民主與法制網(wǎng)訊（記者王蓉）依法保障勞動者權(quán)益，事關(guān)高質(zhì)量充分就業(yè)、事關(guān)公平正義、事關(guān)社會和諧。習(xí)近平總書記高度重視治理欠薪和勞動者權(quán)益保障工作，多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“全社會都要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工，要堅決杜絕拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益”。近年來，各級人力資源社會保障部門、人民法院堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院部署要求，完善執(zhí)法司法政策措施，持續(xù)加大治理力度，強(qiáng)化保障農(nóng)民工工資支付工作合力，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。2020- 2024年五年間，全國法院共審結(jié)拒不支付勞動報酬刑事案件6200余件、生效判決人數(shù)6200余人。
隨著各項政策舉措的落實落地，大部分勞動者能夠順利拿到勞動報酬，治理欠薪工作取得明顯成效。但是，個別用人單位和個人拖欠勞動報酬，甚至惡意欠薪、嚴(yán)重侵害勞動者合法權(quán)益的情況仍然存在，解決欠薪問題需要全社會共同努力、久久為功。黨的二十屆三中全會要求完善勞動者工資支付保障機(jī)制、加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障。為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步強(qiáng)化勞動者權(quán)益法治保障，指導(dǎo)各地執(zhí)法司法機(jī)關(guān)做深做實治理欠薪相關(guān)工作，2025年1月22日，最高人民法院、人力資源社會保障部專門在臨近春節(jié)之際，聯(lián)合發(fā)布5件依法懲治惡意欠薪犯罪典型案例。本批案例編選著重考慮了以下幾個方面：
本批案例強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化治理合力，保證“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一。建筑行業(yè)惡意欠薪案件多發(fā)，且往往涉及勞動者人數(shù)眾多，拖欠勞動報酬數(shù)額較大，一直是治理欠薪的重點領(lǐng)域。辦理此類拒不支付勞動報酬案件，需要切實強(qiáng)化人力資源社會保障部門和司法機(jī)關(guān)工作合力，確?！叭齻€效果”有機(jī)統(tǒng)一。案例一“任某拒不支付勞動報酬案”中，“以逃匿方法逃避支付勞動者的勞動報酬”的行為方式較為多見，人力資源社會保障部門及時立案調(diào)查、收集固定相關(guān)證據(jù)材料，為后續(xù)司法認(rèn)定打下良好基礎(chǔ)；同時，人民法院切實履職盡責(zé)，充分發(fā)揮刑法威懾和教育功能，督促行為人積極履行支付義務(wù)，實現(xiàn)勞動者權(quán)益保障與當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的“共贏”。
本批案例堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，最大限度維護(hù)勞動者權(quán)益。為促使欠薪者盡早支付拖欠的勞動報酬，最大限度維護(hù)勞動者合法權(quán)益，刑法第二百七十六條之一對拒不支付勞動報酬行為的減輕、免除處罰條件作了規(guī)定。依法準(zhǔn)確把握拒不支付勞動報酬犯罪的從寬處罰條件，是全面落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)良好辦案效果的基本前提。案例二“某信息公司、馮某拒不支付勞動報酬案”中，人民法院依法嚴(yán)懲一審宣判前仍不履行支付義務(wù)的被告單位，對被告單位負(fù)責(zé)人判處實刑，彰顯寬嚴(yán)相濟(jì)“嚴(yán)”的一面，發(fā)揮刑事審判職能作用，有效懲治、震懾惡意欠薪者；案例四“翁某拒不支付勞動報酬案”中，對欠薪數(shù)額、人數(shù)相對較少，未造成嚴(yán)重后果，且在公訴前付清勞動報酬的行為人依法免予刑事處罰，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)“寬”的一面，引導(dǎo)行為人盡早履行支付義務(wù)、最大限度維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
本批案例還強(qiáng)調(diào)推動實質(zhì)解紛，以高質(zhì)量審判服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化勞動者權(quán)益保障，就是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。人力資源社會保障部門、司法機(jī)關(guān)暢通行刑銜接，完善工資支付保障機(jī)制，推動欠薪矛盾實質(zhì)化解，對服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。案例三“鄧某拒不執(zhí)行判決、裁定案”中，人民法院依法嚴(yán)懲執(zhí)行領(lǐng)域惡意欠薪行為，做實追贓挽損工作，兌現(xiàn)勞動者勝訴權(quán)益；案例五“某旅游公司、王某拒不支付勞動報酬案”中，人民法院在審理期間積極協(xié)調(diào)被告單位足額支付所欠勞動報酬，并在維護(hù)勞動者合法權(quán)益的同時，通過對被告單位負(fù)責(zé)人適用緩刑，促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營、健康發(fā)展。
下一步，最高人民法院、人力資源社會保障部將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于勞動者權(quán)益保障的重要指示批示精神，扎實落實黨中央、國務(wù)院強(qiáng)化欠薪治理重大部署，完善行刑銜接，推動優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)對下指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪治理合力，筑牢民生保障底線，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，切實服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
