司法部
關(guān)于印發(fā)《罪犯工傷補(bǔ)償辦法
(試行)》的通知
(2001年11月2日 司發(fā)[2001]013號)
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄管理局:
為了規(guī)范全國監(jiān)獄系統(tǒng)罪犯工傷補(bǔ)償工作,依法保障罪犯的合法權(quán)益,促進(jìn)安全生產(chǎn),現(xiàn)將《罪犯工傷補(bǔ)償辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并將執(zhí)行中遇到的問題及時報(bào)部。
罪犯工傷補(bǔ)償辦法(試行)
第一條 為保障罪犯在生產(chǎn)勞動中遭受事故和職業(yè)病傷害后獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)工傷預(yù)防和安全生產(chǎn),依據(jù)《監(jiān)獄法》,參照國家關(guān)于職工工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在監(jiān)獄服刑期間,參加監(jiān)獄生產(chǎn)勞動的罪犯。
第三條 監(jiān)獄組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動,必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),防止勞動過程中的事故,減少工傷危害。
第四條 罪犯發(fā)生工傷或患職業(yè)病后,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)采取措施,使其得到及時救治。
第五條 省(區(qū)、市)監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)罪犯工傷補(bǔ)償工作,負(fù)責(zé)辦理罪犯工傷補(bǔ)償業(yè)務(wù)。
第六條 各?。▍^(qū)、市)監(jiān)獄管理局應(yīng)當(dāng)建立罪犯工傷補(bǔ)償基金,作為對因工傷亡的罪犯提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁Y金來源。罪犯工傷補(bǔ)償基金的征集管理辦法,待商有關(guān)部門后另行制定。該辦法未出臺前,罪犯工傷補(bǔ)償費(fèi)用由各監(jiān)獄在生產(chǎn)成本中列支。
第七條 罪犯在下列情況下致傷、致殘或死亡的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
(一)從事日常勞動、生產(chǎn)或從事監(jiān)獄臨時指派或同意的勞動的;
(二)經(jīng)監(jiān)獄安排或同意,從事與生產(chǎn)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)革新的;
(三)在緊急情況下,雖未經(jīng)監(jiān)獄指定,但從事有益于監(jiān)獄工作或從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)救人等維護(hù)國家和人民群眾利益的;
(四)在勞動環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的(職業(yè)病種類、名稱按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
(五)在生產(chǎn)勞動的時間和區(qū)域內(nèi),由于不安全因素造成意外傷害的,或者由于工作緊張突發(fā)疾病死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;
(六)經(jīng)監(jiān)獄確認(rèn)其他可以比照因工作、殘或死亡享受工傷補(bǔ)償待遇的。
第八條 雖然符合第七條規(guī)定范圍,但由下列行為造成負(fù)傷、殘疾或者死亡的,不應(yīng)認(rèn)定為工傷:
(一)自殺或自殘;
(二)打架斗毆;
(三)酗酒;
(四)違犯監(jiān)規(guī)紀(jì)律;
(五)犯罪;
(六)蓄意違章或故意損壞生產(chǎn)工具;
(七)經(jīng)監(jiān)獄確認(rèn)不應(yīng)認(rèn)定為工傷的其他行為;
第九條 罪犯的工傷認(rèn)定結(jié)論由監(jiān)獄作出。罪犯在勞動過程中發(fā)生傷、殘或死亡事故,罪犯所在監(jiān)區(qū)應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)獄提出工傷申請報(bào)告。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告的30日內(nèi)完成調(diào)查取證工作,作出是否定為工傷的決定,并通知罪犯本人或家屬。
第十條 罪犯因工負(fù)傷,由監(jiān)獄組織生產(chǎn)安全、勞動管理和醫(yī)療部門的人員按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,對因工傷殘罪犯的勞動能力和傷殘等級進(jìn)行鑒定。罪犯對鑒定結(jié)論不服的,可以向監(jiān)獄的上級機(jī)關(guān)申請重新鑒定,監(jiān)獄上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)厥〖墑趧予b定委員會或聘請有關(guān)專家進(jìn)行重新鑒定,重新鑒定后的結(jié)論為罪犯勞動鑒定的最終結(jié)論。
向監(jiān)獄上級機(jī)關(guān)申請進(jìn)行重新鑒定的費(fèi)用由申請人承擔(dān)。
第十一條 罪犯工傷評殘標(biāo)準(zhǔn),按照勞動部、衛(wèi)生部制定的《職工工傷與職業(yè)病致殘程序鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(勞險(xiǎn)字[1992]6號)執(zhí)行。
第十二條 罪犯因工負(fù)傷,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時搶救治療。治療期間,實(shí)行勞動報(bào)酬制度的,照發(fā)本人勞動酬金。
第十三條 罪犯因工負(fù)傷醫(yī)療終結(jié)后,按照確定的傷殘等級享受下列待遇。
(一)因工傷殘的罪犯,被評殘為1-4級的,服刑期間,勞動酬金照發(fā)。辦理保外就醫(yī)、假釋和刑滿釋放手續(xù)的,發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為:一級傷殘相當(dāng)于36個月、二級32個月、三級28個月、四級24個月的本人勞動酬金加基本生活費(fèi)。
(二)因工傷殘的罪犯,被評殘為5-10級的,服刑期間,安排適當(dāng)?shù)膭趧樱匆?guī)定享受相應(yīng)的勞動酬金待遇。刑滿釋放時,發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為:五級傷殘相當(dāng)于16個月、六級14個月、七級12個月、八級10個月、九級8個月、十級6個月的本人勞動酬金加基本生活費(fèi)。
第十四條 罪犯因工負(fù)傷,治療未終結(jié)就已刑滿釋放的,應(yīng)繼續(xù)在指定醫(yī)院治療。治療終結(jié)后,按規(guī)定評定傷殘等級,發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金。
第十五條 罪犯因工死亡的,由監(jiān)獄負(fù)責(zé)處理喪葬事宜,喪葬費(fèi)用由監(jiān)獄負(fù)擔(dān)。
罪犯因工死亡,發(fā)給直系親屬一次性死亡補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為:相當(dāng)于48個月本人勞動酬金加基本生活費(fèi)。有供養(yǎng)直系親屬的,根據(jù)供養(yǎng)人數(shù),酌情增發(fā),增發(fā)數(shù)額最多不超過12個月本人勞動酬金加基本生活費(fèi)。
罪犯因工死亡,監(jiān)獄最多負(fù)責(zé)3名親屬參加喪葬的食宿、交通費(fèi)。
第十六條 罪犯勞動酬金,指監(jiān)獄根據(jù)罪犯技術(shù)等級、勞動熟練程度、勞動效率等,以不同形式發(fā)給罪犯本人的勞動報(bào)酬,包括勞動酬金、獎金、津貼等。罪犯基本生活費(fèi)按照上年監(jiān)獄所有罪犯生活費(fèi)實(shí)際支出的平均數(shù)計(jì)發(fā)。
第十七條 本辦法由司法部解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。此前有關(guān)罪犯工傷保險(xiǎn)的規(guī)定同時廢止。