為進(jìn)一步發(fā)揮立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的職能作用，建立分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作格局，助力提升我市法治化營(yíng)商環(huán)境工作水平，鶴壁中院出臺(tái)《關(guān)于在建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境中加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行工作融合聯(lián)動(dòng)意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》規(guī)定立審執(zhí)各部門(mén)要全力配合營(yíng)商環(huán)境工作，立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)要本著合法、效率、利民原則相互配合、聯(lián)動(dòng)，努力降低訴訟成本、節(jié)省訴訟資源、提高辦案質(zhì)效。對(duì)涉營(yíng)商環(huán)境案件，要做到“見(jiàn)標(biāo)識(shí)案”，全流程保證辦案質(zhì)效。
立案階段發(fā)揮調(diào)解組織作用，做好訴前調(diào)解工作；做好訴前財(cái)產(chǎn)保全，為審判、執(zhí)行工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)；強(qiáng)化一站式服務(wù)，盡可能為市場(chǎng)主體提供訴訟便利度。審判階段做好訴中調(diào)解，加大審理期間的財(cái)產(chǎn)保全力度，做出的判決等執(zhí)行依據(jù)要明確、具體，保證執(zhí)行的順利執(zhí)行；發(fā)揮“執(zhí)轉(zhuǎn)破”合議庭作用，保證“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件及時(shí)受理、順利審結(jié)。執(zhí)行階段注重與立案、審判階段訴訟措施的協(xié)調(diào)與銜接，加強(qiáng)案件信息的溝通與共享；執(zhí)行機(jī)構(gòu)人員列席審判程序中需共同研究討論涉及執(zhí)行事項(xiàng)內(nèi)容的合議庭或?qū)I(yè)法官會(huì)議；委托第三方進(jìn)行的評(píng)估、鑒定、拍賣(mài)等工作引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。
該《意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，全市法院民事案件一審平均立案用時(shí) 0.21天，一審平均審理用時(shí)為44.07天，二審用時(shí)為37.25天，上訴移轉(zhuǎn)用時(shí)29.22天；全市法院民事一審訴前調(diào)解案件5758件，訴前調(diào)解率為56.93%，已結(jié)訴前調(diào)解案件4659件，調(diào)解成功3039件，調(diào)解成功率為65.66%；自動(dòng)履行率為59.57，執(zhí)行機(jī)構(gòu)向破產(chǎn)案件合議庭移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件7件、立案3件；山城院率先探索設(shè)立保全團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)訴前、訴中、執(zhí)行案件的保全工作，暢通立審執(zhí)部門(mén)銜接，該舉措使45%的案件在進(jìn)入訴訟程序前已經(jīng)處理完畢，網(wǎng)上保全率達(dá)到100%，保全總金額3700余萬(wàn)元。
