近年來，嵩縣深入貫徹落實(shí)市委“151”工作部署，堅(jiān)持以“三清兩建”為抓手，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理“353”工作舉措，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2024年，嵩縣將堅(jiān)持以人民為中心，按照依靠群眾、依法依規(guī)、公平公正、標(biāo)本兼治的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)“三清兩建”，構(gòu)建防、清、管、治、建一體化推進(jìn)的“三清兩建”常態(tài)化工作格局。
用活三支力量
一是借助縣專班后補(bǔ)力量，對于問題集中突出的村（社區(qū)），確定為縣級集中整治對象，由縣派工作組統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、信訪局等力量，駐村開展集中專項(xiàng)整理，集中治理一批、打擊一批，形成震懾，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體力量，對于村集體經(jīng)濟(jì)組織、“三自”組織不能有效發(fā)揮作用的問題村（社區(qū)），確定為鄉(xiāng)級集中整改對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建工作組，按照鄉(xiāng)村治理“353”工作法，開展民輔警大走訪、矛盾大調(diào)處，實(shí)現(xiàn)問題起底，動(dòng)態(tài)清零。三是利用“四官”法治力量，針對村（社區(qū)）突出矛盾問題、涉法涉類問題，“四官”及時(shí)介入，加大研判力度，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，問題化解在基層、消除在萌芽。
健全工作機(jī)制
持續(xù)在“清”和“建”上發(fā)力，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，常態(tài)化清收村集體資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和村集體債權(quán)債務(wù)等五類資產(chǎn)。積極發(fā)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范化、實(shí)體化、特色化發(fā)展；健全完善村（居）民自治運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)基層“三自”組織規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮“三自”組織作用。原則上2-3個(gè)月整治一批，每批3-5個(gè)村（社區(qū)），壓茬推進(jìn)。截至目前，市定第一批5個(gè)重點(diǎn)村，推動(dòng)集體資產(chǎn)突出問題整治18個(gè)，追回集體資產(chǎn)流失6.7萬元，清收村集體農(nóng)用地10畝。
完善治理體系
深入研究“兩建”工作，我們堅(jiān)持以“353”工作法為抓手，構(gòu)建以基層為主體、政府和社會協(xié)同聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村治理體系。積極探索黨建引領(lǐng)，實(shí)踐證明只要經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展得好，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就發(fā)展得好。今年全縣60%以上村（社區(qū)）經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元以上，220個(gè)以上的村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)分紅。建強(qiáng)村民自治組織，健全完善村民自治運(yùn)行機(jī)制，加大義警巡邏，壓低鄉(xiāng)村發(fā)案率，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，構(gòu)建“群宣群教、群防群控”基層治理新格局。
開展常態(tài)督導(dǎo)
加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三清兩建”工作常態(tài)化督導(dǎo)，縣工作專班要深入基層，帶著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們一起深入研究工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了問題，縣專班及時(shí)跟進(jìn)，認(rèn)真研判解決問題，形成上下協(xié)同化解基層矛盾糾紛的長效機(jī)制。將常態(tài)化“三清兩建”工作，作為全縣“五星”支部創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核和平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容，不斷完善考評體系、量化考核指標(biāo)、改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方式，提升考評科學(xué)化水平，讓“三清兩建”工作成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理強(qiáng)大力量源泉。
來源：河洛政法
