營商環(huán)境只有更好、沒有最好，優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。人民法院要強化“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的意識，主動作為，聚焦關鍵，大膽創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)高效的審執(zhí)工作促進良好法治化營商環(huán)境的形成，奮力開創(chuàng)營商環(huán)境建設新局面。具體而言，應通過點、線、面相結(jié)合的工作路徑推進法治化營商環(huán)境。
狠抓智慧法院建設關鍵點。新時期，人民法院的重要任務，是要全面推進智慧服務、智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧管理，努力建成全業(yè)務網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的智慧法院，為優(yōu)化營商環(huán)境提供智力支持。一是要深刻把握“十四五”規(guī)劃中對人民法院網(wǎng)絡安全和信息化建設提出的新任務、新要求，順應信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢，推進科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合，以信息化促進審判體系和審判能力的現(xiàn)代化。二是要加強在線矛盾糾紛多元化解平臺建設，主動加強與其他執(zhí)法司法機關、行政部門、調(diào)解組織協(xié)作，實現(xiàn)信息共享，推動訴源治理工作數(shù)據(jù)化、可視化，提高大數(shù)據(jù)分析應用能力，強化矛盾糾紛預警防范能力，綜合提升訴源治理效能。三是要大力推行無紙化辦案，以“整合資源，集約管理”為突破口，積極研發(fā)全流程網(wǎng)上辦案平臺，切實暢通數(shù)字化、信息化網(wǎng)上辦案流程，打造從前端立案到終端歸檔的全流程無紙化辦案模式，大力推進環(huán)保“綠色訴訟”，實現(xiàn)案件立案、送達、排期、保全、鑒定等各環(huán)節(jié)的信息自動流轉(zhuǎn)，降低市場主體訴訟成本。
把握高效執(zhí)法辦案主軸線。人民法院應當聚焦高效執(zhí)法辦案主責主業(yè)，努力營造法治化營商環(huán)境。一是要緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，做實為大局服務、為人民司法，從審判理念、審判機制、審判體系、審判管理等方面加快推進審判工作現(xiàn)代化。二是要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，依法助力穩(wěn)經(jīng)濟增信心，服務優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場公平競爭，促進市場要素資源高效配置，切實服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三是要牢牢把握審判執(zhí)行主責主業(yè)，始終把執(zhí)法辦案作為第一要務，通過科學管理、深度挖潛促審判執(zhí)行質(zhì)效提升，抓辦案、嚴管理、提質(zhì)效，用改革思維、創(chuàng)新精神推進審判能力現(xiàn)代化，為市場主體提供更高水平的司法服務。
筑牢司法服務舉措合力面。建設法治化營商環(huán)境不僅需要“軟理念”，更需要“硬措施”，要拿出看得見的司法服務舉措，讓市場主體有實實在在的獲得感。一是要及時開通涉企案件綠色通道，對涉企案件在辦理過程中走“優(yōu)先立案、優(yōu)先送達、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”的綠色通道，做到涉企民商事案件全流程加速辦理。二是要秉承善意執(zhí)行的理念，在保全查封、強制執(zhí)行工作保持謹慎態(tài)度，對應當采取查封、保全的財產(chǎn)，依法采用“活封活扣”，有效釋放所涉查封財產(chǎn)的使用價值和融資功能。三是要通過一系列“放水養(yǎng)魚”柔性措施，包括探索司法助企信用修復機制，人性化適用執(zhí)行舉措和暫緩適用強制措施，最大限度保護企業(yè)合法權(quán)益，降低企業(yè)訴訟成本，護航企業(yè)生存發(fā)展，用生動的審判實踐為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻更優(yōu)的司法力量。
（張曉楊，作者單位：江西省南昌市新建區(qū)人民法院）
來源：人民法院報
