司法部
關于印發(fā)《罪犯工傷補償辦法
(試行)》的通知
(2001年11月2日 司發(fā)[2001]013號)
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團司法局、監(jiān)獄管理局:
為了規(guī)范全國監(jiān)獄系統(tǒng)罪犯工傷補償工作,依法保障罪犯的合法權(quán)益,促進安全生產(chǎn),現(xiàn)將《罪犯工傷補償辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并將執(zhí)行中遇到的問題及時報部。
罪犯工傷補償辦法(試行)
第一條 為保障罪犯在生產(chǎn)勞動中遭受事故和職業(yè)病傷害后獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償?shù)臋?quán)利,促進工傷預防和安全生產(chǎn),依據(jù)《監(jiān)獄法》,參照國家關于職工工傷保險的有關規(guī)定,結(jié)合監(jiān)獄工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在監(jiān)獄服刑期間,參加監(jiān)獄生產(chǎn)勞動的罪犯。
第三條 監(jiān)獄組織罪犯進行生產(chǎn)勞動,必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,防止勞動過程中的事故,減少工傷危害。
第四條 罪犯發(fā)生工傷或患職業(yè)病后,監(jiān)獄應當采取措施,使其得到及時救治。
第五條 省(區(qū)、市)監(jiān)獄管理局負責本地區(qū)罪犯工傷補償工作,負責辦理罪犯工傷補償業(yè)務。
第六條 各省(區(qū)、市)監(jiān)獄管理局應當建立罪犯工傷補償基金,作為對因工傷亡的罪犯提供經(jīng)濟補償?shù)馁Y金來源。罪犯工傷補償基金的征集管理辦法,待商有關部門后另行制定。該辦法未出臺前,罪犯工傷補償費用由各監(jiān)獄在生產(chǎn)成本中列支。
第七條 罪犯在下列情況下致傷、致殘或死亡的,應當認定為工傷:
(一)從事日常勞動、生產(chǎn)或從事監(jiān)獄臨時指派或同意的勞動的;
(二)經(jīng)監(jiān)獄安排或同意,從事與生產(chǎn)有關的發(fā)明創(chuàng)造或技術革新的;
(三)在緊急情況下,雖未經(jīng)監(jiān)獄指定,但從事有益于監(jiān)獄工作或從事?lián)岆U救災救人等維護國家和人民群眾利益的;
(四)在勞動環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的(職業(yè)病種類、名稱按國家有關規(guī)定執(zhí)行);
(五)在生產(chǎn)勞動的時間和區(qū)域內(nèi),由于不安全因素造成意外傷害的,或者由于工作緊張突發(fā)疾病死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;
(六)經(jīng)監(jiān)獄確認其他可以比照因工作、殘或死亡享受工傷補償待遇的。
第八條 雖然符合第七條規(guī)定范圍,但由下列行為造成負傷、殘疾或者死亡的,不應認定為工傷:
(一)自殺或自殘;
(二)打架斗毆;
(三)酗酒;
(四)違犯監(jiān)規(guī)紀律;
(五)犯罪;
(六)蓄意違章或故意損壞生產(chǎn)工具;
(七)經(jīng)監(jiān)獄確認不應認定為工傷的其他行為;
第九條 罪犯的工傷認定結(jié)論由監(jiān)獄作出。罪犯在勞動過程中發(fā)生傷、殘或死亡事故,罪犯所在監(jiān)區(qū)應當及時向監(jiān)獄提出工傷申請報告。監(jiān)獄應當在收到報告的30日內(nèi)完成調(diào)查取證工作,作出是否定為工傷的決定,并通知罪犯本人或家屬。
第十條 罪犯因工負傷,由監(jiān)獄組織生產(chǎn)安全、勞動管理和醫(yī)療部門的人員按照國家有關標準和程序,對因工傷殘罪犯的勞動能力和傷殘等級進行鑒定。罪犯對鑒定結(jié)論不服的,可以向監(jiān)獄的上級機關申請重新鑒定,監(jiān)獄上級機關應當委托當?shù)厥〖墑趧予b定委員會或聘請有關專家進行重新鑒定,重新鑒定后的結(jié)論為罪犯勞動鑒定的最終結(jié)論。
向監(jiān)獄上級機關申請進行重新鑒定的費用由申請人承擔。
第十一條 罪犯工傷評殘標準,按照勞動部、衛(wèi)生部制定的《職工工傷與職業(yè)病致殘程序鑒定標準》(勞險字[1992]6號)執(zhí)行。
第十二條 罪犯因工負傷,監(jiān)獄應當及時搶救治療。治療期間,實行勞動報酬制度的,照發(fā)本人勞動酬金。
第十三條 罪犯因工負傷醫(yī)療終結(jié)后,按照確定的傷殘等級享受下列待遇。
(一)因工傷殘的罪犯,被評殘為1-4級的,服刑期間,勞動酬金照發(fā)。辦理保外就醫(yī)、假釋和刑滿釋放手續(xù)的,發(fā)給一次性傷殘補助金。標準為:一級傷殘相當于36個月、二級32個月、三級28個月、四級24個月的本人勞動酬金加基本生活費。
(二)因工傷殘的罪犯,被評殘為5-10級的,服刑期間,安排適當?shù)膭趧?,按?guī)定享受相應的勞動酬金待遇。刑滿釋放時,發(fā)給一次性傷殘補助金。標準為:五級傷殘相當于16個月、六級14個月、七級12個月、八級10個月、九級8個月、十級6個月的本人勞動酬金加基本生活費。
第十四條 罪犯因工負傷,治療未終結(jié)就已刑滿釋放的,應繼續(xù)在指定醫(yī)院治療。治療終結(jié)后,按規(guī)定評定傷殘等級,發(fā)給一次性傷殘補助金。
第十五條 罪犯因工死亡的,由監(jiān)獄負責處理喪葬事宜,喪葬費用由監(jiān)獄負擔。
罪犯因工死亡,發(fā)給直系親屬一次性死亡補助金。標準為:相當于48個月本人勞動酬金加基本生活費。有供養(yǎng)直系親屬的,根據(jù)供養(yǎng)人數(shù),酌情增發(fā),增發(fā)數(shù)額最多不超過12個月本人勞動酬金加基本生活費。
罪犯因工死亡,監(jiān)獄最多負責3名親屬參加喪葬的食宿、交通費。
第十六條 罪犯勞動酬金,指監(jiān)獄根據(jù)罪犯技術等級、勞動熟練程度、勞動效率等,以不同形式發(fā)給罪犯本人的勞動報酬,包括勞動酬金、獎金、津貼等。罪犯基本生活費按照上年監(jiān)獄所有罪犯生活費實際支出的平均數(shù)計發(fā)。
第十七條 本辦法由司法部解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。此前有關罪犯工傷保險的規(guī)定同時廢止。