頭條｜涉41類司法鑒定相關(guān)處罰！《廣東省司法行政機(jī)關(guān)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》(粵司規(guī)［2023］2號(hào))

廣東省司法廳

關(guān)于印發(fā)《廣東省司法行政機(jī)關(guān)

行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的通知

（2023年8月28日　粵司規(guī)［2023］2號(hào)）

各地級(jí)以上市司法局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)［2022］27號(hào)），規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)行政處罰裁量權(quán)行使，現(xiàn)將《廣東省司法行政機(jī)關(guān)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《基準(zhǔn)》）印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合以下要求一并貫徹執(zhí)行。

一、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要從深入貫徹習(xí)近平法治思想，加快建設(shè)法治政府，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度充分認(rèn)識(shí)落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的重要意義，嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施行政處罰，積極推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)以更高執(zhí)法水平服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)照《基準(zhǔn)》列明的違法程度、裁量情節(jié)以及對(duì)應(yīng)的裁量標(biāo)準(zhǔn)，作出與違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)相當(dāng)?shù)男姓幜P決定。對(duì)違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)相同或者相似的違法行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)照《基準(zhǔn)》作出處罰種類和裁量幅度基本一致的處罰決定，確保同類違法行為同類處理。

三、當(dāng)事人的違法行為符合《行政處罰法》規(guī)定的不予處罰、從輕處罰、從重處罰、減輕處罰情形，但《基準(zhǔn)》尚未明確具體裁量標(biāo)準(zhǔn)的，按照下列規(guī)則處理：

（一）依法符合不予處罰條件的，不予處罰。

（二）依法符合從輕處罰條件的，在法定處罰種類和幅度范圍內(nèi)，選擇《基準(zhǔn)》中較輕的處罰種類和幅度。

（三）依法符合從重處罰條件的，在法定處罰種類和幅度范圍內(nèi)，選擇《基準(zhǔn)》中較重的處罰種類和幅度。

（四）符合減輕處罰條件的，在法定處罰種類和幅度以下實(shí)施行政處罰。當(dāng)法定處罰種類只有一種且存在處罰幅度的，在該法定處罰幅度以下減輕處罰；對(duì)應(yīng)當(dāng)并處多種法定處罰種類的，不予并處。實(shí)施減輕處罰的，司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

四、縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)在具體執(zhí)法過(guò)程中認(rèn)為適用《基準(zhǔn)》作出行政處罰決定可能導(dǎo)致明顯不當(dāng)、顯失公平，或者適用的客觀情況發(fā)生變化需要調(diào)整適用的，按程序報(bào)請(qǐng)省司法廳批準(zhǔn)后調(diào)整適用。批準(zhǔn)材料應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)法案卷材料歸檔保存?？h級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類和幅度范圍內(nèi)細(xì)化量化《基準(zhǔn)》中的處罰裁量情節(jié)和裁量標(biāo)準(zhǔn)，但不能超出《基準(zhǔn)》劃定的階次或者裁量幅度。

五、上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，適時(shí)選編、發(fā)布適用《基準(zhǔn)》典型案例，復(fù)制推廣執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)做法。

六、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要全面上線應(yīng)用廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)，推進(jìn)行政處罰裁量規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。

七、《基準(zhǔn)》自2023年10月1日起實(shí)施，有效期5年。法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)文件對(duì)司法行政機(jī)關(guān)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用另有規(guī)定的，從其規(guī)定。