2018年6月23日下午，由中國(guó)社科院法學(xué)所主辦、中國(guó)社科院法學(xué)所網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室承辦的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息法治智庫(kù)論壇”成功舉行。
日前，經(jīng)中國(guó)社科院批準(zhǔn)，中國(guó)社科院法學(xué)所正式成立了網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室。本次論壇是中國(guó)社科院法學(xué)所網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室成立后組織的第一次活動(dòng)。來(lái)自有關(guān)主管部門(mén)和科研院校的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家數(shù)十人聚焦“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)與法治強(qiáng)國(guó)”，圍繞網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)科建設(shè)和智庫(kù)建設(shè)方向進(jìn)行了深入交流。
開(kāi)幕式由中國(guó)社科院法學(xué)所所長(zhǎng)助理兼網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室負(fù)責(zé)人周漢華研究員主持。中國(guó)社科院法學(xué)所所長(zhǎng)、國(guó)際法所代所長(zhǎng)陳甦研究員致辭。
陳甦所長(zhǎng)在致辭中對(duì)與會(huì)專(zhuān)家的支持表示感謝，并介紹了該研究室的設(shè)立背景和人員構(gòu)成情況。陳所長(zhǎng)指出，網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室在籌建階段已經(jīng)有效開(kāi)展了大量工作，期待研究室正式成立后可以在創(chuàng)新貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、制度貢獻(xiàn)等方面成為一個(gè)最優(yōu)的團(tuán)隊(duì)，希望與會(huì)嘉賓可以為研究室的發(fā)展和智庫(kù)建設(shè)出謀劃策。陳所長(zhǎng)提出了下一步法學(xué)所籌辦“科技與法律”高端論壇的具體設(shè)想，對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息法研究未來(lái)向科技與法律、人工智能與法律等領(lǐng)域延伸表達(dá)了殷切期望。
周漢華研究員介紹了與會(huì)嘉賓，并對(duì)會(huì)議的背景和主題做了說(shuō)明，希望通過(guò)本次會(huì)議和所內(nèi)外的專(zhuān)家學(xué)者交流網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)科建設(shè)、智庫(kù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探討未來(lái)合作的各種形式。
接下來(lái)會(huì)議分兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行主題研討。各位嘉賓紛紛對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室的成立表示熱烈祝賀，并從各自視角就網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)科建設(shè)或智庫(kù)發(fā)展分享了深度見(jiàn)解。
第一個(gè)環(huán)節(jié)的主題發(fā)言由中國(guó)社科院法學(xué)所憲法行政法研究室主任李洪雷研究員主持。
北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張守文教授認(rèn)為研究室的成立在當(dāng)前信息化、國(guó)際化疊加的二次現(xiàn)代化背景下具有特殊的意義。張守文院長(zhǎng)還結(jié)合自己早年有關(guān)信息法的研究指出，作為后現(xiàn)代化法的信息法具有交叉融合的特征，立法和研究都應(yīng)作出積極回應(yīng)。張守文院長(zhǎng)還介紹了北京大學(xué)在網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究方面的歷史，并表示希望未來(lái)加強(qiáng)合作，把基礎(chǔ)問(wèn)題共同研究好，服務(wù)國(guó)家發(fā)展和法治進(jìn)步。
天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海教授介紹了天津大學(xué)法學(xué)院的歷史，指出天津大學(xué)法學(xué)院借助天津大學(xué)計(jì)算科學(xué)等理工科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)法律與政策研究、智慧法治等方面有效開(kāi)展了工作、取得了可喜的成績(jī)。孫佑海院長(zhǎng)希望未來(lái)可以與中國(guó)社科院法學(xué)所在教育上聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)術(shù)上聯(lián)合研究，共同為國(guó)家和社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
北京師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)盧建平教授從自己在法國(guó)求學(xué)時(shí)與法律信息學(xué)專(zhuān)業(yè)失之交臂的遺憾談起，表達(dá)了對(duì)未來(lái)科學(xué)的個(gè)人興趣，并介紹了有關(guān)犯罪統(tǒng)計(jì)的研究心得。盧建平院長(zhǎng)還對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室從國(guó)家智庫(kù)定位，搭建信息開(kāi)放、共享、互通平臺(tái)表達(dá)了深切期許。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)石靜霞教授從國(guó)際法特別是國(guó)際貿(mào)易法的視角，分享了有關(guān)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、電子商務(wù)等話題的理解，提出要重視網(wǎng)絡(luò)信息本身的國(guó)際化特征。石靜霞院長(zhǎng)也介紹了對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院在網(wǎng)絡(luò)與信息法領(lǐng)域的師資力量和科研教學(xué)情況，并將于今年9月設(shè)立專(zhuān)門(mén)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法律創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)。
中國(guó)信通院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)魯春叢指出，一些互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域是產(chǎn)業(yè)在前、法律在后，但是還有些領(lǐng)域要法律在前、發(fā)展在后，這對(duì)法律等上層建筑提出很高要求。魯春叢所長(zhǎng)還從數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合、區(qū)塊鏈等方面介紹了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化三個(gè)階段，建議網(wǎng)絡(luò)與信息法智庫(kù)的建設(shè)要突出重點(diǎn)方向、國(guó)際視野、關(guān)鍵問(wèn)題、中國(guó)特色。
華東政法大學(xué)數(shù)據(jù)法律研究中心主任高富平教授介紹了自己從1999年就開(kāi)始從事的電子商務(wù)法的研究，指出網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)科基礎(chǔ)理論雖有法律支撐，但在調(diào)整對(duì)象、理論基礎(chǔ)等方面仍面臨挑戰(zhàn)，并以網(wǎng)絡(luò)行為、數(shù)據(jù)信息為例分享了自己的心得。高富平教授還以十年知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)的任職經(jīng)驗(yàn)指出，網(wǎng)絡(luò)信息法人才培養(yǎng)既要有雄厚的法學(xué)基礎(chǔ)，也要有其他相關(guān)知識(shí)積淀。
中國(guó)社科院法學(xué)所刑法研究室主任劉仁文研究員結(jié)合自己和鄭成思教授合作的實(shí)例，指出研究法律要既有法學(xué)的思維和優(yōu)勢(shì)，也要盡可能懂技術(shù)，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究要抓重點(diǎn)、前沿，也要突出與其他學(xué)科的融合、互動(dòng)，還從專(zhuān)業(yè)視角分享了網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代刑法理論、立法和實(shí)踐案例的發(fā)展。
西南政法大學(xué)人工智能法學(xué)院院長(zhǎng)陳亮教授分享了有關(guān)人工智能法學(xué)學(xué)科內(nèi)涵及學(xué)科歸屬方面的疑惑，并介紹了該院在人工智能研發(fā)人才培養(yǎng)、人工智能法律規(guī)制課程方面的經(jīng)驗(yàn)。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)周學(xué)峰教授介紹了北航在科技與法律的研究教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)科更多是傳統(tǒng)學(xué)科的交叉融合的平臺(tái)，學(xué)科邊界不一定能劃定得非常清晰，可以在發(fā)展中不斷完善。
中國(guó)社科院法學(xué)所法治戰(zhàn)略研究部副主任陳欣新研究員指出網(wǎng)絡(luò)與信息法具有比較強(qiáng)的交叉學(xué)科性質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)教育要有新的教育思路，需要解決教育門(mén)戶(hù)之見(jiàn)，并建議在網(wǎng)絡(luò)與信息的相關(guān)立法中把有關(guān)技術(shù)立法和內(nèi)容立法作出嚴(yán)格區(qū)分。
第二個(gè)環(huán)節(jié)的主題發(fā)言由中國(guó)社科院法學(xué)所研究員、《環(huán)球法律評(píng)論》副主編支振鋒主持。
中國(guó)社科院法學(xué)所訴訟法研究室副主任徐卉研究員認(rèn)為傳統(tǒng)訴訟制度與司法制度已經(jīng)受到信息技術(shù)較大沖擊。徐卉研究員介紹了最高人民法院指導(dǎo)下的在線糾紛解決方面的實(shí)踐，指出信息技術(shù)解決了之前的很多困難和問(wèn)題，但在智能辦案輔助系統(tǒng)等方面也帶來(lái)了許多新的問(wèn)題，期待網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室成立后，面對(duì)新問(wèn)題能夠在理論和制度上作出新的貢獻(xiàn)。
中國(guó)社科院法學(xué)所編審（研究員）、《法學(xué)研究》副主編謝海定認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)與信息法的學(xué)科發(fā)展很可能不能以有關(guān)傳統(tǒng)學(xué)科的知識(shí)背景和學(xué)科發(fā)展范式為依據(jù)，應(yīng)該開(kāi)放得多、大膽得多。謝海定研究員指出，網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)在知識(shí)類(lèi)型上主要包括兩種：一是在傳統(tǒng)法律理論邏輯下有關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展和信息數(shù)據(jù)利用與保護(hù)的法律知識(shí)；二是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)法律理論的挑戰(zhàn)和改造。謝海定研究員還從法學(xué)期刊編輯的專(zhuān)業(yè)視角建議，網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)的學(xué)者們不要把時(shí)間花在研究對(duì)象、學(xué)科屬性之類(lèi)的討論上，而應(yīng)將重點(diǎn)放在傳統(tǒng)法律理論、法治理論運(yùn)用于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的具體問(wèn)題上，重點(diǎn)探討互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)法律理論的挑戰(zhàn)。
中國(guó)社科院法學(xué)所經(jīng)濟(jì)法研究室主任兼法學(xué)系副主任席月民副研究員對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室的未來(lái)發(fā)展充滿信心，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的歷史發(fā)展建議網(wǎng)絡(luò)與信息法的研究避免陷入部門(mén)化陷阱。席月民主任認(rèn)為，人工智能已經(jīng)逐步滲入生活的各個(gè)方面，面對(duì)這些前沿問(wèn)題要積極進(jìn)行回應(yīng)和研究。席月民主任還結(jié)合主管的法學(xué)系工作，就網(wǎng)絡(luò)與信息法課程設(shè)計(jì)、考試評(píng)估等談了自己的看法，希望可以加強(qiáng)同各兄弟院校的交流合作。
中國(guó)政法大學(xué)大數(shù)據(jù)和人工智能法律研究中心主任汪慶華教授對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室發(fā)揮國(guó)家智庫(kù)作用，推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)法等相關(guān)國(guó)家立法充滿期待，并介紹了中國(guó)政法大學(xué)大數(shù)據(jù)和人工智能法律研究中心在學(xué)生培養(yǎng)和就業(yè)、用大數(shù)據(jù)方法研究法律、跟蹤國(guó)外人工智能和大數(shù)據(jù)監(jiān)管立法方面的經(jīng)驗(yàn)。
華東政法大學(xué)法律學(xué)院副院長(zhǎng)陳越峰副教授認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)應(yīng)當(dāng)避免完全部門(mén)法化，當(dāng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)改變社會(huì)生活時(shí)法律應(yīng)當(dāng)有改變也有堅(jiān)守，強(qiáng)調(diào)智庫(kù)建設(shè)要著眼于提供解決方案，并期待網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室能夠建成平臺(tái)型智庫(kù)，連接一切、貢獻(xiàn)一切。
中國(guó)社科院法學(xué)所法治戰(zhàn)略研究部秘書(shū)長(zhǎng)陳根發(fā)副研究員認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)已經(jīng)有了如網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等固有研究對(duì)象和陣地，并以網(wǎng)絡(luò)安全法為例指出，以后的網(wǎng)絡(luò)與信息法的研究可能有一大部分是對(duì)突發(fā)事件的研究，包括要應(yīng)對(duì)國(guó)外的網(wǎng)絡(luò)政策和戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)。
中國(guó)社科院法學(xué)所圖書(shū)館副館長(zhǎng)劉小妹副研究員認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息法在整個(gè)法學(xué)研究里應(yīng)該定位為平臺(tái)，應(yīng)既有自己的團(tuán)隊(duì)、研究一些特殊問(wèn)題，也要搭建一個(gè)學(xué)術(shù)交叉、研究交融平臺(tái)。劉小妹副研究員特別指出，在憲法領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)信息法對(duì)個(gè)人權(quán)利和自由的沖擊力非常大，具體可能體現(xiàn)在內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)方式、甚至對(duì)應(yīng)責(zé)任形式等很多方面，并以我國(guó)憲法上的通信自由為例分享了自己的專(zhuān)業(yè)觀點(diǎn)。
中國(guó)人民大學(xué)未來(lái)法治研究院副院長(zhǎng)丁曉東副教授分享了自己對(duì)于網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)科的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這可能帶來(lái)對(duì)傳統(tǒng)法律的重新理解，某種意義上甚至有可能是個(gè)一級(jí)學(xué)科的問(wèn)題。丁曉東副教授還特別介紹了中國(guó)人民大學(xué)未來(lái)法研究院的科研經(jīng)驗(yàn)。
清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)助理劉晗副教授認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究需要對(duì)有關(guān)技術(shù)至少其中的關(guān)鍵點(diǎn)、原理有一定了解，然后再考慮有關(guān)規(guī)則的研究。劉晗副教授還特別介紹了清華大學(xué)在計(jì)算法學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)。
最后的總結(jié)環(huán)節(jié)，由中國(guó)社科院法學(xué)所副所長(zhǎng)莫紀(jì)宏研究員主持。中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社科院法學(xué)所原所長(zhǎng)李林學(xué)部委員做總結(jié)。
李林學(xué)部委員在總結(jié)致辭時(shí)認(rèn)為，會(huì)議討論的問(wèn)題很深入，這些問(wèn)題可能帶來(lái)法治的革命、甚至法學(xué)的革命。李林學(xué)部委員強(qiáng)調(diào)，在網(wǎng)絡(luò)與信息社會(huì)或者網(wǎng)絡(luò)與信息時(shí)代，傳統(tǒng)的法學(xué)和法治的一系列的概念、方法、原則、邏輯都面臨重大的、根本性的挑戰(zhàn)，治理經(jīng)過(guò)人治到目前的法治，未來(lái)可能進(jìn)入新的境界，也許可以就叫網(wǎng)治。李林學(xué)部委員就智庫(kù)建設(shè)發(fā)展特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持三點(diǎn)一線：在正確的時(shí)間、找到正確的問(wèn)題，然后用正確的方法把它表達(dá)出去；智庫(kù)要把戰(zhàn)略研究、中期研究和單項(xiàng)研究結(jié)合，未來(lái)的發(fā)展應(yīng)該更加加強(qiáng)戰(zhàn)略性研究、前瞻性研究、未來(lái)宏觀的研究。關(guān)于學(xué)科建設(shè)，李林學(xué)部委員指出，一方面要看歷史、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，另一方面要看現(xiàn)實(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。李林學(xué)部委員寄語(yǔ)大家一起共同努力，把網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)、法治、學(xué)科研究好、發(fā)展好。
莫紀(jì)宏副所長(zhǎng)認(rèn)為，進(jìn)入人工智能時(shí)代人類(lèi)所面臨的道德問(wèn)題、安全問(wèn)題，給法學(xué)家提出了更高要求，我們應(yīng)該盡快總結(jié)出符合時(shí)代趨勢(shì)的法治原則和法治理念。
參加本次會(huì)議的還有中央網(wǎng)信辦政策法規(guī)局處長(zhǎng)唐磊、全國(guó)人大法工委經(jīng)濟(jì)法室處長(zhǎng)高飛、文化和旅游部政策法制司調(diào)研員肖謀用、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)辦公室副處長(zhǎng)孫寧、中國(guó)信通院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心副主任方禹、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院講師許可、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院講師張欣、中國(guó)社科院法學(xué)所人事處處長(zhǎng)孫秀升、中國(guó)社科院法學(xué)所憲法行政法研究室副研究員李霞、中國(guó)社科院法學(xué)所科研處副處長(zhǎng)張錦貴、中國(guó)社科院法學(xué)所人事處副處長(zhǎng)陳立華、中國(guó)社科院法學(xué)所經(jīng)濟(jì)法研究室副研究員金善明、中國(guó)社科院法學(xué)所知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究室副研究員楊延超、中國(guó)社科院法學(xué)所網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室副研究員吳峻、中國(guó)社科院法學(xué)所憲法行政法研究室副研究員盧超、中國(guó)社科院法學(xué)所商法研究室副研究員夏小雄、中國(guó)社科院法學(xué)所民法研究室助理研究員劉明、中國(guó)社科院法學(xué)所網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室助理研究員周輝、中國(guó)社科院法學(xué)所網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室助理研究員徐斌、中國(guó)社科院法學(xué)所科研處盧娜、中國(guó)社科院法學(xué)所科研處沈倩、中國(guó)社科院法學(xué)所博士王紹喜、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)博士后王毅純和中國(guó)社科院法學(xué)所博士后劉燦華、時(shí)方、鄭佳、李鷹等。
列席本次會(huì)議的媒體代表有南方都市報(bào)社大數(shù)據(jù)研究院副院長(zhǎng)虞偉、新華網(wǎng)法治頻道主編盧俊宇、光明日?qǐng)?bào)記者靳昊、民主與法治時(shí)報(bào)記者王涵、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者金輝、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王峰等。
經(jīng)過(guò)四個(gè)小時(shí)的深入交流，本次論壇圓滿落下帷幕。
附：中國(guó)社科院法學(xué)所網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室是國(guó)內(nèi)第一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事網(wǎng)絡(luò)與信息法研究的實(shí)體機(jī)構(gòu)，設(shè)有網(wǎng)絡(luò)與信息法博士、碩士研究生招生方向，并培養(yǎng)各種類(lèi)型博士后。研究室擁有國(guó)內(nèi)一流的研究團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)有在編研究人員5名，分別是中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社科院法學(xué)所原所長(zhǎng)、學(xué)部委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)李林研究員，中國(guó)社科院法學(xué)所所長(zhǎng)助理、中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、《環(huán)球法律評(píng)論》主編周漢華研究員，吳峻副研究員，中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周輝助理研究員，徐斌助理研究員。研究室網(wǎng)絡(luò)與信息法碩士導(dǎo)師組包括周漢華研究員（組長(zhǎng)）、陳欣新研究員、支振鋒研究員、陳根發(fā)副研究員、吳峻副研究員、周輝助理研究員。研究室歡迎有志于網(wǎng)絡(luò)與信息法研究的優(yōu)秀人才以各種方式加入，共同為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
（中國(guó)社科院法學(xué)所網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室 供稿）
