6月26日,全市政法系統(tǒng)2024年愛民實(shí)踐服務(wù)承諾活動新聞發(fā)布會召開,介紹去年活動開展情況,發(fā)布了今年39項(xiàng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)。市委政法委常務(wù)副書記任振彬作主發(fā)布,市中級人民法院黨組副書記、副院長周化冰,市檢察院黨組副書記、副檢察長袁希利,市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長王福生,市司法局黨組副書記、副局長張建軍分別發(fā)布本系統(tǒng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng),并回答了記者提問。
近年來,全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行法治為民,將開展愛民實(shí)踐服務(wù)承諾活動作為提升人民群眾執(zhí)法司法滿意度的重要方式,特別是黨的二十大以來,集中推出了加強(qiáng)民生領(lǐng)域司法保護(hù)、加強(qiáng)涉農(nóng)檢察、首次申領(lǐng)居民身份證“全省通辦”、降低特殊困難群體司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等40項(xiàng)具體實(shí)事,通過明確責(zé)任、協(xié)同推進(jìn)、督查檢查等一系列“組合拳”,推動承諾實(shí)事落地落細(xì)落實(shí),切實(shí)解決了一批群眾急難愁盼問題,用政法干警的辛勤指數(shù)換來人民群眾的滿意指數(shù)。
降低群眾解決糾紛成本,認(rèn)真辦好校園欺凌犯罪案件,方便夜間停車,開展“法援惠民生”系列活動......市委政法委和市政法單位瞄準(zhǔn)人民群眾對美好生活的新需求,聚焦人民群眾可感、可觸、可及的具體安全感、獲得感,在認(rèn)真總結(jié)以往工作成效、深入開展調(diào)查研究、廣泛征求民意民愿的基礎(chǔ)上,研究推出了今年的39項(xiàng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)。
政法舉措與群眾期盼同頻共振。39項(xiàng)愛民實(shí)事,既有往年活動的延伸,又有簡政便民的創(chuàng)新之舉,是鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育成果的生動實(shí)踐。對以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)我市再創(chuàng)“平安中國建設(shè)示范市”、三奪“長安杯”,建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展示范城市具有重要意義。
市法院
一、暢通網(wǎng)上立案渠道。
對符合法定條件的起訴,依法7日內(nèi)網(wǎng)上審核立案,材料需要補(bǔ)正的一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)95%以上網(wǎng)上立案3天內(nèi)審核,網(wǎng)上立案后不再提交紙質(zhì)立案材料。
二、推動基層常見多發(fā)糾紛就地解決。
全市人民法庭與轄區(qū)司法所、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會建立訴調(diào)對接機(jī)制,指導(dǎo)調(diào)解常見多發(fā)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系、物業(yè)糾紛、道交事故、民間借貸、勞務(wù)糾紛等矛盾,助推基層訴源治理,提升社會綜合治理水平。
三、開展未成年人法治宣傳教育。
持續(xù)選派員額法官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長,常態(tài)化開展法院公眾開放日、送法進(jìn)校園活動,教育青少年尊法、學(xué)法、懂法、守法,預(yù)防青少年犯罪和校園霸凌行為。
四、積極推進(jìn)向申請執(zhí)行人實(shí)時(shí)公開執(zhí)行信息。
進(jìn)一步加大執(zhí)行公開力度,推進(jìn)在財(cái)產(chǎn)查控、評估拍賣、案款發(fā)放、案件終本等重要節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)向申請執(zhí)行人公開執(zhí)行信息,切實(shí)保障其知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五、建立失信人員信用修復(fù)機(jī)制。
堅(jiān)持善意文明執(zhí)行,加強(qiáng)對被執(zhí)行人失信名單庫的動態(tài)管理,對全面履行義務(wù)的被執(zhí)行人及時(shí)刪除失信信息,出臺修復(fù)信息工作指引,幫助其修復(fù)信用。
六、逐步推進(jìn)刑事申訴案件律師代理全覆蓋。
申訴人對生效刑事裁判不服提出申訴的,人民法院將引導(dǎo)申訴人委托律師代為進(jìn)行,對有困難的申訴人,人民法院將為其申請法律援助,進(jìn)一步提高辦理刑事申訴案件專業(yè)化水平。
七、降低群眾解決糾紛成本。
充分發(fā)揮人民法院調(diào)解平臺作用,實(shí)行訴前調(diào)解、網(wǎng)上視頻調(diào)解,進(jìn)一步提升訴前調(diào)解的效果,促進(jìn)糾紛在訴前實(shí)質(zhì)性化解,讓群眾不花錢、少花錢解決糾紛。
八、實(shí)現(xiàn)訴訟費(fèi)網(wǎng)上自動退費(fèi)。
進(jìn)一步優(yōu)化訴訟費(fèi)網(wǎng)上退費(fèi)功能,當(dāng)事人在立案、審理階段提交退費(fèi)的相關(guān)賬戶,不需要申請,實(shí)現(xiàn)訴訟費(fèi)“一次、全案、全額”網(wǎng)上自動退費(fèi)。
九、持續(xù)深化司法公開。
開展“邀請群眾旁聽案件”活動,對典型案件進(jìn)行庭審直播,加大裁判文書上網(wǎng)力度,依托“鶴壁市中級人民法院”公眾號、鶴壁市中級人民法院官網(wǎng)等發(fā)布弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的典型案例,進(jìn)一步規(guī)范和引領(lǐng)社會風(fēng)尚。
十、優(yōu)化完善律師履職平臺。
推廣河南法院訴訟服務(wù)網(wǎng)“服務(wù)律師模塊”應(yīng)用,律師可在線申請有關(guān)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)高效便捷服務(wù)。在全市法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立“智能云柜”,方便律師線上線下遞交材料、聯(lián)系法官。
市檢察院
一、“檢察護(hù)企”,助力打造法治化營商環(huán)境“升級版”。
深入開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動暨民營經(jīng)濟(jì)司法保障專項(xiàng)監(jiān)督,依法懲治侵犯各類市場主體合法權(quán)益以及影響公平競爭市場秩序犯罪;常態(tài)化開展涉企刑事“掛案”清理,加強(qiáng)對利用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的監(jiān)督;持續(xù)加大對涉企虛假訴訟民事案件的監(jiān)督力度;加強(qiáng)涉企行政生效裁判結(jié)果訴訟監(jiān)督,推動解決“多頭執(zhí)法”“重復(fù)處罰”“過罰不當(dāng)”等問題;積極探索開展“安商惠企”公益訴訟監(jiān)督,依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。
二、“檢護(hù)民生”,以法律監(jiān)督防止法律“打白條”。
深入開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動,聚焦執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題,扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督;高質(zhì)效辦理一批不當(dāng)終本、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、違法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施等監(jiān)督案件;注重發(fā)現(xiàn)、及時(shí)移送被執(zhí)行人拒執(zhí)犯罪及司法工作人員職務(wù)違法犯罪線索。
三、深化跨區(qū)域檢察公益訴訟協(xié)作,推動淇河全流域綜合治理。
聯(lián)合淇河流域檢察機(jī)關(guān),建立淇河流域檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建淇河大保護(hù)大治理工作格局;強(qiáng)化信息共享、線索移送、聯(lián)合會商,高質(zhì)效辦好每一個涉淇河保護(hù)案件,實(shí)現(xiàn)糾正違法與修復(fù)生態(tài)、維護(hù)公益與促進(jìn)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,以常態(tài)化協(xié)作破解流域治理難題,提升淇河流域生態(tài)環(huán)境、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)法治化水平。
四、推進(jìn)輕罪治理,促進(jìn)訴源治理、社會治理。
嚴(yán)格落實(shí)輕罪案件快速辦理、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛、行刑銜接機(jī)制等,修復(fù)受損的社會關(guān)系,實(shí)現(xiàn)治罪與治理一體推進(jìn);深入推進(jìn)輕微刑事案件賠償保證金提存、非羈押強(qiáng)制措施電子監(jiān)管、“不起訴+社會公益服務(wù)”等輕罪治理實(shí)踐,推動對小額多次盜竊等輕微犯罪統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度,構(gòu)建相互銜接、梯次遞進(jìn)的輕罪治理體系。
五、抓實(shí)“辦案+救助”,強(qiáng)化婦女兒童權(quán)益保障。
深化群眾信訪“件件有回復(fù)”工作,對涉婦女兒童權(quán)益保障的控告申訴案件,強(qiáng)化甄別審查,依法及時(shí)導(dǎo)入檢察監(jiān)督程序;對符合救助條件的困難婦女兒童及時(shí)提供救助幫扶,有效回應(yīng)人民群眾對維護(hù)自身權(quán)益的訴求和期待。
六、認(rèn)真辦好欺凌犯罪案件,讓校園天空更晴朗。
堅(jiān)持防治并重,依法懲治校園欺凌犯罪,強(qiáng)化青少年合法權(quán)益保護(hù)。建立校園欺凌案件備案制度,開展校園欺凌犯罪專項(xiàng)調(diào)研,加強(qiáng)動態(tài)研判,推動綜合治理。在開學(xué)季等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),組織開展“防欺凌”專題法治宣講。
七、深化軍地檢察協(xié)作,切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。
健全完善“檢察藍(lán)+橄欖綠”軍地檢察協(xié)作機(jī)制,深入開展“送法助征兵”“送法進(jìn)軍營”活動;用好12309檢察服務(wù)熱線,為軍人軍屬提供法律咨詢、法律服務(wù);為涉軍案件辦理開通“綠色通道”,強(qiáng)化涉軍權(quán)益保護(hù),打造維權(quán)法治盾牌。
八、開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,切實(shí)防范安全事故隱患。
持續(xù)落實(shí)最高檢“八號檢察建議”,聯(lián)合相關(guān)職能部門督促企業(yè)堵漏建制,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理能力提升,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);針對群眾關(guān)注的安全隱患突出問題,開展專項(xiàng)監(jiān)督,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作,結(jié)合辦案提出檢察建議、督促依法履職,推動重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。
九、實(shí)質(zhì)性化解工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域行政爭議,切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
針對司法實(shí)踐中勞動者工傷認(rèn)定爭議多發(fā)、矛盾突出的問題,開展工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督活動,優(yōu)先辦理、重點(diǎn)辦理涉工傷保險(xiǎn)認(rèn)定檢察監(jiān)督案件。結(jié)合辦案分析工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域存在的普遍性問題,向主管部門發(fā)出檢察建議、督促解決問題;推動實(shí)質(zhì)性化解工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域行政爭議,共同維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
十、加大檢察偵查力度,嚴(yán)懲司法腐敗。
針對人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問題,立案偵查一批司法工作人員職務(wù)犯罪案件,強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義。
市公安局
一、壓縮居民身份證辦理時(shí)限。
將居民身份證的辦理時(shí)限(從受理之日起到領(lǐng)證之日)由原承諾30日(自然日)縮短至25日(自然日)。
二、為中高考生辦理居民身份證開辟“綠色通道”。
在中考、高考特殊時(shí)期,對急需用證考生開辟“綠色通道”,優(yōu)先受理,實(shí)行制證信息快速審簽、制證,確保考生15個自然日內(nèi)領(lǐng)證。
三、居住證辦理“全程網(wǎng)辦”。
群眾需要辦理居住證的,可選擇通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺在線申請辦理,并提供郵寄服務(wù)。
四、無犯罪記錄證明開具“全程網(wǎng)辦”。
群眾需要開具本人無犯罪記錄證明的,可選擇通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、“電子證件”平臺在線申請開具、自行下載打印。
五、方便夜間停車。
在不影響交通安全和道路正常通行的情況下,群眾可于每日21時(shí)至次日7時(shí),在城區(qū)(主城區(qū)和建成區(qū))居民小區(qū)周邊具備路內(nèi)停車條件的道路依次有序停車。
六、推行輕微交通事故視頻快處。
群眾發(fā)生輕微交通事故的,可通過交管“12123”APP“視頻快處模塊”連線交警部門快速進(jìn)行事故處理;協(xié)調(diào)打通各保險(xiǎn)公司流轉(zhuǎn)渠道,相關(guān)交通事故信息和交通事故責(zé)任認(rèn)定書將通過該APP直接推送到保險(xiǎn)公司理賠平臺,方便群眾快速理賠。
七、推動載客汽車登記、載貨汽車登記業(yè)務(wù)“就近辦”。
向有條件的縣車管所下放載客汽車、載貨汽車登記業(yè)務(wù)權(quán)限,方便群眾企業(yè)“就近辦”。
八、推進(jìn)居民身份證業(yè)務(wù)和出入境業(yè)務(wù)電子票據(jù)便利化應(yīng)用。
拓寬群眾申辦居民身份證繳費(fèi)渠道,逐步實(shí)現(xiàn)群眾可在戶籍窗口通過微信、支付寶、銀聯(lián)云閃付等平臺辦理繳費(fèi)。在河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺上線居民身份證業(yè)務(wù)和出入境業(yè)務(wù)電子票據(jù)功能,為群眾提供居民身份證、出入境證件辦理繳費(fèi)等財(cái)政電子票據(jù)查看、下載服務(wù)。
九、推行機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚳颇慷?、三及安全文明駕駛常識聯(lián)考。
小型汽車準(zhǔn)駕車型申請人在科目一合格后滿30日,大中型客貨車準(zhǔn)駕車型申請人在科目一合格后滿40日,摩托車申請人在科目一合格后滿1日,可以同時(shí)預(yù)約科目二、科目三考試,考試全部合格,即可參加安全文明駕駛常識考試,減少群眾考試和領(lǐng)證等待時(shí)間。
十、跨省首次申領(lǐng)居民身份證、戶口遷移辦理(與河南省開通協(xié)同服務(wù))。
外省居民到我市合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的,可以向市內(nèi)現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)首次申請領(lǐng)取居民身份證。外省居民跨省遷移戶口到我市,申請人只需向擬遷入地公安機(jī)關(guān)提出申請即可辦理,減少申請人辦理手續(xù)和跑動次數(shù)。
市司法局
一、監(jiān)督行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法專項(xiàng)整治。針對行政執(zhí)法中存在的問題,監(jiān)督執(zhí)法部門開展專項(xiàng)整治,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。
二、深入開展防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園交通安全和消防安全專項(xiàng)法治宣傳。
三、組織開展“精準(zhǔn)普法基層行”活動。分層分類分眾加強(qiáng)普法宣傳,深化“志愿普法基層行·法治教育進(jìn)萬家”活動,提高群眾法治意識。
四、實(shí)施“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動。每月面向村(居)民和“法律明白人”開展一次法治講座、法治宣傳。
五、開展“法援惠民生”系列活動。為農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、軍人軍屬、退役軍人等特殊群體提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助服務(wù)。
六、扎實(shí)開展“五一”為市級以上勞模免費(fèi)辦理公證公益服務(wù)周、重陽節(jié)為80歲以上老年人免費(fèi)辦理遺囑公證公益服務(wù)月活動。
七、對涉及殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工等特殊困難群體司法鑒定事項(xiàng)減收不低于法定標(biāo)準(zhǔn)20%的費(fèi)用。
八、扎實(shí)開展涉及公民、法人和其他組織切身利益的行政規(guī)范性文件備案審查和清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法行政規(guī)范性文件,保障人民群眾合法權(quán)益。
九、深入開展暖心溫情執(zhí)法五大行動,著力打造“管理+服務(wù)”執(zhí)法模式,讓人民群眾切實(shí)感受到執(zhí)法的“溫情”。