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數(shù)智文旅行穩(wěn)致遠離不開法治保障

數(shù)智文旅行穩(wěn)致遠離不開法治保障

來源:法治日報 發(fā)布時間: 2025-03-12 瀏覽:162 次

國產(chǎn)游戲《黑神話:悟空》的爆火,給山西古建游帶來新熱度;敦煌研究院推出“數(shù)字敦煌”項目,讓敦煌文化煥發(fā)新活力;哈爾濱借力數(shù)字化媒體重塑文旅產(chǎn)業(yè),冰雪熱從“一季火”到“四季紅”……

  今年全國兩會上,數(shù)字化、信息化賦能文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為熱議焦點。多位代表委員指出,各地數(shù)字賦能文旅實踐百花齊放、生機勃勃,數(shù)字化為文旅產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展空間,也帶來了新的挑戰(zhàn),其高質(zhì)量發(fā)展離不開法治保障,要以法治之力護航數(shù)智文旅行穩(wěn)致遠。

  文旅實現(xiàn)創(chuàng)新表達

  政府工作報告提出,創(chuàng)新和豐富消費場景,加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費發(fā)展。

  近年來,數(shù)字技術成為推動文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的重要引擎。文化和旅游部發(fā)布的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃》,明確提出“實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略”和“積極發(fā)展智慧旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略部署。

  2024年5月,文化和旅游部辦公廳等部門聯(lián)合發(fā)布的《智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》提出,促進數(shù)字經(jīng)濟和旅游業(yè)深度融合,加快推進以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展。

  前不久,文化和旅游部辦公廳印發(fā)通知,公布2024年全國智慧旅游十佳解決方案和20個2024年全國智慧旅游優(yōu)秀解決方案,涵蓋新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)以及傳統(tǒng)行業(yè)的智慧化升級等多個層面,體現(xiàn)了智慧旅游的多元發(fā)展態(tài)勢。

  2024年2月,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合公布第一批全國智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點項目名單,共有42地上榜,其中包括“哈爾濱冰雪大世界冰雪光影互動智慧旅游沉浸式體驗新空間”等。

  記者仔細梳理今年各地政府工作報告,不難看到,科技創(chuàng)新與人文價值實現(xiàn)深度融合,形成了“軟硬結合”的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑,推動文旅產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化躍升。

  釋放文旅消費需求的重要砝碼之一,是供給端積極開展技術創(chuàng)新和應用,以科技賦能旅游業(yè),打造智慧旅游新場景、新平臺、新項目。

  在全國人大代表,山東省泰安市委副書記、市長李蘭祥看來,人工智能技術飛速迭代,“AI+文旅”已然成為新風口,如今,在泰安,科技賦能文旅產(chǎn)業(yè),給游客帶來更多更炫的消費新體驗,沉浸式智慧化是其中的新亮點。

  當前,各地正圍繞市場需求,積極探索“文旅+科技”融合,推動技術革新與旅游體驗升級,借助大數(shù)據(jù)、AI等技術,提升智慧旅游服務和營銷效能,深化智慧旅游業(yè)態(tài)的跨界融合創(chuàng)新。

  新消費激活新動能

  今年政府工作報告中,“數(shù)字經(jīng)濟”成為高頻詞匯,要求積極培育“文娛旅游”等新的消費增長點。

  數(shù)字經(jīng)濟如何為文旅產(chǎn)業(yè)帶來全新機遇,如何以數(shù)字科技創(chuàng)新賦能文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?多位代表委員提出了建設性的意見和建議。

  全國兩會期間,全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長吳國平分享了無錫在科技與文旅深度融合方面的探索經(jīng)驗。同時,他從人工智能場景應用、Z世代的消費趨勢等方面,展望了科技力量將給文旅行業(yè)帶來的變革。

  “今年,我們將加大創(chuàng)新研發(fā)力度,推進文旅與科技的深度融合,打造更多人們喜聞樂見的文化和旅游精品工程,構建可參與互動的沉浸式文旅消費新場景,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,持續(xù)釋放激發(fā)消費增長的新動能?!眳菄奖硎?。

  全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健表示,文旅從業(yè)者將努力適應新的市場形勢,以數(shù)字、綠色、智能等新的理念和模式,推動旅游業(yè)升級,促進旅游消費,為中國式現(xiàn)代化建設作出應有貢獻。

  “人工智能(AI)的發(fā)展,將助力構建旅游消費大市場?!比珖f(xié)委員、北京交通大學數(shù)智軌道交通研究院院長鐘章隊介紹,比如,出行之前做旅游規(guī)劃,可以通過AI完成;血壓高的老人出行可以攜帶智能血壓計;AI也有助于推動旅行過程中智能售票、智能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  “未來,隨著政策紅利持續(xù)釋放與技術創(chuàng)新深度融合,旅游業(yè)將更好地服務美好生活、促進經(jīng)濟發(fā)展、展示中國形象、增進文明互鑒?!比珖f(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌提出。

  在數(shù)字化轉型浪潮中,以數(shù)字技術為依托形成的文化新業(yè)態(tài),正成為文旅行業(yè)新的經(jīng)濟增長點之一。數(shù)字技術與文旅行業(yè)的結合,不僅極大地豐富了消費者的精神文化需求,也為創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)與服務的供給、更好對接文化消費供需提供了新的可能。

  法治保障數(shù)智文旅

  目前,科技在文旅產(chǎn)業(yè)中的應用仍處于初級階段,存在產(chǎn)權保護不充分、市場交易透明度不足、產(chǎn)品服務質(zhì)價失衡現(xiàn)象突出、監(jiān)管體系存在盲區(qū)、大數(shù)據(jù)殺熟等問題。

  構建良好法治環(huán)境,是數(shù)智文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。確立適應產(chǎn)業(yè)特性的產(chǎn)權制度,還要保障數(shù)據(jù)隱私和網(wǎng)絡安全,重視數(shù)字鴻溝問題,以確保人們的信息權益受到充分保護。

  多位代表委員提出,破解痛點既需要從根本上完善法律法規(guī),讓數(shù)智文旅市場行為有法可依,也需要強化跨部門協(xié)同執(zhí)法能力,多方協(xié)同才能做好消費市場環(huán)境的維護和規(guī)范。此外,還要強化數(shù)字化管理,利用大數(shù)據(jù)、AI等技術為科學管理規(guī)范文旅市場提供支撐和助力。

  “當前,文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進消費、推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點,而依法保障文旅消費權益,則是讓‘詩與遠方’從‘流量’變‘留量’的底氣所在?!比珖舜蟠?、黑龍江省總商會副會長、博發(fā)康安控股集團有限公司董事長陸曉琳建議。

  “新時代,文旅行業(yè)正面臨從傳統(tǒng)的觀光式旅游向沉浸式體驗的轉變,科技與文旅的深度融合不僅是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵動力,更是助力文化旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的重要抓手。”吳國平建議相關部門制定文化旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設三年行動計劃,從頂層設計層面整合各方資源,明確目標和路徑,鼓勵文旅企業(yè)與科技企業(yè)深度合作,加快新技術在文旅行業(yè)的落地應用。

  “消費需求與高質(zhì)量的文旅供給之間,二者互為支撐、協(xié)同推進。完善政策環(huán)境,可以進一步釋放消費潛力,政策支持是產(chǎn)業(yè)升級的關鍵。”全國人大代表、大唐西市文化產(chǎn)業(yè)投資集團董事局主席呂建中表示。

  智慧旅游,需要智能化監(jiān)管。“海南放心游”旅游消費投訴先行賠付平臺上線,還與海南省12345熱線管理中心對接,實現(xiàn)了3分鐘受理、30分鐘處置、48小時辦結旅游消費投訴,已成為調(diào)解旅游消費糾紛的重要途徑,為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦智。