近年來,嵩縣深入貫徹落實市委“151”工作部署,堅持以“三清兩建”為抓手,全力推進鄉(xiāng)村治理“353”工作舉措,持續(xù)加強鄉(xiāng)村治理體系建設,不斷提升基層治理現代化水平,為鄉(xiāng)村振興夯實了堅實基礎。
2024年,嵩縣將堅持以人民為中心,按照依靠群眾、依法依規(guī)、公平公正、標本兼治的原則,統籌推進“三清兩建”,構建防、清、管、治、建一體化推進的“三清兩建”常態(tài)化工作格局。
用活三支力量
一是借助縣專班后補力量,對于問題集中突出的村(社區(qū)),確定為縣級集中整治對象,由縣派工作組統籌農業(yè)農村局、民政局、信訪局等力量,駐村開展集中專項整理,集中治理一批、打擊一批,形成震懾,保持高壓嚴打態(tài)勢。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體力量,對于村集體經濟組織、“三自”組織不能有效發(fā)揮作用的問題村(社區(qū)),確定為鄉(xiāng)級集中整改對象,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建工作組,按照鄉(xiāng)村治理“353”工作法,開展民輔警大走訪、矛盾大調處,實現問題起底,動態(tài)清零。三是利用“四官”法治力量,針對村(社區(qū))突出矛盾問題、涉法涉類問題,“四官”及時介入,加大研判力度,努力實現案結事了,問題化解在基層、消除在萌芽。
健全工作機制
持續(xù)在“清”和“建”上發(fā)力,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全農村集體資產監(jiān)管機制,常態(tài)化清收村集體資源性資產、經營性資產、非經營性資產和村集體債權債務等五類資產。積極發(fā)展黨組織領導下的農村經濟合作組織,推動新型農業(yè)經營主體規(guī)范化、實體化、特色化發(fā)展;健全完善村(居)民自治運行機制,加強基層“三自”組織規(guī)范化建設,切實發(fā)揮“三自”組織作用。原則上2-3個月整治一批,每批3-5個村(社區(qū)),壓茬推進。截至目前,市定第一批5個重點村,推動集體資產突出問題整治18個,追回集體資產流失6.7萬元,清收村集體農用地10畝。
完善治理體系
深入研究“兩建”工作,我們堅持以“353”工作法為抓手,構建以基層為主體、政府和社會協同聯動的鄉(xiāng)村治理體系。積極探索黨建引領,實踐證明只要經濟合作組織發(fā)展得好,鄉(xiāng)村產業(yè)就發(fā)展得好。今年全縣60%以上村(社區(qū))經營性收入達到10萬元以上,220個以上的村(社區(qū))實現分紅。建強村民自治組織,健全完善村民自治運行機制,加大義警巡邏,壓低鄉(xiāng)村發(fā)案率,實現鄉(xiāng)村有效治理,構建“群宣群教、群防群控”基層治理新格局。
開展常態(tài)督導
加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三清兩建”工作常態(tài)化督導,縣工作專班要深入基層,帶著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們一起深入研究工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了問題,縣專班及時跟進,認真研判解決問題,形成上下協同化解基層矛盾糾紛的長效機制。將常態(tài)化“三清兩建”工作,作為全縣“五星”支部創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興實績考核和平安建設考評的重要內容,不斷完善考評體系、量化考核指標、改進統計方式,提升考評科學化水平,讓“三清兩建”工作成果轉化為推動鄉(xiāng)村治理強大力量源泉。
來源:河洛政法