文/李卓謙
劉娜表示，希望駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)能起到“領(lǐng)頭雁”作用，充分發(fā)揮駐村第一書記們既“有文化”、又“接地氣”的優(yōu)勢(shì)，走街串戶、宣傳法律，排解矛盾、化解糾紛、服務(wù)群眾，真正實(shí)現(xiàn)“普法進(jìn)基層、平安助振興”的初心和使命。
“同學(xué)們，遇到校園欺凌時(shí)要勇敢說(shuō)出來(lái)，不要一味忍讓……”這是河南省周口市中級(jí)人民法院派駐鄲城縣胡集鄉(xiāng)大任莊村第一書記李新磊為轄區(qū)學(xué)生上課時(shí)的場(chǎng)景。課堂上，李新磊與師生互動(dòng)，為他們答疑解惑，博得現(xiàn)場(chǎng)陣陣掌聲。
李新磊是周口市法學(xué)會(huì)駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)的成員，同時(shí)也是國(guó)家二級(jí)心理咨詢師，在青少年法治教育和心理疏導(dǎo)方面很有經(jīng)驗(yàn)。2023年暑期開學(xué)之際，周口市法學(xué)會(huì)邀請(qǐng)李新磊與多位像他一樣同為駐村第一書記的法律工作者共同開展“金秋第一堂法治課”“送法進(jìn)校園”“法治講座”等青少年法治宣傳教育活動(dòng)，為學(xué)校教書育人、學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
周口市法學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉娜介紹，去年以來(lái)，為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，充分發(fā)揮駐村第一書記扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的重要職責(zé)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)法治力量，周口市法學(xué)會(huì)探索組建了全省首家“駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)”，結(jié)合“八五”普法、“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)，開展法治宣傳，提供法律服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾和社會(huì)各界的法治素養(yǎng)、法治意識(shí)，為平安周口建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
劉娜表示，希望駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)能起到“領(lǐng)頭雁”作用，充分發(fā)揮駐村第一書記們既“有文化”、又“接地氣”的優(yōu)勢(shì)，走街串戶、宣傳法律，排解矛盾、化解糾紛、服務(wù)群眾，真正實(shí)現(xiàn)“普法進(jìn)基層、平安助振興”的初心和使命。
打造“接地氣”的基層普法宣傳團(tuán)隊(duì)
2022年末，劉娜被派駐到鄲城縣汲冢鎮(zhèn)丁寨村擔(dān)任駐村第一書記，在開展普法工作的過(guò)程中，劉娜發(fā)現(xiàn)僅靠自己的專業(yè)知識(shí)無(wú)法滿足村民各式各樣的法律需求，于是，她想到了擴(kuò)大普法力量?！爸芸谑杏写笈v村第一書記奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線，可以把他們聯(lián)合起來(lái)，根據(jù)派駐單位資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身專業(yè)特長(zhǎng)，開展不同形式的普法宣傳。”
劉娜的想法得到了駐村第一書記們的積極回應(yīng)。于是，由她牽頭，周口市駐村第一書記群體中的普法志愿者共同發(fā)起，成立了周口市法學(xué)會(huì)駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)，并在“中國(guó)志愿云”上進(jìn)行了注冊(cè)登記，團(tuán)長(zhǎng)由劉娜擔(dān)任，市法學(xué)會(huì)作為發(fā)起單位。
駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)成立后，取得了市縣兩級(jí)組織部、宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等部門的大力支持，省、縣（市、區(qū)）派駐的第一書記群體中的普法志愿者踴躍響應(yīng)、積極參與，著手開展普法宣傳活動(dòng)。
2023年2月，周口市法學(xué)會(huì)印發(fā)《周口市法學(xué)會(huì)駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)活動(dòng)方案》，要求各縣（市、區(qū)）法學(xué)會(huì)結(jié)合各自實(shí)際開展工作。劉娜頗為激動(dòng)地發(fā)了一條朋友圈：“周口市法學(xué)會(huì)駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)已經(jīng)正式獲批成立了！連日來(lái)，團(tuán)隊(duì)走進(jìn)鄲城縣汲家鎮(zhèn)劉莊小學(xué)、錢店常莊小學(xué)、南豐馬寨小學(xué)開展活動(dòng)，隨著活動(dòng)的深入，團(tuán)隊(duì)將和有條件的鄉(xiāng)、村聯(lián)建法治宣傳基地，讓‘普法進(jìn)基層、平安助振興’的團(tuán)隊(duì)愿景早日成為現(xiàn)實(shí)！”
根據(jù)方案，駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)下設(shè)宣講組、宣傳組、聯(lián)絡(luò)組和綜合組，每組各設(shè)一名組長(zhǎng)，每個(gè)縣設(shè)一名聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和安排。
劉娜說(shuō)，宣講組講師主要由具有法律專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的駐村第一書記、駐村第一書記推薦的派駐單位負(fù)責(zé)法治宣傳同志、周口市政法系統(tǒng)各單位宣講團(tuán)成員組成。宣傳組由支持此項(xiàng)工作的新聞媒體記者及文字能力強(qiáng)的駐村第一書記組成，主要負(fù)責(zé)拍照錄像、組稿投稿、存檔。聯(lián)絡(luò)組由協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的駐村第一書記組成，負(fù)責(zé)車輛、制作條幅、場(chǎng)地布置等。綜合組由負(fù)責(zé)愛心義診、圖書捐贈(zèng)、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等單位派駐的第一書記組成，作為普法活動(dòng)的補(bǔ)充。
劉娜表示，自組建駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)以來(lái)，吸引了近百名優(yōu)秀的駐村第一書記踴躍參與，并利用自己的專業(yè)特長(zhǎng)為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量，大家都為能夠加入其中感到非常榮幸和自豪。
充分發(fā)揮駐村“第一書記”專業(yè)特長(zhǎng)
“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙有哪些防范形式？”
“讓爺爺下載國(guó)家反詐中心App！”
在一次校園普法宣傳活動(dòng)中，一個(gè)孩子踴躍地回答著駐村第一書記提出的問(wèn)題，這個(gè)回答引得大家笑聲陣陣，一個(gè)勁兒地為孩子鼓掌，也讓參與此次活動(dòng)的駐村第一書記們感到非常欣慰。
“孩子是一個(gè)家庭的未來(lái)，把孩子普法工作做好了，就能帶動(dòng)整個(gè)家庭，促進(jìn)平安建設(shè)?！眲⒛日f(shuō)，普法宣傳是一份細(xì)水長(zhǎng)流、久久為功的工作，只有通過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)活動(dòng)不斷開展，才能慢慢看到效果。
“普法進(jìn)基層、平安助振興”是駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)的口號(hào)和宗旨，不論是元旦、中秋這樣的傳統(tǒng)節(jié)日，還是全民國(guó)家安全教育日、國(guó)家憲法日等；不論是在社區(qū)、村莊，還是在校園、企業(yè)，均能看到駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)開展活動(dòng)的身影。結(jié)合周口市“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)，2023年，周口市累計(jì)完成法治宣講活動(dòng)800場(chǎng)次，“青年普法志愿者法治文化基層行”法治宣傳活動(dòng)3200場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳頁(yè)50余萬(wàn)份，受眾達(dá)100萬(wàn)人。
劉娜介紹，為了提高普法活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)用性，提升普法質(zhì)效，駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)針對(duì)不同的普法對(duì)象，選取不同的普法內(nèi)容，在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展相應(yīng)的普法活動(dòng)。
在黨建宣傳方面，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用，以第一書記為骨干，重點(diǎn)做好黨的二十大精神、中央關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的一系列政策法規(guī)、“五星”黨支部創(chuàng)建等的宣傳活動(dòng)，真正做到抓黨建、促發(fā)展。
以“平安法治星”創(chuàng)建為載體，由市、縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)牽頭，政法各單位駐村第一書記普法志愿者為骨干，充分發(fā)揮普法宣傳主力軍作用，積極開展憲法、民法典、刑法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)做好防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防范安全事故、防范非法宗教活動(dòng)等宣傳，增強(qiáng)人民群眾的法治意識(shí)和法治信仰，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全面助力鄉(xiāng)村振興。
為了使普法宣傳活動(dòng)形式更加新穎，周口市法學(xué)會(huì)積極動(dòng)員專業(yè)文藝院團(tuán)、文藝志愿者和駐村第一書記普法志愿者自編自演，以戲曲、小品小戲、歌曲等藝術(shù)形式，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，運(yùn)用生動(dòng)活潑、貼近生活的文藝表演形式宣傳黨的二十大精神和法律法規(guī)，豐富基層文化生活。
在針對(duì)青少年開展普法宣傳活動(dòng)方面，來(lái)自政法各單位的駐村第一書記結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為在校學(xué)生開展不同主題的法治進(jìn)校園系列宣講活動(dòng)。同時(shí)，由市、縣兩級(jí)政法各單位以及教育、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委等第一書記為骨干，以有心理咨詢師證書的專業(yè)人士、教師、法治副校長(zhǎng)為主力，按照黨的二十大報(bào)告中“重視心理健康和精神衛(wèi)生”精神為指引，著重開展青少年心理疏導(dǎo)宣傳，積極開展《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律宣傳，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)，形成家、校、社會(huì)教育合力，防止各類影響青少年心理的問(wèn)題發(fā)生，加強(qiáng)青少年心理健康宣傳教育。
除此之外，由市、縣兩級(jí)政法單位以及發(fā)展改革委、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等職能部門的第一書記普法志愿者為骨干，通過(guò)掌握的法律知識(shí)、用工信息、電商信息、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、養(yǎng)殖種植等資源，積極開展有針對(duì)性的就業(yè)維權(quán)、產(chǎn)業(yè)興旺等主題宣傳活動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興助力增效。
“下一步，宣傳團(tuán)打算與市法學(xué)會(huì)、省法學(xué)會(huì)合作，利用‘法治中原’小程序開展普法活動(dòng)，派駐村第一書記做好指導(dǎo)和組織工作，爭(zhēng)取全民參與，增大普法覆蓋面、傳播力、影響力。”劉娜說(shuō)。
合作互助把鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處
“您看，這就是您孫女的戶口簿，這是身份證號(hào)碼，這下放心了吧?！?024年1月6日，村民丁廣發(fā)從劉娜手里接過(guò)嶄新的戶口簿，臉上露出了笑容。
丁廣發(fā)的孫女今年7歲，由于種種原因，一直沒(méi)有辦下來(lái)戶口，上學(xué)就醫(yī)很不方便。劉娜在普法宣傳時(shí)了解到這一情況后，積極幫助丁廣發(fā)完善材料，協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查取證、采集信息，最終為其孫女辦理了戶口。
劉娜表示，扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民是駐村第一書記的重要職責(zé)。與她一樣，駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)的成員們?cè)谏钊肷鐓^(qū)、村莊開展普法宣傳活動(dòng)的同時(shí)，還發(fā)揮各自力量，積極幫助群眾解決實(shí)際難題。
其中，醫(yī)療系統(tǒng)派駐的第一書記為各村輪流開展義診活動(dòng)，金融系統(tǒng)派駐的第一書記為各村申請(qǐng)小額貸款提供幫助，文化系統(tǒng)派駐的第一書記為文化下鄉(xiāng)提供便利，科技系統(tǒng)派駐的第一書記為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐等。“在共同打造的共享直播間中，由鄲城縣司法局派駐汲水鎮(zhèn)第一書記朱煥宇為大家進(jìn)行培訓(xùn)，第一書記們各自推銷本村的特色產(chǎn)品，已為多個(gè)村的蔬菜、水果、醬菜、編織品、手工藝品等提供了便捷的銷售渠道，更是吸引了附近村的不少網(wǎng)紅來(lái)此進(jìn)行直播，真正實(shí)現(xiàn)了讓農(nóng)村百姓搭上電商‘?dāng)?shù)字列車’的愿景?！眲⒛日f(shuō)，通過(guò)駐村第一書記普法志愿者宣傳團(tuán)，真正實(shí)現(xiàn)了資源共建、共享、共贏，為開展鄉(xiāng)村普法提供便利的同時(shí)，也為駐村第一書記們提供了交流合作的平臺(tái)。
