民主與法制網(wǎng)訊（記者王蓉）為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，依法有效維護歸僑僑眷合法權(quán)益和海外僑胞正當(dāng)權(quán)益，一體推進(jìn)僑益司法保護和法律服務(wù)，近日，最高人民法院和中華全國歸國華僑聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強新時代僑益司法保護工作的意見》（以下簡稱《僑益司法保護意見》）。據(jù)悉，這是最高人民法院、中國僑聯(lián)首次聯(lián)合印發(fā)僑益司法保護規(guī)范性文件。
據(jù)最高人民法院研究室和中國僑聯(lián)權(quán)益保障部負(fù)責(zé)人介紹，自2018年開展涉僑糾紛多元化解試點工作以來，全國共有30個高級人民法院與當(dāng)?shù)貎S聯(lián)結(jié)合本地實際聯(lián)合發(fā)文，搭建起法僑合作的制度框架，積累了豐富的僑益司法保護實踐經(jīng)驗。自2020年底最高人民法院與中國僑聯(lián)建立“總對總”多元解紛機制以來，累計成功調(diào)解涉僑案件27萬余件，為廣大僑胞、歸僑僑眷提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，切實減輕訴累。此次出臺《僑益司法保護意見》，正是在總結(jié)、吸收各地法僑合作實踐經(jīng)驗及繼續(xù)發(fā)揮“總對總”工作機制效能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做深做實僑益司法保護工作的務(wù)實舉措。
《僑益司法保護意見》要求，各級人民法院和僑聯(lián)必須始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，落實習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述，堅持以人民為中心，公正高效審理涉僑案件，依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府有關(guān)部門支持，堅持注重實效、運用法治、科技賦能，促進(jìn)涉僑糾紛多元化解、源頭化解，積極探索新形勢下加強僑益司法保護的有效路徑。
《僑益司法保護意見》強調(diào)，上級人民法院特別是最高人民法院、高級人民法院要加強審判監(jiān)督指導(dǎo)，及時化解涉僑糾紛審判工作中的難點堵點，進(jìn)一步統(tǒng)一涉僑案件裁判標(biāo)準(zhǔn)。各級人民法院要依托信息化平臺，堅持線上線下相結(jié)合，總結(jié)推廣跨域訴訟服務(wù)、共享法庭、涉僑特色法庭等成熟經(jīng)驗，不斷強化涉僑案件訴訟服務(wù)。各級僑聯(lián)要堅持訪調(diào)結(jié)合、調(diào)解先行，建設(shè)法律服務(wù)隊伍，同時大力吸納其他專業(yè)人士參與僑益司法保護工作，為歸僑僑眷和海外僑胞提供專業(yè)、有效的法律服務(wù)。
《僑益司法保護意見》還提出，各級人民法院與僑聯(lián)要密切工作聯(lián)系、強化協(xié)同對接、推進(jìn)信息互通，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，做實涉僑糾紛“總對總”多元解紛機制，提升涉僑糾紛多元化解質(zhì)效。
案例是人民法院的重要“法治產(chǎn)品”，權(quán)威、規(guī)范的案例能夠統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、提高辦案質(zhì)效。為指導(dǎo)各級法院妥當(dāng)處理涉僑糾紛，人民法院案例庫收錄了一批僑益司法保護參考案例。以此次文件發(fā)布為契機，最高人民法院選取了其中5件案例，以專題案例形式對外發(fā)布。該專題參考案例涵括歸僑養(yǎng)老服務(wù)、僑企權(quán)益維護、未成年人撫養(yǎng)、僑產(chǎn)確權(quán)、涉僑群體性糾紛化解等不同類型，展現(xiàn)了人民法院與僑聯(lián)組織立足各自職能、通力合作，實質(zhì)性化解涉僑糾紛的新成效。
下一步，最高人民法院、中國僑聯(lián)將共同抓好《僑益司法保護意見》的落實，立足公正高效審理涉僑案件，促進(jìn)涉僑糾紛多元化解，通過聯(lián)合開展專題調(diào)研、發(fā)布典型案例、聯(lián)合培訓(xùn)等多種方式，推動形成新時代加強僑益司法保護的工作合力。
