理念路徑、方式方法上往往是趨同的、一致的。同時(shí)，社會(huì)主義道德文化是法律制定的源泉，又是評(píng)價(jià)是否“良法善治”的重要標(biāo)準(zhǔn)。
法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是有效實(shí)施社會(huì)主義法律，自覺(jué)遵守社會(huì)主義道德的主要抓手和舉措，將社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)等融入到法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)過(guò)程中去，是實(shí)現(xiàn)法治與德治的必然要求。在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義法治對(duì)社會(huì)主義道德的促進(jìn)和保障作用，“以法治承載道德理念、鮮明道德導(dǎo)向、弘揚(yáng)美德義行，把社會(huì)主義道德要求體現(xiàn)到立法、執(zhí)法、司法、守法之中，以法治的力量引導(dǎo)人們向上向善”。把道德的底線通過(guò)法律予以彰顯，讓道德通過(guò)法律充分的發(fā)揮功能和作用?！胺ㄖ魏偷轮尾豢煞蛛x、不可偏廢，國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力?！鄙鐣?huì)主義法律和社會(huì)主義道德同屬中華民族優(yōu)秀文化精神血脈，同根同源，二者具有各自獨(dú)特的功能和作用，只有取長(zhǎng)補(bǔ)短才能相輔相成進(jìn)而達(dá)到相得益彰，“最終實(shí)現(xiàn)法律與道德同頻共振的社會(huì)善治”。
（三）有利于涵養(yǎng)法治精神
“一個(gè)民族的復(fù)興，不但需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量，更需要強(qiáng)大的精神力量”?！叭嗣裼行叛?，國(guó)家有力量，民族有希望”。“信仰信念指引人生方向，引領(lǐng)道德追求”?！耙苑ㄖ文酃沧R(shí)，樹立全社會(huì)對(duì)法治的信仰，培育法治文化，弘揚(yáng)法治精神，對(duì)于加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家意義重大、影響深遠(yuǎn)”。兩千多年前，思想家管仲曾經(jīng)說(shuō)：“法者，所以興功懼暴也；律者，所以定分止?fàn)幰玻涣钫?，所以令人知事也?！薄胺ㄖ问侵螄?guó)理政的基本方式，依法治理是最穩(wěn)定最可靠的治理”。只有堅(jiān)持法治精神，才能實(shí)現(xiàn)公平正義。在新時(shí)代，法律與道德具有共同的價(jià)值取向和理念內(nèi)涵，內(nèi)容交叉，目標(biāo)相同，效果互補(bǔ)。法治通過(guò)全民普法在全社會(huì)宣傳道德所蘊(yùn)含的哲學(xué)思想和精神理念，同時(shí)道德文化反過(guò)來(lái)滋養(yǎng)法治所支持保障的正義權(quán)威和公平精神，法律在對(duì)道德建設(shè)促進(jìn)的同時(shí)道德又對(duì)法治文化起著支撐作用。
法治精神的堅(jiān)守離不開法治文化的滋養(yǎng)，道德滋養(yǎng)法律，法治保障德治。在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)主體認(rèn)識(shí)到法律不但是人人需要恪守的行為規(guī)范而且還是自身合法權(quán)益的重要保障，自覺(jué)養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法”的法治思維和法治方式，維護(hù)法律權(quán)威堅(jiān)守道德底線。黨的二十屆三中全會(huì)提出了“必須全面貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”的重大戰(zhàn)略部署，這就要求在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中必須弘揚(yáng)法治精神，把法律觀念、法治精神融入社會(huì)公眾的心中，促進(jìn)在全社會(huì)形成憲法至上、守法光榮、擁護(hù)法治、信仰法治的良好氛圍。
（四）有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定
和諧的價(jià)值理念倡導(dǎo)和而不同、和二相通，其所體現(xiàn)和折射的是一種文化道德理念和文化精神?！昂椭C”是我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化尤其是社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念的重要內(nèi)容之一，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)之一，是社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的價(jià)值追求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的思想基礎(chǔ)、價(jià)值趨向、重要支撐。
黨的二十屆三中全會(huì)明確提出了“完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制”的重要戰(zhàn)略任務(wù)。和諧穩(wěn)定的法治社會(huì)，一定是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。這些理念和目標(biāo)恰恰是法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和方向。把和諧文化理念和價(jià)值觀融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會(huì)治理的方方面面以及全過(guò)程，不斷創(chuàng)新基層治理機(jī)制，“褒獎(jiǎng)善行義舉”，引導(dǎo)廣大群眾在日常生活中講誠(chéng)信、重信用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體守信踐諾、有序競(jìng)爭(zhēng)，提升行業(yè)誠(chéng)信水平。在不斷完善矛盾調(diào)處機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范，把好人好報(bào)、恩將德報(bào)的社會(huì)主義主流價(jià)值觀得以鮮明彰顯。在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)過(guò)程中既要重視法律的保障作用，又要重視道德的詮釋作用，實(shí)現(xiàn)法治和德治的相得益彰，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（五）有利于增強(qiáng)文化自信
“體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力最核心的、最高層的，還是文化軟實(shí)力，這事關(guān)一個(gè)民族精氣神的凝聚。我們要堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信，最根本的還有一個(gè)文化自信?！蔽幕孕?，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。“文化自信是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化先進(jìn)性的自信”。社會(huì)主義先進(jìn)文化是中國(guó)特色的文化，體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益并促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)主義先進(jìn)文化的基本特征和要求，得到了全社會(huì)對(duì)其所倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀的普遍認(rèn)同。
黨的二十屆三中全會(huì)提出了“必須增強(qiáng)文化自信，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，就是要通過(guò)法治思維、法治理念、法治方式、法治體制、法治程序的實(shí)踐和運(yùn)用，在立法、執(zhí)法、司法、法制宣傳等營(yíng)商環(huán)境的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)節(jié)點(diǎn)宣傳社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，提升全社會(huì)思想道德素質(zhì)，用良好的道德風(fēng)尚營(yíng)造全社會(huì)講法治、守法治、用法治、享法治的文化氛圍和環(huán)境。建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，“就是要教育引導(dǎo)全體社會(huì)成員建立對(duì)社會(huì)主義文化精神的認(rèn)同，對(duì)法治價(jià)值的尊重，對(duì)良法善治的崇尚，將融合文化自信的法治理念熔鑄到內(nèi)心中、根植于頭腦中、落實(shí)到行為上”。
二、文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的路徑安排
（一）增強(qiáng)全民法治觀念是文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的思想基礎(chǔ)
黨的十八屆四中會(huì)指出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。法治既是一種理性的辦事原則，更是一種文明的生活方式，體現(xiàn)為法治意識(shí)、法治觀念、法治精神深入人心。
文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，一是要從思想上樹立法律信仰，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的法治氛圍，將守法作為現(xiàn)代公民意識(shí)的重要組成部分進(jìn)行塑造和培育，讓守法成為全民的自覺(jué)意識(shí)和真誠(chéng)信仰，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)踐行者；二是必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍；三是要充分發(fā)揮社會(huì)主義文化理念的價(jià)值導(dǎo)向功能和社會(huì)規(guī)范整合功能，在社會(huì)主義文化理念的指導(dǎo)下，凝聚法治化的共同意志和強(qiáng)大思想基礎(chǔ)，完善社會(huì)規(guī)范與制度規(guī)約體系。
（二）弘揚(yáng)憲法精神是文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的基本前提
憲法是國(guó)家根本大法，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化所蘊(yùn)含的民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)等文化理念、道德精神、傳統(tǒng)美德都已在憲法文本上體現(xiàn)出來(lái)，把文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)就是落實(shí)和弘揚(yáng)憲法精神的題中應(yīng)有之意。
黨的十八屆四中全會(huì)提出，在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。宣傳文化理念尤其是核心價(jià)值觀的基本前提就是宣傳憲法、落實(shí)憲法。黨的十九屆四中全會(huì)提出，健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)其中重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容就是全民普法、宣傳憲法、維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作。堅(jiān)持憲法法律至上，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)依憲執(zhí)政、依憲治國(guó)。
（三）依法辦事是文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
依法辦事，建設(shè)法治政府是法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八屆四中全會(huì)提出，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。黨和政府有效管理國(guó)家，首先要率先垂范，遵守法律法規(guī)，在法律框架內(nèi)依據(jù)法律授權(quán)行事，依法辦事。
依法辦事要堅(jiān)持公權(quán)力“法無(wú)授權(quán)不可為”、私權(quán)利“法無(wú)禁止即可為”的法治思維。嚴(yán)格執(zhí)法必須堅(jiān)持平等、公正、和諧等“善治”原則。嚴(yán)格執(zhí)法，要求堅(jiān)守法治底線、體現(xiàn)法律威嚴(yán)，同時(shí)要善于把握引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)和群眾情緒，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等方法，融法、理、情于一體，引導(dǎo)和支持人們合理合法地表達(dá)利益訴求，妥善化解各類社會(huì)矛盾，這些內(nèi)容、要求和原則其實(shí)就是法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)必須堅(jiān)持和倡導(dǎo)的。
（四）公正高效的司法制度是文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要保障
公正是法治的生命線?！芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€(gè)司法案件中感受到公平正義”是法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的題中應(yīng)有之意。法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要目標(biāo)和宗旨就是要充分保障市場(chǎng)主體在公正高效的司法制度面前都能得到公平公正的對(duì)待，公平公正地享受司法紅利，實(shí)現(xiàn)法律面前真正地人人平等。
公正高效的司法制度必須推進(jìn)嚴(yán)格司法。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，健全事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過(guò)程符合程序公正的法律制度。法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求司法活動(dòng)必須在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)形式正義與實(shí)質(zhì)正義的統(tǒng)一、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，既是提升司法公信力的關(guān)鍵所在，也是國(guó)家倡導(dǎo)文化理念尤其是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的底氣所在。惟有努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，才能真正推動(dòng)文化理念深入人心。
三、文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的對(duì)策建議
法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是法治中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手，一方面文化理念貫穿于法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的全過(guò)程全節(jié)點(diǎn)，一方面法治化營(yíng)商環(huán)境又反映著社會(huì)主義先進(jìn)文化的理論智慧、道德精神和新風(fēng)正氣。把文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
（一）必須堅(jiān)持好黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要原則。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。把文化理念融入法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)最根本的就是堅(jiān)持好黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，一是要正確處理好黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系；二是要正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系；三是要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)秩序混亂多源于有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)，因此，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，建設(shè)好有為政府，發(fā)揮好有效市場(chǎng)，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，落實(shí)落細(xì)落地“法無(wú)授權(quán)不可為”“法無(wú)禁止皆可為”的基本法治要求和原則。
（二）必須堅(jiān)持文化理念與良法善治的有效結(jié)合
法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的核心任務(wù)就是立良法達(dá)善治。良法引導(dǎo)善治的方向，善治玉成良法的活力，良法與善治共同構(gòu)成法律之治，共同培育和踐行社會(huì)主義文化理念?？茖W(xué)立法就是要把正確的文化理念及其價(jià)值觀貫徹落實(shí)到法律條文之中，進(jìn)而形成善治的基礎(chǔ)。文化理念及其核心價(jià)值觀是良法與善治的靈魂，應(yīng)在立法領(lǐng)域引領(lǐng)方向，貫徹始終，在治理領(lǐng)域充分體現(xiàn)，指導(dǎo)行動(dòng)。徒法不足以自行，良法要走入人們的內(nèi)心，再外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)，才算完成了法律的使命，即法律得到實(shí)現(xiàn)。善治是法治建設(shè)的路徑和過(guò)程，是強(qiáng)化社會(huì)治理價(jià)值導(dǎo)向的有效行動(dòng)?！胺⒍苁兀瑒t德可久，業(yè)可大?！绷挤ㄉ浦?，要求把融入了社會(huì)主義先進(jìn)文化理念及其核心價(jià)值觀的法治理念、法治精神貫穿到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)之中。
（三）必須建設(shè)好社會(huì)主義法治文化
黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。黨的二十屆三中全會(huì)指出，必須增強(qiáng)文化自信，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢(shì)，培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系離不開社會(huì)主義先進(jìn)文化理念及其核心價(jià)值觀的支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。社會(huì)主義法治文化是文化軟實(shí)力的重要組成部分，也是法治國(guó)家建設(shè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)，是法治中國(guó)的文化面貌。建設(shè)好法治文化，就必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化思想為指引，堅(jiān)持同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，培育法治觀念、弘揚(yáng)法治精神、樹立法治思維，在全社會(huì)持續(xù)不斷地營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法護(hù)法的濃厚文化氛圍。在文化建設(shè)中堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，以道德滋養(yǎng)法治文化，用法治引領(lǐng)文化風(fēng)尚，持之以恒推動(dòng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推動(dòng)法治文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)好優(yōu)化好法治化營(yíng)商環(huán)境。
（四）必須堅(jiān)持深化道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理
法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，針對(duì)一些地方、一些領(lǐng)域不同程度存在的道德失范現(xiàn)象，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政和社會(huì)管理、輿論監(jiān)督等各種手段，有力懲治失德敗德、突破道德底線的行為。針對(duì)食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)服務(wù)、公共秩序等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要逐一進(jìn)行整治，讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)。針對(duì)污蔑詆毀英雄、傷害民族感情的惡劣言行，特別是對(duì)于損害國(guó)家尊嚴(yán)、出賣國(guó)家利益的媚外分子，要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒，發(fā)揮警示教育作用。針對(duì)網(wǎng)上環(huán)境突出問(wèn)題，要加大整治力度，清理網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠、誹謗、謾罵、歧視、色情、低俗等內(nèi)容，反對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗。完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制，建立懲戒失德行為常態(tài)化機(jī)制，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣。發(fā)揮法治對(duì)道德建設(shè)的保障和促進(jìn)作用，推進(jìn)全民守法普法，持之以恒、久久為功，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)法治意識(shí)、堅(jiān)守道德底線，“美人之美、美美與共”。
[作者系河南省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、河南省法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、破產(chǎn)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、省委法律專家?guī)斐蓡T；本文系2024年度河南省政府決策研究招標(biāo)課題《河南構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式法律與政策研究》（2024JC068）階段性成果之一]
