2021年11月17日，司法行政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)療損害司法鑒定指南》（SF/T 0097—2021，以下簡稱《指南》）[1]正式頒布實(shí)施。為了在醫(yī)療損害司法鑒定實(shí)踐中更好地理解《指南》的原則和要求，規(guī)范鑒定操作過程和鑒定意見書的出具，為醫(yī)療糾紛案件的妥善處置提供有力的技術(shù)支撐，特發(fā)起本專題的組建，從不同方面探討相關(guān)鑒定的規(guī)范化實(shí)施，供同行參考。
1 《指南》發(fā)布實(shí)施的背景及意義
醫(yī)療糾紛自古即有發(fā)生，除了部分通過私下解決外，古今中外有過許多處理辦法，但通常繞不過專業(yè)技術(shù)的責(zé)任認(rèn)定。迄今為止，獨(dú)立于醫(yī)患雙方的法醫(yī)在世界許多國家都成為醫(yī)療糾紛鑒定的重要力量。在我國，民國時(shí)期法醫(yī)就得到了官方授權(quán)，并獲得社會各界的認(rèn)可，新中國則又形成了以“醫(yī)療事故技術(shù)鑒定”為基礎(chǔ)的獨(dú)具特色的醫(yī)療糾紛責(zé)任鑒定和處理制度。直到20世紀(jì)80年代，人們通過深刻反思行政化思維和處理模式滲入審判實(shí)踐所造成的不良法律后果，梳理醫(yī)療糾紛訴訟的案由確立、立案受理、舉證責(zé)任和法律適用，使醫(yī)療糾紛案件的處理逐漸回歸民法的本質(zhì)，由第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施的醫(yī)療過錯(cuò)鑒定重新介入醫(yī)療糾紛的訴訟、調(diào)解和仲裁[2-3]。
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》（以下簡稱《侵權(quán)責(zé)任法》）實(shí)施以來，雖然事實(shí)上仍然存在醫(yī)學(xué)會和司法鑒定機(jī)構(gòu)均可實(shí)施醫(yī)療損害鑒定的“雙軌制”，但在全國大部分地區(qū)，司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的案件實(shí)際上占有更大的比例。根據(jù)文獻(xiàn)[4]報(bào)道，可在中國裁判文書網(wǎng)上查詢到的四川省2019年審結(jié)的醫(yī)療損害訴訟案件均曾實(shí)施鑒定，其中司法鑒定案件占比達(dá)91%，而醫(yī)學(xué)會鑒定案件占比僅9%。
多年來，醫(yī)療損害司法鑒定早已廣為人知，但始終在充滿爭議中艱難前行，特別是對兩類鑒定誰更公正的問題依然爭論不休。例如，有學(xué)者[5]在調(diào)查了203例司法裁判案例后發(fā)現(xiàn)，司法鑒定的鑒定意見更偏向患方，醫(yī)學(xué)會鑒定的鑒定意見則偏向醫(yī)方。近年來，在江蘇省高級人民法院、省醫(yī)學(xué)會、省司法廳的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理下，江蘇省遴選了部分司法鑒定機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)會共同承擔(dān)該省的醫(yī)療損害鑒定，并統(tǒng)一培訓(xùn)。有學(xué)者[6]對該省鑒定意見進(jìn)行回顧總結(jié)后發(fā)現(xiàn)，司法鑒定的案件雖然數(shù)量稍多，但兩類鑒定對醫(yī)療過錯(cuò)的認(rèn)定比例總體上大致相當(dāng)。對醫(yī)療過錯(cuò)在損害后果中原因力大小的判定，雖然司法鑒定略高，但差異并不明顯。這又從側(cè)面證明了醫(yī)療糾紛案件的鑒定主體固然重要，鑒定的規(guī)范實(shí)施卻更為關(guān)鍵。在鑒定所把握尺度相似的情況下，兩類鑒定都可以成為處理醫(yī)療糾紛的有效途徑。
2020年5月14日，司法部印發(fā)《法醫(yī)類司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》[7]，將醫(yī)療損害鑒定列為法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理、法醫(yī)精神病專業(yè)領(lǐng)域的鑒定項(xiàng)目，為此類鑒定實(shí)現(xiàn)了官方的正名。但頗為尷尬的是，醫(yī)療損害司法鑒定自出現(xiàn)以來一直缺少統(tǒng)一的規(guī)范指引，不符合2007年發(fā)布、2015年底修訂的《司法鑒定程序通則》[8]有關(guān)“司法鑒定應(yīng)當(dāng)遵循專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范”的規(guī)定，因此飽受詬病?！吨改稀返陌l(fā)布實(shí)施，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的空白，無疑是一件具有重要意義的事件，值得業(yè)內(nèi)同行關(guān)注。
2 《指南》的研制及有關(guān)說明
2.1 研制過程和主要內(nèi)容
2013年底，司法部司法鑒定管理局組織召開的司法鑒定技術(shù)規(guī)范編制工作會議批準(zhǔn)編制一部有關(guān)醫(yī)療損害司法鑒定技術(shù)規(guī)范的立項(xiàng)申請。其后，在兼顧鑒定程序和技術(shù)實(shí)體的研制初期思路上，經(jīng)數(shù)次廣泛征求同行意見并報(bào)送專家評審，屢易其稿，終于形成了目前以更能夠達(dá)成業(yè)內(nèi)廣泛共識的程序規(guī)定為主要內(nèi)容的發(fā)布稿。一方面，是為了遵循法律法規(guī)及司法解釋的規(guī)定，直擊當(dāng)前鑒定實(shí)踐的關(guān)切，更好地體現(xiàn)程序規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)基礎(chǔ)上的實(shí)體公正；另一方面，也是為了滿足全面實(shí)施法醫(yī)類司法鑒定執(zhí)業(yè)分類的迫切需要?！吨改稀窂钠鸩莸桨l(fā)布、實(shí)施，經(jīng)歷一波三折，過程殊為不易，在此不再贅述。
鑒定意見書是醫(yī)療損害鑒定結(jié)果的具體體現(xiàn)，必然備受各方重視。同時(shí)，也能體現(xiàn)司法鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平，直面亟待規(guī)范和解決的問題。從近年來的鑒定實(shí)踐和研究報(bào)道可以看出，委托鑒定的主體以及鑒定過程中對爭議焦點(diǎn)的把握、病歷材料的確認(rèn)和采用，往往是許多個(gè)案引發(fā)分歧的重要原因[9]，也必將成為《指南》的重要內(nèi)容。除此以外，專業(yè)術(shù)語的規(guī)范應(yīng)用和鑒定意見的清晰表述，對盡快形成完善的醫(yī)療損害司法鑒定理論和操作體系意義重大，也自然受到《指南》的關(guān)注。
2.2 委托主體
《指南》建議，醫(yī)療損害鑒定通常由人民法院等司法機(jī)關(guān)或行政處理、調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)委托，也可由當(dāng)事方共同委托。這一原則，既充分考慮了當(dāng)前醫(yī)療糾紛處理的實(shí)際情況，也兼顧了人民群眾對糾紛調(diào)解處理的迫切需求[10]，符合2005年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過、2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正的《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》[11]?！吨改稀放c中華醫(yī)學(xué)會2021年2月25日印發(fā)、2021年4月1日起施行的《醫(yī)學(xué)會醫(yī)療損害鑒定規(guī)則（試行）》[12]（以下簡稱《規(guī)則》）規(guī)定的“醫(yī)學(xué)會可以接受本省、自治區(qū)、直轄市區(qū)域內(nèi)醫(yī)患雙方共同委托以及醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、人民法院等單位的委托，開展醫(yī)療損害鑒定”存在一定的差異，主要體現(xiàn)在：（1）實(shí)踐證明，異地鑒定更有助于保證鑒定人處于中立的地位，獨(dú)立實(shí)施鑒定[13]，《指南》不強(qiáng)調(diào)委托人僅限于在“本地區(qū)”范圍內(nèi)選擇鑒定機(jī)構(gòu)；（2）《指南》對委托人屬性的規(guī)定更加寬泛，只要是負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛案件處理的各類機(jī)關(guān)、部門、組織均可作為委托人，有利于各類醫(yī)療糾紛在各類途徑中均可通過鑒定得以妥善處理。
既往實(shí)踐中，訴訟中的案件一般由人民法院作為委托人，但訴前鑒定由當(dāng)事人單方委托的也不少見。例如，四川省司法鑒定機(jī)構(gòu)受理的訴前委托醫(yī)療損害鑒定的案件中，由當(dāng)事人單方（通常是患方）委托的占37.4%[4]?！吨改稀泛汀兑?guī)則》一樣，不認(rèn)同當(dāng)事人單方委托鑒定，主要可能與鑒定材料的真實(shí)性、完整性、合法性難以得到有效保證有關(guān)。實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，此類鑒定意見經(jīng)常不能得到另一方當(dāng)事人和審判機(jī)關(guān)的認(rèn)同，因此，有必要謹(jǐn)慎對待，盡量杜絕由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 鑒定內(nèi)容
根據(jù)最高人民法院審判委員會第1 713次會議通過、2017年12月14日起施行、2020年12月23日第1 823次會議修正后重新發(fā)布的《關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》[14]第十一條規(guī)定，可以申請醫(yī)療損害鑒定的專門性問題包括：（一）實(shí)施診療行為有無過錯(cuò)；（二）診療行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系以及原因力大小；（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否盡到了說明義務(wù)、取得患者或者患者近親屬明確同意的義務(wù)；（四）醫(yī)療產(chǎn)品是否有缺陷、該缺陷與損害后果之間是否存在因果關(guān)系以及原因力的大??；（五）患者損傷殘疾程度；（六）患者的護(hù)理期、休息期、營養(yǎng)期；（七）其他專門性問題。其中前4項(xiàng)是實(shí)踐中技術(shù)難度較大、矛盾較突出、經(jīng)常困擾鑒定人的焦點(diǎn)問題。本次發(fā)布實(shí)施的《指南》通過“適用范圍”明確規(guī)定了其僅適用于上述4項(xiàng)，而不包括對其他專門性問題的鑒定，這也是對《法醫(yī)類司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》的呼應(yīng)。
《指南》指出，醫(yī)療損害是指“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理過程中因過錯(cuò)導(dǎo)致患者不利的事實(shí)”。參考有關(guān)專家的權(quán)威論著[15]，筆者認(rèn)為醫(yī)療損害的構(gòu)成要件應(yīng)包括：（1）責(zé)任主體必須是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括一般臨床醫(yī)療單位、醫(yī)療美容單位和預(yù)防醫(yī)療單位，醫(yī)務(wù)人員包括執(zhí)業(yè)的臨床醫(yī)師、護(hù)士及醫(yī)療相關(guān)技術(shù)人員；（2）必須針對診療護(hù)理過程，診療護(hù)理包括由醫(yī)務(wù)人員建議或者實(shí)施的所有針對疾病的具體診斷、治療、康復(fù)和預(yù)防等環(huán)節(jié)的活動(dòng)；（3）醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理過程中必須存在過錯(cuò)行為，過錯(cuò)情形既包括未盡到與當(dāng)時(shí)醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)，也包括未盡到說明義務(wù)、侵害了患者的知情權(quán)；（4）患者的診治后果不符合規(guī)范診療所期待的情形，患者的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益受到了侵害；（5）醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理過程中存在的過錯(cuò)行為與患者的損害后果之間必須存在事實(shí)上的因果關(guān)系（有關(guān)侵害知情權(quán)過錯(cuò)的情形在因果關(guān)系方面與一般醫(yī)療過錯(cuò)稍有不同，后文將專門闡述）。
2.4 鑒定過程和鑒定人及提供咨詢意見的醫(yī)學(xué)專家
《指南》將鑒定過程分為鑒定材料預(yù)審、聽取醫(yī)患各方陳述意見、鑒定的受理和檢驗(yàn)、咨詢醫(yī)學(xué)專家的意見、鑒定意見書的制作等環(huán)節(jié)。
《規(guī)則》將鑒定過程分為鑒定委托、鑒定材料審核、鑒定專家遴選、舉行鑒定會、鑒定專家合議并按多數(shù)專家的意見形成鑒定意見。
相比較而言，《指南》和《規(guī)則》都強(qiáng)調(diào)鑒定人應(yīng)通過聽取醫(yī)患各方陳述的方式充分了解案件過程，但又有明顯不同?！吨改稀酚腥缦绿攸c(diǎn)：（1）將“鑒定會”的表述轉(zhuǎn)化為“聽取醫(yī)患各方陳述意見”，更強(qiáng)調(diào)鑒定人應(yīng)處于中立的地位，對當(dāng)事人參加人數(shù)的規(guī)定相對寬松，旨在保證各方的陳述充分、有效；（2）對參與人員的規(guī)定較寬泛，強(qiáng)調(diào)了利益相關(guān)方以及與賠償有關(guān)的其他人員也可參與陳述，有利于鑒定人在既涉及醫(yī)療爭議又涉及其他民事爭議的案件中獲得更廣的視角，有利于鑒定為定分止?fàn)幤鸬礁玫淖饔?；?）當(dāng)事人拒絕到場參與意見陳述的，視為“放棄陳述的權(quán)利”，經(jīng)與委托人協(xié)商后“認(rèn)為有必要的，繼續(xù)鑒定”，該規(guī)定可避免少數(shù)當(dāng)事人利用規(guī)則阻撓鑒定的實(shí)施和案件的處理。而《規(guī)則》具有如下特點(diǎn)：（1）對鑒定專家的規(guī)定相當(dāng)具體，包括專家?guī)斓慕M建、根據(jù)具體案件所屬專業(yè)確定專家組的組成方式、以抽簽的方式確定鑒定專家人選；（2）鑒定會是由鑒定專家主導(dǎo)的現(xiàn)場調(diào)查階段，且規(guī)定“醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)參加”。
有關(guān)鑒定人和鑒定專家的稱謂，其實(shí)與司法鑒定和醫(yī)學(xué)會鑒定制度的不同設(shè)計(jì)有關(guān)。按照《司法鑒定程序通則》的規(guī)定，司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制。《指南》中所稱的“鑒定人”即相當(dāng)于《規(guī)則》中所稱的“鑒定專家”。至于《指南》中所謂提供咨詢意見的（臨床）醫(yī)學(xué)“專家”，顯然不同于鑒定人，他們的作用主要是在一些專門性醫(yī)學(xué)和醫(yī)療問題上提供參考性意見，并不直接參與鑒定的決策?！端痉ㄨb定程序通則》對鑒定人和相關(guān)人員的回避已有明文規(guī)定，因此《指南》對此未再作詳細(xì)規(guī)定。筆者認(rèn)為，司法鑒定機(jī)構(gòu)為了保證鑒定質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)建立可以提供咨詢意見的專家?guī)?，聘請專家時(shí)要與其不斷磨合甚至進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，確保專家能夠針對關(guān)鍵性技術(shù)問題提供公正、客觀的意見。當(dāng)然，如果能夠建立司法鑒定機(jī)構(gòu)與醫(yī)學(xué)會一起共享、共建的專家?guī)?，則更能保證聘請專家的權(quán)威性。
有學(xué)者[16]指出，司法鑒定強(qiáng)調(diào)鑒定人負(fù)責(zé)制，鑒定人并不一定是醫(yī)療損害案件所涉臨床醫(yī)學(xué)?？频募夹g(shù)專家，似乎不符合“同行評議”的原則。筆者認(rèn)為，醫(yī)學(xué)會鑒定自有其可取之處，但同時(shí)相信，經(jīng)過規(guī)范的經(jīng)常性培訓(xùn)并在嚴(yán)格制度約束、處于嚴(yán)密監(jiān)管下的司法鑒定人也可以勝任鑒定重任，其理由如下：（1）醫(yī)療損害鑒定本質(zhì)上屬于事后的回顧性分析，鑒定人有足夠的時(shí)間和精力深入了解案件情況，并在自身已有醫(yī)學(xué)知識儲備、咨詢（臨床）醫(yī)學(xué)專家意見的基礎(chǔ)上充分把握所涉及的診療要點(diǎn)；（2）醫(yī)療損害鑒定究其實(shí)質(zhì)屬于合規(guī)性判斷，既有相應(yīng)法規(guī)、規(guī)范可以對標(biāo)，又有既往案件可以參照，不同于科研學(xué)術(shù)成果的先進(jìn)性評價(jià)；（3）鑒定人地位超然、獨(dú)立，長期從事鑒定，更加熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和司法、調(diào)解程序，有更多的時(shí)間精研鑒定意見書的制作，有更嚴(yán)格的制度要求參與法庭質(zhì)證，可以更好地切入爭議要點(diǎn)，有利于以庭審為中心的司法審判制度改革。此外，關(guān)于醫(yī)療過錯(cuò)與損害后果之間因果關(guān)系的分析及其原因力大小的判定，顯然也不屬于臨床醫(yī)學(xué)范疇，而經(jīng)過專門法醫(yī)學(xué)培訓(xùn)、經(jīng)常從事傷?。ㄒ蚬╆P(guān)系鑒定的司法鑒定人在此類問題上反而更具有理論和技術(shù)的優(yōu)勢。
2.5 醫(yī)療過錯(cuò)、損害后果及其因果關(guān)系
2.5.1 有關(guān)醫(yī)療損害后果
患者是否存在損害后果，是判定是否屬于醫(yī)療損害的前提和基礎(chǔ)?！吨改稀分辛信e了醫(yī)療損害后果的不同形式，其判定較為容易。實(shí)踐中應(yīng)注意：（1）損害后果應(yīng)是確定的，且一般也應(yīng)是唯一的；（2）損害后果通常應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的、可量化的最終結(jié)局，而喪失生存、康復(fù)機(jī)會本身并非最終后果，可以理解為中間的損害過程[17]。相對而言，醫(yī)療過錯(cuò)和因果關(guān)系的分析和判定則要復(fù)雜得多。
2.5.2 有關(guān)醫(yī)療過錯(cuò)行為
《指南》規(guī)定的“醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理過程中是否存在違反具體規(guī)定的過錯(cuò)”與《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）第一千二百二十二條直接呼應(yīng)。在《指南》 7.1.1的注釋中注明了這種規(guī)定既包括成文的，也包括約定俗成的。成文的規(guī)定易于理解和操作，而約定俗成的規(guī)定則不易把握?！吨改稀纷鞒錾鲜稣f明是基于：（1）醫(yī)療情形復(fù)雜多變，已有的成文規(guī)定尚難以涵蓋，實(shí)際操作中形成的通行做法和共識雖然未必或未及成文，但同樣需要醫(yī)務(wù)人員遵循[18]；（2）醫(yī)療技術(shù)不斷進(jìn)步，創(chuàng)新的診療方法隨著人們經(jīng)驗(yàn)的積累，其適應(yīng)證、禁忌證都可能有所改變，成文的規(guī)定難免會有滯后，這其實(shí)也是醫(yī)療技術(shù)不斷進(jìn)步的反映；（3）不同的臨床規(guī)范、權(quán)威專著對同一或相似問題的闡述可能不盡相同，往往需要借助約定俗成的認(rèn)識作為輔助性判斷標(biāo)準(zhǔn)。
《指南》規(guī)定的“醫(yī)務(wù)人員的診療護(hù)理行為未達(dá)到當(dāng)時(shí)相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)醫(yī)務(wù)人員的認(rèn)識能力和操作水平”就是指“違反抽象標(biāo)準(zhǔn)的過錯(cuò)”，與《民法典》第一千二百二十一條醫(yī)務(wù)人員“未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)”相呼應(yīng)。此時(shí)，主要應(yīng)評價(jià)醫(yī)務(wù)人員的診療行為是否達(dá)到大多數(shù)同行（即“合理醫(yī)師”）診療類似疾病時(shí)可以期待的結(jié)果（即“醫(yī)療水平”）[19]。筆者認(rèn)為，此種醫(yī)療水平應(yīng)當(dāng)是合理的，應(yīng)基于臨床醫(yī)療實(shí)踐在當(dāng)時(shí)的積累且已達(dá)成普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，其判斷還有必要適當(dāng)考慮事發(fā)地域的特點(diǎn)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)條件。
2.5.3 有關(guān)因果關(guān)系和原因力大小
醫(yī)療損害鑒定中，影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜，往往需要使用不同的鑒定思維方法，才能厘清因果關(guān)系的脈絡(luò)?；诎盖楹筒v資料及法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所作出的為循證判斷；而無法直接作出循證判斷時(shí)，則需要采取排除性分析或者逆向推理。其中，循證判斷是醫(yī)療損害鑒定的最佳方法，應(yīng)優(yōu)先選擇；逆向推理是基于實(shí)際的損害結(jié)果提出損害原因的假說，需證明其與現(xiàn)有證據(jù)并不相悖；排除性分析的實(shí)質(zhì)則是逐一排除所有其他的可能情形，而僅余一種（或多種）不能被排除的情形同時(shí)符合逆向推理的結(jié)果。
應(yīng)用不同的方法，鑒定意見的證明價(jià)值也會存在一定的差異。參考公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《法醫(yī)學(xué) 死亡原因分類及其鑒定指南》（GA/T 1968—2021）[20]的建議，根據(jù)對結(jié)論判定的確認(rèn)程度，可以將醫(yī)療過錯(cuò)行為與損害后果之間有無因果關(guān)系的鑒定意見分為認(rèn)定性意見、符合性意見、傾向性意見、不排除性意見和不能得出結(jié)論的意見5類?！罢J(rèn)定性意見”通常是基于醫(yī)學(xué)科學(xué)原理、方法綜合臨床醫(yī)療實(shí)踐而作出的循證判斷，其證明效率高；“符合性意見”主要基于臨床醫(yī)療實(shí)踐和“經(jīng)驗(yàn)法則”而作出，其證明效率次之；“傾向性意見”則是即使根據(jù)臨床醫(yī)療實(shí)踐和“經(jīng)驗(yàn)法則”，也僅有部分證據(jù)支持其成立的可能性，其證明效率再次之；“不排除性意見”是指根據(jù)臨床醫(yī)療實(shí)踐和“經(jīng)驗(yàn)法則”，僅能證明某種情形成立的可能性相對其他情形較大，其證明效率低；“不能得出結(jié)論的意見”是一種特殊的情形，是基于現(xiàn)有科學(xué)理論、技術(shù)方法和認(rèn)知水平，對已有鑒定資料無法作出任何確定性判斷的情形。鑒定意見書在表述時(shí)對此應(yīng)加以注意，必要時(shí)作出明確的提示。
因此，醫(yī)療損害鑒定意見與其他民事訴訟證據(jù)一樣，必須經(jīng)過質(zhì)證程序明確其證據(jù)能力和證明力。證據(jù)能力主要是指其合法性，而證據(jù)的證明力就是其證明案件事實(shí)的能力[23]。筆者認(rèn)為，鑒定人應(yīng)當(dāng)盡可能采用更高證明效率的方法，在此基礎(chǔ)上客觀、規(guī)范、準(zhǔn)確、清晰地闡述鑒定意見及其理由，避免使用含糊或者可能引發(fā)歧義的表述。同時(shí)也必須指出，較之其他法醫(yī)臨床司法鑒定，醫(yī)療損害確實(shí)存在更多的經(jīng)驗(yàn)判斷，因而難免存在一定程度的主觀性，因此有必要更加嚴(yán)格地完善鑒定程序，符合鑒定意見書的規(guī)范要求。
2.6 知情同意糾紛
知情同意過錯(cuò)的判定不同于一般醫(yī)療損害，更應(yīng)基于當(dāng)時(shí)的“醫(yī)學(xué)水平”，即醫(yī)學(xué)界通常認(rèn)可的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到的理論認(rèn)識水準(zhǔn)。
告知不充分的醫(yī)療過錯(cuò)情形大致可分為[10]：（1）對患者的預(yù)后不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響；（2）導(dǎo)致患者未能選擇最有利、最適宜的治療方式；（3）導(dǎo)致患者不能正確認(rèn)識病情，喪失獲得及時(shí)診療的機(jī)會。第一種情形與損害后果之間并不存在因果關(guān)系，而后兩種情形則可能存在一定的因果關(guān)系。其中，第二種情形最為復(fù)雜，因?yàn)榧词够颊呶茨苓x擇更為適宜的診療方法，且認(rèn)定醫(yī)方告知不充分，在鑒定時(shí)也不能就此確認(rèn)患者在獲得充分告知的情況下必然會作出更佳的選擇。
鑒于以上情形，筆者認(rèn)為，對于知情同意糾紛的鑒定，鑒定人務(wù)必審慎鑒別。有學(xué)者[24]指出，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，有關(guān)知情同意糾紛的鑒定范圍應(yīng)加以限制，只有關(guān)于告知不充分和虛假告知的鑒定申請方可實(shí)施，鑒定專家僅需闡述“理性醫(yī)師”在類似情況下通常告知的事項(xiàng)，具體案件中所選擇的診療措施的風(fēng)險(xiǎn)以及可供選擇的替代醫(yī)療方案和具體利弊。對于筆者所列舉的情形，在就第一種情形進(jìn)行鑒定時(shí)，通常只需要說明醫(yī)方存在過錯(cuò)即可。而后兩種情形并不單純存在知情同意的問題。對于第三種情形，除了闡述告知不充分的過錯(cuò)以外，還有必要指出如獲得充分告知可能獲得的治愈機(jī)會。對于第二種情形，應(yīng)區(qū)別不同的案情采取適當(dāng)?shù)恼撟C，如有時(shí)可說明不同診治方法預(yù)后和風(fēng)險(xiǎn)的差異，有時(shí)可采用流行病學(xué)資料說明當(dāng)采用更佳的方法時(shí)可能獲得的治愈率的提高程度等，但應(yīng)避免陷入“事后諸葛亮”的困境。
知情同意糾紛不單純是一個(gè)醫(yī)學(xué)或臨床醫(yī)療問題，往往還摻雜了心理學(xué)、社會學(xué)等復(fù)雜因素。有學(xué)者[25]指出，此類醫(yī)療過錯(cuò)因果關(guān)系的認(rèn)定應(yīng)化解為法官對一系列具體因素的綜合考察?！搬t(yī)學(xué)判斷”與“一般人知識”的區(qū)分有助于厘清哪些具體事項(xiàng)有賴于醫(yī)療鑒定，哪些具體事項(xiàng)應(yīng)歸入一般人（包括法官）的知識范圍而無需鑒定。因此，醫(yī)療損害鑒定的對象只能僅限于一般人知識不能及的醫(yī)學(xué)專門性問題。
3 結(jié) 語
醫(yī)療損害鑒定的“雙軌制”未來仍然可能長期存在，司法鑒定和醫(yī)學(xué)會鑒定勢必將共擔(dān)重任。筆者認(rèn)為，可怕的不是“兩元化”本身，而是不同的理念、不同的規(guī)則、不同的思維方式導(dǎo)致兩類鑒定意見差異過大，對同類案件的鑒定意見缺乏穩(wěn)定性，難免導(dǎo)致裁判結(jié)果的不確定性，無法預(yù)測的案件處理結(jié)果將使醫(yī)務(wù)人員無所適從，無法體現(xiàn)法律在定分止?fàn)幣c懲罰過錯(cuò)以外的教育和預(yù)防功能。
歐洲法醫(yī)學(xué)會（European Academy of Legal Medicine，EALM）編寫的《法醫(yī)醫(yī)療損害鑒定歐洲指南》規(guī)定了醫(yī)療損害鑒定專家（鑒定人）必須達(dá)到的最低要求：（1）具有醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)相關(guān)知識的專職人員，且得到國家相關(guān)部門的認(rèn)可和監(jiān)督；（2）掌握醫(yī)療領(lǐng)域刑事、民事和行政的基本法律知識，具有法醫(yī)學(xué)理論和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，掌握因果關(guān)系的理論并具有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，能夠準(zhǔn)確闡述醫(yī)療過錯(cuò)行為與醫(yī)療損害之間的因果關(guān)系[26]。筆者對此深表認(rèn)同，醫(yī)學(xué)和醫(yī)療的知識和技能不是醫(yī)療損害鑒定人的唯一要求。鑒定人只有接受統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)的培訓(xùn)才能對同一專門性問題達(dá)成基本一致的認(rèn)識，在法律術(shù)語的使用乃至語言的表達(dá)上達(dá)到規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確。臨床醫(yī)學(xué)專家對疾病診療等專業(yè)問題更易清晰把握，司法鑒定專家對法律規(guī)定和因果關(guān)系分析的理解更為透徹、更有經(jīng)驗(yàn)，兩者不可或缺，只有相互取長補(bǔ)短，通過不斷的實(shí)踐和總結(jié)，一方面建立更為完整、科學(xué)的醫(yī)療損害鑒定理論體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識和操作層面的統(tǒng)一、規(guī)范，另一方面建立醫(yī)療損害鑒定案例庫，以“條文法”為基礎(chǔ)、“案例法”為有機(jī)補(bǔ)充，才能最大程度避免同類案件鑒定意見差異過大，最終逐漸自然融合實(shí)現(xiàn)鑒定的“一元化”，這也是筆者和廣大有識之士共同的美好期望。
基于此，本期邀請部分專家就醫(yī)療糾紛及醫(yī)療損害鑒定和解決機(jī)制的淵源及沿革、鑒定模式和具體操作規(guī)范的研究和比較、鑒定文書的規(guī)范化文理表達(dá)、知情同意糾紛的法律和鑒定問題展開深入的探討，同時(shí)也收集數(shù)篇典型案例，集結(jié)為專題刊發(fā)，其根本目的在于拋磚引玉，讓更多的鑒定同行和相關(guān)人士加入，共同探索，推進(jìn)醫(yī)療損害鑒定的不斷進(jìn)步。
